會計以貨幣為主要計量單位，對各單位的經濟活動進行完整、連續、系統的反映和監督，借以加強經濟管理，提高經濟效益。經濟越發展，會計越重要。會計作為企業三大核算（業務核算、統計核算、會計核算）之一，因以貨幣為主要計量尺度，具有綜合性的獨特特點，是其他兩種核算無法代替的。會計信息也是社會各界非常關心的信息之一，是投資者、企業領導決策的重要依據，所以抓好會計工作至關重要。抓好會計工作，首先要抓好會計基礎工作。下面就會計基礎工作的重要性、存在的問題及如何加強會計基礎工作，談談筆者的看法。
一、會計基礎工作的重要性
建筑企業的職工都知道，蓋房子，先要打基礎。沒有深的基礎，房子是蓋不高的。在沙漠上蓋房子，遲早是要垮下來的。筆者們搞企業，也要抓好基礎工作。會計基礎工作是企業管理基礎工作之一。會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱，是會計工作的基本環節，也是經濟管理的重要基礎。會計基礎工作包括建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等方面。做好會計基礎工作，規范會計行為，是提高會計信息質量的基礎保障。做好會計基礎工作，才能把會計核算、成本管理、企業經濟活動分析等工作搞好，也才能提供真實、有效、完整的會計信息。做好會計基礎工作，有利于保護企業資產安全，有利于提高企業財務處理效率，有利于企業做大做強。
二、會計基礎工作中存在的問題
筆者有幸參加了去年總公司組織的財務檢查和今年的離任審計，就財務檢查和內部審計中發現的問題談談自己的看法：
（一）會計核算方法不規范，未嚴格按照準則執行
建造合同準則是建筑等行業特有的準則。施工企業確認合同收入，必須執行這個準則。但這個準則在現實中執行的并不太好。執行中有的企業還是選擇性的執行。財務報表說明和報表附注上寫的執行企業會計準則，實際上并未完全執行。存在問題主要在合同收入、合同費用的確認以及債權確認上?！督ㄔ旌贤瑴蕜t》對合同收入的確認分建造合同的結果能可靠估計和為建造合同的結果不能可靠估計兩種情形。比如，在資產負債表日，建造合同的結果能夠可靠估計的，應當根據完工百分比法確認合同收入和合同費用。合同收入按完工百分比法確認，與《施工企業會計制度》相比，《建造合同準則》在確認合同收入和合同成本時，科學、合理地解決了不同期間的配比問題，更加符合權責發生制的要求，突出了會計信息的相關性?！督ㄔ旌贤瑴蕜t》在確認合同收入上含有職業判斷的成分，并遵循了謹慎原則。而《施工企業會計制度》是在承包方與發包方進行結算時，按結算額確認為合同收入。
有的單位報表附注上寫的是按《建造合同準則》在確認合同收入費用，但看不到執行的痕跡，看到的還是用《施工企業會計制度》的方法確認收入和費用。有的單位收入確認，執行的“開發票”確認收入，開多少確認多少，不開票的不確認收入。對準則的理解和執行存在重大偏差。
《建造合同準則》將債權債務的確認與工程開單結算聯系起來。確認應收賬款應有與發包方的結算單，應有對方的簽章。在檢查中，有的單位在確認應收賬款時，并未見到來自發包方結算單據和簽字，完全是本單位內部的自制附件，缺乏法律依據。在債權確認上非常不嚴肅。一旦發生債權債務糾紛，就沒有法律支撐，會計信息的真實性和合法性也無法保證。
《建造合同準則》的特點是“工程施工”有“實”（實際成本）有“虛”（預計成本）。“實”（實際成本）的部分在進入工程施工時必須有實際發生的單據做支持，如工資表、購料發票等，不存在預計的成分?！疤摗保A計成本）的部分是合同毛利進入工程施工。可以說合同毛利是職業判斷的結果。工程真實成本等于“工程施工”減去“合同毛利”。檢查中發現有的單位，在單據不能確認工程施工時，采用月末暫估，下月初沖回的處理方法。這樣的結果是將實的也變成虛的了，既不符合準則，無形中又加大了會計人員的工作量。
（二）會計憑證附件不規范
記賬憑證的附件應真實完整，應反映真實的交易和事項。會計賬務處理應根據合法、真實、完整的附件進行賬務處理。《會計基礎工作規范》明確指出：“除結賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬憑證都必須附原始憑證?！睓z查中發現，有的賬務處理，后邊的附件就不支持其分錄；有的用復印件做附件，不用原件；有的自制附件缺乏統一的格式和必要的簽字；有的附件不全；有的干脆沒有附件也能做賬等問題。沒有完整、有效的附件做為支持的憑證，其實就是數字游戲。以上問題在會計工作中應堅決杜絕。附件應該要附原始單據的原件，不能用復印件。確認債權的附件一定要附債務人認可的原件，不能隨意掛賬。不能自己想說別人欠自己多少錢，就是多少錢。這樣隨意確認債權是無效的，一旦發生法律上有可能喪失真正的債權。
（三）書寫摘要不規范
《會計基礎工作規范》要求：摘要應與原始憑證內容一致，能正確反映經濟業務的主要內容，表述簡短精煉。應能使閱讀的人一般不必再去翻閱原始憑證或詢問有關人員，通過摘要就能了解該項經濟業務的性質、特征，判斷出會計分錄的正確與否。在檢查中發現，有的摘要內容太簡單，不能提供有效信息，不能反映真實的經濟業務。有的文不對題，而且存在誤導使用者的問題。筆者認為，在摘要上應采用統一格式。如有的上市公司明確規定，摘要必須是：部門名+人名+業務動作+供應商+費用名。抓會計工作就要從這些最基本的細節入手，才能使會計基礎工作上臺階。
（四）會計內部控制方面
有的單位內部會計制度不健全，有的單位制定的制度缺乏操作性和針對性。讓人看了不知如何下手，如何操作，給人的感覺是，什么都說，什么都沒說。有的單位簽字不規范，表現在簽字不全，有的屬非授權人簽字。有的缺少驗收。也能報賬。有的單位出納核對銀行對賬單，編制余額調節表，有的還將其寫入機關出納崗位職責。有的單位會計崗位，特別是出納崗位長期不輪崗，比美國總統干的時間都長。有的企業內審員由主辦會計兼任，這不是左手審計右手嗎？有的單位賬務調整隨意性大，調賬憑證后又無任何說明。問其為什么不附說明，其解釋根據《會計基礎工作規范》不用附?！稌嫽A工作規范》的原話是：“除結賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬憑證都必須附原始憑證?！闭f的是不用附原始單據，而不是不用附調賬說明?？磥砥渫祿Q概念，沒有很好理解《會計基礎工作規范》的原話。
（五）其他方面
有的單位未嚴格執行《現金管理暫行條例》，對現金日記賬未做到日清月結，現金庫存長時間超限額，不利于現金資產的安全。有的會計科目設置不規范，執行企業會計準則后，還出現“現金”、“應交稅金”等過去老科目（企業會計準則指南上是庫存現金、應繳稅費），不能做到與時俱進。其他應付款核算不規范，存在長期未清的情況，有人為操縱痕跡，有的單位用來隱藏和調節利潤。有的單位將不同內容和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上。有的單位勞務付款、分包付款、聯營掛靠付款不扣稅，給企業埋下稅務風險。有的單位成本核算不規范，隨意歸集和分配費用，隨意結轉成本，人為調節利潤。有的單位隨意簡化核算程序，將購進的材料不經過原材料科目核算，直接進入工程施工，使工程施工不能反映真實的工程成本。有的單位工完料清，一點廢料都沒有，讓人不可思議。
以上所列舉的問題，也可能不具有代表性，不具有普遍性。但在現實中確實存在，也反映出加強會計基礎工作的必要性和緊迫性。
三、如何加強會計基礎工作
要抓好會計基礎工作，筆者認為應從以下幾方面抓起：
（一）首先要提高領導認識，讓領導認識會計工作的重要性，并要親自抓
會計法第四條明確規定：單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。會計基礎工作規范第四條也明確規定：單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。從法律角度講領導再也不能置身事外，抓好會計基礎工作是領導的本身工作和義務。只要領導重視，從自身做起，認真學習會計法及相關財經文件，嚴格要求自己執行國家的財經制度，依法理財。對財務部門給予政策上的支持。筆者認為做好財務基礎工作不是什么難事，好多事情表面看問題出在下面，其實根子在上面。在中國沒有領導的重視，任何事情都難干好，這就是中國特色。
（二）細化各種規章制度，推行規范化標準化管理
制度是管理的靈魂，是管理經驗的結晶。企業要抓好會計基礎工作，首先要按照會計基礎規范的要求建立適應企業情況的各種規章制度。對各種經濟業務事項和交易都要建立規章制度并盡可能做到全覆蓋，盡量不留死角。如一個企業的生產經營活動是一個總體，而構成生產經營活動的人、財、物、產、供、銷都是會計憑證的產生環節，每個環節如何控制，崗位之間如何牽制，是我們訂立會計管理制度的起點，要從源頭上控制好，從而為會計基礎工作提供真實、完整的會計資料。實行會計人員崗位定期輪換制度，這樣既有利于會計人員熟悉不同的崗位業務，也有利于防止會計人員錯誤和舞弊現象的發生，從制度上保證會計人員依法履行職責。通過一系列制度的制定、完善和實施，有效規范企業財務行為，強化財務管理和財務監督。其次要細化各種制度，使其具有可操作性，把任務落實到人。從原始憑證、記賬憑證、會計賬薄、財產清查、會計報表、會計檔案，每一個步驟的填制、登記、審核，建立標準和流程。具體到應填寫那些表格，什么人填，什么時間填，不能提前也不能推后。用一定的流程將所有財務人員及相關人員的工作統一起來，協調起來，按部就班，有條不紊的進行。使每個人對自己的工作心中有數，不需要領導每天安排應該干什么。領導只需檢查和指導，處理流程之外的和突發事件。把領導從繁忙的日常事務處理中解脫出來，騰出精力和時間處理重要的事，進行謀劃大局。第三，抓好關鍵控制點：一是資金，對資金籌集、調度、使用、分配等實行嚴格控制，防止體外循環；二是成本費用，對支出嚴格監督，防止舞弊；三是權利使用，防止濫用職權，造成經濟損失。
好多企業的財務制度從形式看，制定的很完美，像法律條文，但卻乏可操作性，不利于推行。科學管理從某種角度講，就是計量管理，凡不能量化的東西，就缺乏科學性，就難以推廣和應用。
（三）通過多種形式提高會計人員的職業道德和業務技能
任何事情都是人干的。沒有一批高素質的會計隊伍，再好的制度，也會束之高閣，成為擺設。
企業應通過組織集中培訓、業務交流、鼓勵支持會計人員參加學歷教育、會計職稱考試等方式，促進會計人員學習新知識，掌握新技能，提高會計人員的業務技能和綜合素質。以前人們常說，會計越老越吃香。隨著會計法規、會計準則的不斷修訂和完善，假如老會計不能與時俱進，不斷學習，現在這話可能就不再正確了。要想用好會計準則，就必須先學好、理解到位。只有這樣工作中才能游刃有余。
有人說，選擇了會計，就是選擇了學習和考試，此話有一定的道理。要成為建筑企業的一名優秀會計人員光有會計專業知識是遠遠不夠的，還必須有施工、造價、合同、計劃、統計等方面的知識。隨著會計準則與國際的接軌，對會計人員的職業判斷要求越來越高。在實際工作中，不按照法規制度辦事的會計，可以說不是合格的會計。但只按法規制度辦事的會計，不是稱職的會計。維護企業的利益，要實質重于形式。執行法規制度，要形式重于實質。會計人員要做到既要維護企業利益又不能違法，既要講原則又要將靈活，沒有別的辦法，只有堅持不斷學習，才能適應不斷變化的新情況。
一個會計人員，會計專業知識再高，若沒有良好的職業道德，不能自筆者約束、嚴以律已、潔身自好、堅持原則，最終會走向歧途，成為企業的蛀蟲，危害企業，貽害社會。道德差的人，可能還會用自己的專業知識鉆法律和企業制度的漏洞，謀取自己利益最大化，而不是企業利益最大化。有的會計錯誤和失誤可以說不是專業水平的問題，而是道德的問題。所以既有良好的專業知識和能力，又有良好的職業道德的人，才是企業需要的真正人才。
（四）加強內部財務檢查
財務部門內部也應定期進行財務檢查，實踐證明，檢查與不檢查效果是不一樣的。財務部門可通過自查、互查等多種形式多樣的財務檢查，一方面可以發現問題，另一方面可以增進相互了解，互相取長補短，更有利于業務水平的提高。上級部門對檢查出的問題要及時處理，及時糾正錯誤，對做得好的單位，給予獎勵；對屢教不改的會計人員和單位，加大處罰力度。獎罰分明，促進會計基礎工作的進一步提高。
（五）加強內部審計工作
加大內部審計的投入，讓內審真正成為企業資產的看門神。內審與外審相比具有獨特的優勢，內審人員對企業的情況比較了解。在查錯誤和舞弊上比注冊會計師審計和政府審計更具優勢。注冊會計師審計偏重與財務報表審計。一些注冊會計師審計受商業利益驅動，加之時間緊，一般也不會主動查一些隱藏較深的舞弊和錯誤。即便是浮在表面上的舞弊，也只是作為增加收費的籌碼而已，所以內審的作用是不可代替的。如美國有名的轟動世界的安然公司財務舞弊案，就是內審發現和曝光的。在具體操作中可采取全面審計和專題審計相結合的方法，找出存在的問題，進行客觀的分析，提出審計報告和建議。要改事后審計的習慣做法，推行定期審計，并突出和強化事前、事中審計，達到提前發現和預防一些單位領導人在任職期間指示弄虛造假會計信息的情況，將一切舞弊隱患消除在萌芽狀態。通過內審發現制度上的缺陷，及時修復完善制度，提高會計信息的質量，保護企業資產的安全和完整。
總之，加強會計基礎工作要多管齊下，才能有效防范違法、違紀、違規現象的發生，提高會計工作的效率，全面推動會計基礎工作上臺階，提高會計信息的合法性、真實性、準確性和完整性，為企業做大做強奠定基礎。
