摘要：伴隨著中國-東盟自由貿易區的建成和中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》的逐步實施，中國-東盟自由貿易區會計服務市場的開放將有利于國內會計師事務所拓展境外會計服務市場，開發非審計業務，改善會計師事務所的業務結構。我國國內會計師事務所應在信息、人才、行業理念、法律環境和行業對接等方面做好準備。本文對我國會計師事務所拓展東盟會計服務市場的機遇加以探討，并對應采取的措施進行了思考。
關鍵詞：會計服務市場 會計師事務所 拓展
自2007年7月1日起中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》正式生效，2010年1月1日中國-東盟自由貿易區正式建成，中國和東盟有關國家將逐步減少服務業的準入限制，擴大服務部門的市場開放，中國-東盟自由貿易區會計服務市場的開放迫在眉睫，這為我國作為會計服務提供者的國內會計師事務所提供了發展機遇，國內會計師事務所如何利用這一發展機遇，積極拓展東盟會計服務市場成為不可回避的問題。本文主要對國內會計師事務所拓展東盟會計服務市場面臨的機遇及對策予以探討，以期對國內會計師事務所拓展境外會計服務市場，積極參與國際會計服務市場競爭，提高國內會計師事務所的執業水平有所裨益。
一、我國會計師事務所拓展東盟會計服務市場的機遇
《服務貿易協議》的生效，特別是隨著中國-東盟自由貿易區的發展，雙方在貨物貿易和其他產業領域的投資不斷增加，必然進一步增大對物流、金融、保險、會計等服務的需求，這將為會計服務提供者（會計師事務所）帶來新的機遇，主要表現在：
（一）有利于國內會計師事務所拓展境外會計服務市場
我國會計師事務所從1980 年開始恢復重建注冊會計師制度，30多年來，雖然隨著我國經濟發展和國際經濟一體化進程的加快有了長足的發展，但我國會計師事務所由于起步較晚， 執業時間短， 積累經驗不足， 在經營規模、資本實力、質量控制、人員素質、內部管理、競爭能力和風險防范能力等方面與國際公司存在著巨大的差距。隨著我國改革開放的深入， 越來越多國際公司進入我國會計服務市場開展業務， 國際“四大”會計公司加快拓展我國會計服務市場的步伐， 逐漸在國內的中心城市設立辦事處， 以高水平的會計服務與國內的事務所爭奪會計服務市場份額， 在國內業務中的比重迅速提升。此外， 我國發行B 股、H 股公司的審計業務、上市公司的鑒證業務， 以及各國跨國公司在華分支機構的業務也幾乎均被“四大”國際會計公司盡收囊中。據中國注冊會計師協會2010 年發布的《2010 年度會計師事務所綜合評價前百家信息》 統計數據顯示， 中國會計服務市場前百家會計師事務所2009年度總收入中，“四大”國際會計師事務所收入占前百家會計師事務所總收入的44.3%；“四大”各會計公司2009 年度總收入均占前百家會計師事務所總收入的10%以上， 而國內會計師事務所中最高的中瑞岳華會計師事務所僅為4%； 從人員規模來看，“四大”各會計公司從業人員占前百家總數的百分比均在8%以上， 而國內規模最大的中瑞岳華會計師事務所的比例僅4%； 從收入結構來看，國內會計師事務所主要收入仍來自于報表審計業務， 而從國際平均水平看， 會計師事務所報表審計業務占事務所收入的37%， 其最大的部分來自于咨詢業務， 約占事務所收入的43%。可見， 無論從業務收入規模、收入結構還是執業人員數量， 我國國內會計師事務所與“四大”國際會計公司相比都存在著較大的差距， 我國國內會計師事務所在國內競爭中處于劣勢， 在海外會計服務市場更是處于弱勢，在歐美等發達國家拓展會計服務市場無力與“四大”競爭，處于競爭不利的地位。
2011年中國與東盟貿易創歷史新高，貿易額達3 628.5億美元，較上年增長了23.9%，東盟首次年度成為中國第三大貿易伙伴，中國繼續保持是東盟第一大貿易伙伴。截止到2011年，我國和東盟的相互投資已經超過了800億美元，其中中國對東盟國家的直接投資有100億美元。在中國-東盟自由貿易區各國之間進行貿易和投資的過程中，迫切需要會計師事務所等會計服務機構提供審計、會計咨詢、管理咨詢和稅務咨詢等服務。中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》生效后，中國-東盟自由貿易區各國會計服務市場的開放將成為必然。我國又具有與東盟各國比鄰、我國企業與東盟各國經貿往來較多的區位優勢，這一切都有利于目前在海外會計服務市場中處于弱勢的國內會計師事務所拓展境外會計服務市場。
（二）有利于國內會計師事務所開展非審計業務，改善業務結構
會計師事務所的非審計業務的比重，是反映會計師事務所實力的重要指標。我國會計師事務所經過三十多年的改革和發展，會計師事務所的實力不斷提高，但從整體上絕大多數會計師事務所還沒有擺脫業務結構中傳統審計業務占主導的局面。根據《2010年會計師事務所綜合評價前百家信息表》的統計資料，2009年全國會計師事務所綜合評價前百家事務所2009年度總收入2 061 051萬元，其中審計收入1 698 927萬元，占年度總收入的82.4%，審計業務在事務所的業務結構中占較大比重。中國-東盟會計服務市場發展的初期，大多數想走進東南亞的企業迫切需要了解的是東盟各國有關投資、金融、會計、審計、稅收等各方面的法律、法規和政策，對財務咨詢、納稅籌劃、信息化服務、管理咨詢等高端業務的需求較大，這也為我國國內會計師事務所開展咨詢等非審計業務，提供非審計業務收入在總收入中所占的比重，調整業務結構提供了良好的機遇，有利于改善國內會計師事務所的業務結構。
二、對拓展中國-東盟會計服務市場的思考
由于中國-東盟自由貿易區的建成和中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》的逐步實施而帶來的中國-東盟自由貿易區會計服務市場的開放，為國內會計師事務所的發展提供了難得的發展機遇，而機遇只垂青于有準備者。具有區位優勢的國內會計師事務所面對這一發展機遇，應在信息、人才、行業理念、法律環境和行業對接等方面做好如下準備：
（一）做好東盟各國金融、會計、稅收等法律、法規和政策信息收集
會計師事務所無論是開展審計業務還是咨詢等非審計業務，都需要了解東南亞各國相關的法律、法規和政策等方面的信息，信息收集工作除了應取得政府相關部門的支持外，有條件的會計師事務所應建立東南亞國際業務部或在國際業務部成立東南亞業務組，積極主動開展有關方面的法律、法規和政策信息的收集工作，并采取走訪、調查表等方式，著手客戶需求的調查研究工作，了解走進東南亞的我國企業對審計、會計咨詢、管理咨詢和稅務咨詢等服務的需求方面的信息，建立東盟國家的相關資料庫，為國內會計師事務所學習和研究東盟國家會計師事務所和會計服務市場提供信息，為未來在東南亞會計服務市場開展業務提供基礎信息。
（二）加快人才開發和培養力度，提高會計師事務所人才隊伍素質
會計師事務所是以專業知識和專門技能為客戶提供有償服務的專業服務機構，會計師事務所是知識密集型行業，會計師事務所的競爭在某種程度上就是人才的競爭。提高國內會計師事務所的競爭力，首先要提高國內注冊會計師隊伍的整體素質，為此，應繼續加大注冊會計師專業人才教育的基礎設施建設投資，支持會計師事務所與有優質師資的大專院校合作培養注冊會計師人才。同時，語言是進行國際交流的工具，注冊會計師走進中國-東盟會計服務市場面臨的一個關鍵問題是語言問題，在我國注冊會計師培養中，一般強調英語等通用語種的教學，掌握東南亞小語種的注冊會計師專業人才很少，走向東盟會計服務市場在語言方面存在著很大的障礙。北京大學等高校在東南亞小語種教學師資方面都具有一定的優勢，應利用這些高校這些優勢，在大專院校中的會計專業（包括注冊會計師方向）、注冊會計師專業的教學中增加開設東南亞小語種課程，為國內會計師事務所拓展中國－東盟會計服務市場提供后備人才；另一方面在注冊會計師后續教育培訓中，應增加東南亞小語種的培訓，提高現有注冊會計師東南亞小語種的語言水平。同時，還要加大與東南亞國家會計同行的交流，由注冊會計師協會或會計師事務所主管部門定期組織國內會計師事務所赴東盟各國，與東盟國家的會計師事務所和事務所交流和學習， 了解東盟各國注冊會計師行業和會計服務市場的基本情況，提高會計師事務所人才隊伍整體綜合素質，為“走出去”提供會計服務奠定人才基礎。
（三）倡導規模和質量并重的行業理念，提高其國際市場競爭能力
無論何種行業，質量永遠是企業的生命。我國會計師事務所主管部門要以市場為導向， 繼續積極引導、推動具有一定規模、實力的國內會計師事務所，積極探索各種方式， 通過跨地區、跨行業、跨所有制乃至跨國的改組、兼并和聯合， 對會計師事務所現有資源進行整合，實現規模化服務；同時，會計師事務所還要加強內部服務質量的管理，推進專業標準建設，以提高會計服務的質量，努力打造核心服務產品，樹立服務品牌，做到規模和質量并重，以提高國內會計師事務所會計服務的整體競爭力水平和在國際市場上的競爭能力。
（四）積極推動中國-東盟自由貿易區會計服務市場的開放，營造良好法律環境
我國政府有關部門應充分利用中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》的相關條款，盡快采取各種途徑和方法，著力推動有關中國-東盟自由貿易區會計服務貿易有關協定的簽署，確定會計服務市場開放的時間、地點和限制，加快中國-東盟自由貿易區會計服務市場開放的步伐，為我國會計師事務所拓展東盟會計服務市場提供良好的法律環境。同時，中國-東盟各國注冊會計師行業對對方行業了解不多，因此應加快雙方注冊會計師行業對接的步伐，雙方注冊會計師行業協會應召開對接會議，交流、探討行業合作，并探討建立相應的行業對接機制，如行業合作委員會。另外，雙方要積極探討中國-東盟自貿區行業合作規劃。
總之，中國-東盟自由貿易區的建成和中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》的逐步實施，有利于國內會計師事務所拓展境外會計服務市場，開展非審計業務，改善國內會計師事務所的業務結構，具有區位優勢的國內會計師事務所應做好東南亞各國有關金融、會計、稅收等各方面的法律、法規和政策等信息的收集工作，為“走出去”提供服務奠定信息基礎；加快國內會計師事務所人才開發和培養力度，為“走出去”服務奠定人才基礎；倡導規模和質量并重的行業理念，深化國內會計師事務所改革，提高其國際市場競爭能力；加快有關中國-東盟自由貿易區會計服務貿易有關協定的簽署，為我國會計師事務所 “走出去”服務提供法律環境。Z
參考文獻：
朱錦余，陳紅，江磊.論云南省會計師事務所的發展［J］.云南財經大學學報，2006，（6）.
