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密切合作 共建高質量全球會計準則

根據工作組第一次會議達成的共識,工作組聯絡辦公室設在中國。此項工作得到了中國會計準則委員會的高度重視,專門安排工作場地、配備工作人員、并安排相關經費來確保聯絡辦公室的正常運轉,我們全心全意為大家搭好臺、服好務,扎實推進聯絡辦公室的各項工作,同時也借此機會感謝各位新興經濟體工作組成員和國際會計準則理事會的信任。作為新興經濟體工作組的常設機構,聯絡辦公室負責工作組的日常運作和會議籌備工作,并負責工作組與成員之間、以及與國際會計準則理事會之間的溝通與聯絡,及時向大家通報工作進展。下面,按照會議的安排,我代表聯絡辦公室,向大家簡要匯報一下新興經濟體工作組第一次會議以來的有關工作進展。

第一,工作組建章立制,確保各項工作有序開展。
在今年7月的工作組第一次會議上,與會各代表就工作組的組織架構、工作機制、會議形式及會期等議題進行了廣泛深入地討論,并達成了共識。工作組工作方案的確立,為今后工作組各項工作的有序開展奠定了扎實基礎。
我們一貫認為,新興經濟體是國際財務報告準則制定中不可或缺的一股重要力量,工作組的成立有助于促進實現全球共同的高質量會計準則。工作組的成立,也引起了美國、日本等國會計準則制定機構的廣泛關注。在8月和11月中國會計準則委員會與美國財務會計準則理事會的定期會議上,新興經濟體工作組的有關情況得到美方的關注,美方主動詢問工作組的進展情況;在10月的中日韓三國會計準則制定機構會議上,日本會計準則理事會就專門提出希望了解新興經濟體工作組的有關情況,并希望能將工作組的成果與之分享。
第二,各成員建言獻策,會議成果得到廣泛關注。
今年7月工作組的第一次會議重點討論了“新興經濟體下的公允價值計量”技術議題,各新興經濟體成員在廣泛深入交換意見的基礎上,達成多項共識,形成了《新興經濟體應用公允價值計量準則指南》報告。會后,我們根據會議討論情況又進一步修改完善了這一報告,并于9月提交國際會計準則理事會。國際會計準則理事會經過理事會會議研究后決定,在下一步制定教育材料時予以吸收借鑒。
工作組在公允價值計量方面的成果還受到其他國家的廣泛關注。在10月的國際會計準則理事會與美國財務會計準則理事會聯合會議上,對公允價值計量教育材料的制定進行了討論,其中就重點關注了工作組第一次會議討論的情況和成果。與此同時,在工作組主席韋恩·奧普頓先生的推動、以及國際會計準則理事會公允價值項目組的支持下,國際會計準則理事會目前正在就公允價值計量教育材料組建咨詢組,擬吸收參加工作組第一次會議的估值專家參與。
《新興經濟體應用公允價值計量準則指南》這份報告,是新興經濟體工作組全體成員共同辛勤工作的結晶,匯聚了大家的智慧和力量。
第三,理事會重視支持,開辟工作組專區擴大影響。
作為國際會計準則理事會提高新興經濟體在國際財務報告制定中參與度的有效舉措,新興經濟體工作組的各項工作也得到國際會計準則理事會的高度重視。7月,剛上任的漢斯主席就親臨工作組第一次會議,今天,伊恩副主席又親自出席本次會議,這足以體現國際會計準則理事會的重視。11月,在工作組主席韋恩·奧普頓先生的大力推動下,國際會計準則理事會網站新辟新興經濟體工作組專區,記載了工作組的成立歷程、工作組成員、工作組會議及主要成果等重要信息,這將有利于進一步宣傳新興經濟體工作組的成果,擴大新興經濟體的影響力。
第四,各成員積極參與,集思廣益密切合作。
自新興經濟體工作組成立以來,我們高興地看到廣大新興經濟體國家對工作組的參與熱情很高,充分體現出新興經濟體國家在推進會計準則國際趨同進程中有許多共同的語言,需要一個共同的平臺來交流、溝通。工作組成立半年以來,各成員積極參與、密切合作,工作組的順利運轉與工作成果的取得,依賴于各成員對工作組的積極投入。
8-9月,聯絡辦公室按照各成員在第一會議上達成的共識,就工作組第二次會議議題廣泛征求大家意見,并在匯總統計收到意見的基礎上,根據得票最多的原則,確定了本次會議的議題。韓國會計準則理事會就外幣折算議題進行了精心準備,為本次會議提供了詳盡的材料;印度尼西亞會計準則委員會在時間相當緊張的情況下,就土地使用權議題積極準備,及時發給大家相關材料;除此之外,其他工作組成員也在時間較緊的情況下積極參與、反饋意見。我們認為,這種博采群議、集思廣益的做法有利于工作組各項工作不斷走向深入務實,更好地反映新興經濟體面臨的特有會計問題,從而推動國際財務報告準則更多地考慮新興經濟體的特點與需要。
我們相信,工作組作為新興經濟體國家在會計領域深入交流的橋梁和紐帶,將促進主要新興經濟體國家會計準則制定機構之間、以及與國際會計準則理事會之間的溝通和聯系更為緊密,共同致力于實現高質量的全球會計準則。在此,希望工作組各成員對工作組及聯絡辦公室的工作多多獻計獻策,中國會計準則委員會將一如既往地做好工作組聯絡辦公室的各項工作,更加務實高效地服務于新興經濟體成員。


(本文為作者于2011年12月19日在國際會計準則理事會新興經濟體工作組第二次全體會議上代表工作組聯絡辦公室所作的工作報告,有刪節。)

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