全面預(yù)算管理是一種企業(yè)整體規(guī)劃和動態(tài)控制的管理方法，是對企業(yè)整體經(jīng)營活動的一系列量化的計劃安排。全面預(yù)算不僅僅局限于財務(wù)預(yù)算，而是對企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、成本費用、資本、財務(wù)等全方位的預(yù)算。
全面預(yù)算可以解決企業(yè)的六大難題，根據(jù)PWC調(diào)查，一個完整的預(yù)算流程通常需要110天時間，而且預(yù)算利潤與實際利潤往往相差10%左右，因此，Gartner 稱預(yù)算為“一個痛苦的年度儀式”。對于大多數(shù)企業(yè)而言，手工條件下的預(yù)算管理常常是困難的、復(fù)雜的、無效的。根據(jù)一項調(diào)查結(jié)果顯示，下面六個問題在企業(yè)實現(xiàn)預(yù)算管理中比較突出：
1)預(yù)算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)
在沒有企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下談預(yù)算管理，會重視短期活動，忽視長期目標，使短期的預(yù)算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)，各期預(yù)算銜接性差。
2)缺乏完整的預(yù)算指標體系
沒有包括業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算在內(nèi)的總預(yù)算，無法將組織經(jīng)營的各個階段有機地聯(lián)系在一起，從而使得預(yù)算缺乏對全局的預(yù)測和控制。
3)預(yù)算數(shù)據(jù)缺乏準確性
為了編制預(yù)算而預(yù)算，成為數(shù)字游戲，沒有考慮具體的業(yè)務(wù)，這樣編制出來的預(yù)算是沒有指導(dǎo)意義的，形同虛設(shè)。
4)預(yù)算編制周期長
一線的業(yè)務(wù)經(jīng)理要花數(shù)周的時間準備預(yù)算數(shù)據(jù)，而預(yù)算管理者則需要花費更多的時間來匯總、調(diào)整，這個過程往往循環(huán)往復(fù)，消耗大量時間。
5)預(yù)算編制過程不好控制
管理的多層級性，會延長編制周期，在預(yù)算編制過程中，各自為政，沒有對預(yù)算的假設(shè)前提進行溝通和確認。
6)執(zhí)行預(yù)算管理過程中缺乏有效的控制與分析的機制和手段
無法對實際的業(yè)務(wù)起指導(dǎo)和控制作用，無法保證預(yù)算分析的及時性、全面性、深入性。集團對各個公司預(yù)算執(zhí)行情況、各個公司對各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況，由于數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)來源廣泛，無法及時有效獲取，導(dǎo)致預(yù)算流于形式，起不到真正的指導(dǎo)和控制作用。
全面預(yù)算管理的內(nèi)涵有以下幾方面內(nèi)容：
全面預(yù)算管理細化了公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標，通過分配企業(yè)的財務(wù)、實物及人力等資源，以實現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標，企業(yè)可以通過預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標的實施進度，有助于控制開支，并預(yù)測企業(yè)的現(xiàn)金流量和利潤。
全面預(yù)算管理是一種公司整體規(guī)劃和動態(tài)控制的管理方法，是對企業(yè)所有經(jīng)營活動的一系列的量化的計劃安排。
全面預(yù)算管理是進行事前、事中、事后控制的有效工具，它便于管理層在過程中控制和監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的偏差，以及偏差的大小，同時預(yù)算是執(zhí)行中進行管理監(jiān)督的基準和參照。所以企業(yè)在選擇全面預(yù)算管理軟件應(yīng)從下面幾個方面來考慮：
(1) 在框架結(jié)構(gòu)方面，要結(jié)合企業(yè)的流程管理特點。
(2) 在技術(shù)方面，要注意是否可以在Internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行。看軟件適合什么類型的企業(yè)。
(3) 在流程設(shè)計方面，要靈活，不能局限于固定的起始點，要可以由用戶根據(jù)需求自由定義預(yù)算模式及流程。
(4) 在組織結(jié)構(gòu)方面，看是否能適應(yīng)企業(yè)的管理需要。
(5) 在功能設(shè)計方面，看能否實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的全過程管理。
(6) 在經(jīng)濟性方面，當然要和企業(yè)的經(jīng)濟實力結(jié)合，從軟件的各方面成本來考慮。
(7) 考慮其集成、兼容性。
主要就是上面的這些方面，還要看其能否給企業(yè)帶來下面的具體價值：
(1)預(yù)算編制速度加快;
(2)預(yù)算編制過程更加透明化;
(3)預(yù)算準確程度大大提高;
(4)預(yù)算編制、監(jiān)督控制、分析調(diào)整與考核一體化;
(5)促進企業(yè)戰(zhàn)略目標與績效管理的有效結(jié)合。
