導讀：加強財務會計核算監督，不僅可以維護財經紀律和社會經濟秩序，對健全會計基礎工作、建立規范的會計工作秩序，也具有重要作用。
目前由于會計監督弱化，致使有一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動，弄虛作假、違規違紀，損害投資者、債權人以及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。因此各單位要強化財務會計核算監督職能，做好財務會計核算監督工作。
一、我國財務會計核算監督體制的現狀
首先，在市場經濟條件下，企業的生命線是利潤，企業以追求利潤為目標。因此，在利益的驅動下，由于企業法制觀念淡薄、財務會計人員整體素質不高等原因，企業往往就在財務上弄虛作假，對內對外搞兩種賬與兩種表，欺上瞞下、謀取利益。出現這種情況，主要是因為目前我國對企業的財務會計的監管體系不健全造成的：
1.目前，我國社會主義市場經濟體制雖初步建立，但現代企業制度尚未完全建立。在此基礎之上，從會計管理體制上看，財務會計人員就必須服從于企業法人代表。事實上，目前企業財務會計主管通常由廠長（經理）任免，其財務處理的獨立性、客觀性受到較大影響。
2.企業經營管理體制不完善，導致財務會計規章制度存在諸多問題。例如，很多企業的閑置資產、賬外資產、不良資產以及呆壞賬等現象比較嚴重；很多企業的財務會計甚至沒有相應的監督制度，財務會計人員只向上級領導負責，而不向投資人、國家財務審查機關等負責。
3.企業財務會計工作的外部監督體系沒有建立。企業內部的財務會計監督體系形同虛設，外部的財務會計監督體系也不盡如人意。目前，我國企業外部財務會計工作的監督主要由企業的主管部門承擔，這難免存在地方主義和保護主義的色彩。同時，由于企業財務會計工作的壟斷性、私密性等特點，也使得企業外部的社會監督難以實施。
其次，我國現階段的企業財務會計監管部門主要有財政部、稅務局、證監會、審計署等多個部門。這些政府部門都有對企業財務會計監管的責任，然而往往由于各單位缺乏統一性，這也使得目前我國企業的財務會計監督工作錯綜復雜，矛盾叢生。這既造成了政府資源的重復浪費，也不斷引起信息混淆。這些政府監管部門都有各自的側重點，但在對企業財務會計監督的過程中并沒有統一的安排與分工，而是各自為政，職責多有重復。在對企業財務會計的監督問題上甚至相互沖突，乃至相互推諉責任，從而嚴重影響了政府對企業財務會計監督的權威性。
二、我國財務會計核算監督的建議
（一）建立健全企業內部財務會計核算監督機制，強化財務會計核算監督
我國企業會計監督不力，問題還在于企業未意識到內部監督的重要性。有人認為，在社會主義市場經濟條件下，各單位是獨立的利益主體，應當遵循“利益至上原則”，追求利益最大化是各單位的“經濟活動中心”，單位內部的會計監督職能可以弱化，甚至放棄。這種認識顯然是不正確的，是與《會計法》、《規范》的要求相違背的。各單位追求其自身的經濟利益是應當的，但對經濟利益的追求必須置于合法這一大前提之下。合法的經濟活動是產生經濟利益的前提。因此，在社會主義市場經濟條件下，不但不能削弱會計監督，而且要加強包括單位內部監督、社會監督、國家監督在內的多種形式的會計監督。
（二）明確會計責任主體，加強單位負責人在財務會計核算監督中的責任
在實際工作中，有些單位負責人認為自己是負責人，會計上的事情自己說了算，授意、指使、強令會計機構、會計人員按照其意愿辦事，出了問題將責任一推了之或者找個替罪羔羊，減輕自己的責任，這些都嚴重阻礙了會計監督工作的正常進行。單位領導人是單位的最高管理者，對本單位，包括會計工作在內的一切經營管理活動都負有責任。要保證會計資料的合法、真實、準確、完整，在很大程度上取決于會計監督工作能否按規定進行。因此，明確單位負責人的會計責任主體地位是保證會計信息真實的關鍵。單位領導人要對會計資料的合法、真實、準確、完整負有責任。這樣就加強了單位負責人作為單位會計行為責任主體的地位，為會計工作者明確行使會計職能提供了保障。
（三）培養高素質的會計人才，加強會計職業道德觀念的建設和會計監督職責的履行
加強對會計人員的監督管理，提高會計隊伍的整體素質，是強化會計監督的根本要求。由于會計人員出具的會計信息反映企業經營活動的整個過程，其素質的高低直接影響會計的輸出結果。所以，高素質的會計人員必須具備以下幾個方面的素質：首先是要有較強的法制觀念，這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責。其次是要具備良好的會計職業道德，有一定的行為規范來自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽。會計監督是法律賦予會計人員的重要責任，必須嚴格認真地履行。在社會主義市場經濟條件下，經濟活動更加復雜多樣，會計監督變得異常艱巨。會計人員要履行好會計監督職責，就要認真掌握財經法律、法規、制度，以便準確地判斷出各種經濟活動是否合法、合理的界限，不斷提高會計監督水平。
三、加強企業的外部財務會計核算監督體系，做到有效監督
在財務會計監督中，單純依靠法律監督和企業內部監督是不夠的，還必須強化對財務會計工作的外部監督，即加強政府監督和社會監督的作用。
（一）政府對財務會計核算監督主要是指通過我國的財政、審計、稅務、人民銀行、證券監督、保險監督等部門，對有關企業單位進行財務會計工作的監督檢查，并進行宏觀調控。政府財務會計核算監督具有強制性的特征，借助于政府財務會計監督能有效對財務會計信息處理過程中的爭議進行適當的安排；同時，政府財務會計核算監督也可以維護公共利益受損，保護社會經濟發展的整體利益。
（二）社會對財務會計核算監督是指通過會計師事務所或審計師事務所等委托注冊會計師，以獨立的第三者身份，對委托單位的財務會計工作進行客觀、公正、全面的審計監督。只有充分運用社會審計監督等外部財務會計監督，才能充分的加強企業外部財務會計監督力度，切實有效解決財務會計信息失真等問題。
