
摘 要:當代科技發展迅猛,尤其是隨著網絡時代的來臨,社會行業發生了巨大的變化。在會計行業領域,各類結算軟件和管理軟件在企業中的應用越來越廣泛;但統一的會計信息系統標準比較缺乏。本文就會計信息化的標準化建設展開討論,結合當前會計行業所面臨的問題,提出解決策略。
關鍵詞:標準化;信息化;會計
財政部在2011年9月發布了《會計改革與發展十二五規劃綱要》(簡稱《綱要》),該《綱要》是指導未來五年我國會計改革與發展的綱領性文件。文件第八條明確指出,要全面推進會計信息化建設,為會計科學化、精細化管理提供助力。應該看到,隨著信息社會的來臨,會計軟件和管理軟件在企業中的應用越來越廣泛,而現有的會計信息系統標準相對落后。
在國內,無論是會計審核準則、內部管理還是窗口對接,甚至在宏觀經濟決策方面也都倚重于企事業單位的信息化基礎。因此,全面推進會計信息化建設,不但是順應現代社會科技發展的趨勢,也是順應市場經濟發展的需求,有助于提高會計行業對環境的適應力,也為我國參與國際規則的制定和協調提供基礎性保障;同時,會計信息化是會計電算化的延伸和發展, 無論是在技術手段、功能范圍和數據處理等方面做了進一步完善。
隨著會計業務處理的程序化、自動化、信息化發展,標準化會計信息建設也被人們日益關注。
從企業管理看會計信息標準化建設
當前,包括國有企業在內的大中型企業已經開始有意識的利用計算機技術進行資源整合和內部管理,會計電算化的內容逐步轉向為以EPR為代表的資源管理。這是會計行業出現的新形勢,是由經濟社會發展的必然性決定的。首先,使用多年的電算化規章不能很好的適應會計信息化發展的需求,企業在經營和市場發展中需要更高效的會計信息化指導;其次,面對復雜多變的市場經濟環境,未來的會計工作將更加繁重,客觀上需要財政主管部門采用信息化方式,以便全以更高的視野和全局角度,科學謀劃會計改革與發展大計,全面提升會計管理工作效能和水平。
在這種背景下,標準化信息建設對會計行業信息化的發展至關重要。客觀上說,多數企事業單位的會計信息化工作具有高度不平衡性,會計信息化發揮的作用在不同領域、不同地區有顯著差異,中小企業會計基礎工作信息化程度普遍不高,企業會計準則制度和內部控制規范的實施與信息化手段的結合還有待加強,財務報告的標準化程度普遍較低,財務報告信息利用的廣度和深度都亟需提高;同時,EPR作為一種企業管理思想,主要針對企業內部和外部的資源進行優化配置、提高利用效率。在會計制度框架不統一的情況下,內部和外部造成信息不對稱,反而會適得其反。
標準化信息建設在社會經濟生活中起到重要的作用,從近年來出現的各類會計事故中可以看到,由于缺乏統一數據標準,導致會計數據多頭報送、口徑不一,既增加了企事業單位的負擔,也不利于政府和監管部門節約行政成本。財政部在十一五期間會計信息質量檢查中不斷發現,部分企業的信貸報表和納稅報表不符,個別企業存在編制虛假會計報表的情況,由此可以看出標準化建設的重要性。
有利于會計信息化服務產業發展
改革開放30年來,我國會計事業在不斷進步。會計軟件廠商、各類咨詢機構和會計信息服務商如雨后春筍般出現,這些因素在推進會計信息化建設中發揮著重要的作用。現在我國商品化會計軟件市場初具規模,商品化會計軟件買方市場越來越有龐大,隨著商品化會計軟件的日益增多、日趨成熟,整個商品化會計軟件市場將占據主導地位,功能也將越來越完善。如果不同的會計軟件之間有統一的交換標準,那么不同系統間的數據就能得以交換,系統可以互聯,這樣有利于用戶數據的共享,也有利于會計行業信息服務產業鏈的形成。這其中包括:包括軟硬件提供、技術支持和后期服務團隊。
財政部門需要的是簡單經濟、易于理解、方便使用的企業報告數據,方便為宏觀經濟管理和財政科學化、精細化提供數據支持。當前經濟活動中,各企事業單位使用的信息化產品紛雜不一,加上內部形態各有特點,因此無法實現數出一門,資源共享也相當困難這樣一來,既增加了企事業單位的負擔,也不利于政府和監管部門節約行政成本;標準化建設能夠解決不同會計軟硬件之間的對接,易于各個不同平臺的數據交流。
2004年,財政部制定了《信息技術會計核算軟件數據接口》的國家標準,為不同軟件之間的數據交換提供了操作平臺和技術保障;2010年財政部發布了XBRL(可擴展商業報告語言)技術規范框架內的國家標準,同年企業會計準則通用分類標準發布,為財務報告信息深度利用和實現會計信息的輸出和共享提供了理論依據,打響了標準化建設的第一槍。
同時,標準化信息建設在國家層面上產生重要影響。在十一五期間,財政部已經著手XBRL的國際合作與交流,全方位加入XBRL的國際組織外,在國際XBRL 領域具備了一定影響力、掌控了一些話語權。以XBRL的網絡財務報告可以降低信息交換成本,提高財務信息的可比性,提高利用效率;同時減少不同格式間資料的重復輸入,降低信息供給成本,和國內建設標準化會計信息的目的不謀而合。