
摘 要:隨著社會經濟的增長、建筑市場的發展和商業信用的普遍推行,造成施工企業形成大量的應收賬款,因此,如何根據施工企業應收賬款形成的原因,采取相應對策,加強應收賬款的管理,防范經營風險,是施工企業經營活動中面臨的日益突出的問題。
關鍵詞:施工企業;應收賬款;原因;對策
應收賬款是制企業因銷售商品或產品、提供勞務等,應向購貨單位或勞務單位收取的款項。作為從事建筑、設備安裝工程和其他專門工程施工活動企業的應收賬款就是指企業承建工程中,經發包方簽字認可的應向發包方收取的工程價款。隨著建筑市場的發展,商業信用的普遍推行,施工企業應收賬款的數額會有普遍明顯的增長,因此,如何加強對應收賬款的管理是施工企業經營活動中日益突出的問題。
一、作為施工企業形成大量應收賬款的原因很多,主要有以下幾方面原因:
1、由于社會經濟增長,造成施工企業形成大量的應收賬款。由于近幾年建筑市場對鋼鐵的需求量很大,使得生產鋼鐵、冶金行業加速發展自己的規模,建立新的生產廠房,不斷擴充自己的生產能力,大量新建、擴建、改建,這就使這些企業既需要大量的生產經營資金又需要基建資金,造成資金鏈出現困難,從而為其建筑廠房等基礎設施的施工企業背上了大量的應收賬款。
2、建筑市場的激烈競爭,造成企業形成大量的應收賬款。國家對建筑市場雖然已經規定了招投標的等級標準,但是在執行過程中除了國家級的招投標工程比較規范,很多一些建設單位往往采用異標的形式,加上建筑領域有一些屬于技術含量比較低的施工過程,許多沒有施工能力的單位和個人看到有利可圖,不論實力大小,見到工程項目就要干,在這種形勢下,建筑市場領域里的競爭十分激烈,使得施工企業為了生存互相壓低壓價,為了承攬到的工程項目,不惜接受業主的要求,出現了大量的墊資項目,是施工企業出現應收賬款的一個重要原因。
3、施工企業內部管理存在著缺陷。(1)、合同簽訂不嚴密。施工企業在進行投招標工作時,沒有對合同內容進行全面詳細地了解,為了承攬工程,不考慮工程款的撥付條款,待合同簽訂完成履行合同時才考慮到此問題,造成建設單位資金撥款不夠,出現墊資工程,造成工程款的大量拖欠。(2)、施工企業對完工工程的結算力度不夠重視。施工企業的施工項目大多是建設周期長,施工內容復雜,因此在施工過程中涉及到合同變更、合同簽證的內容很多,有的企業對現場簽證工作不重視,當發生簽證費用時,不立即找建設單位簽字認可,等到工程完工收尾要結算時,建設單位已經換人,造成簽字手續不全對方不予承認;有的企業工程完工已經交付使用很長時間了卻還未辦理完工結算工作,不抓緊結算工作,致使工程結算不斷拖延,時間越久結算就越困難,從而造成工程款不能及時回收。
施工企業應收賬款回收的對策
1、重視工程項目的合同簽訂,從源頭上控制應收賬款的形成。
完善合同簽訂評審制度,重視索賠條款的設定。首先,要建立合同評審制度,完善企業合同管理。合同簽訂前,企業各相關部門對合同的風險性進行評估,防止合同中不利條款的出現,把合同的隱患消滅在評審階段。其次,應積極爭取運用合同自身具有的保證性條款來維護企業的合法權益。施工企業在接到中標通知書后,在合同條款訂立的過程中,除必要的資源投入、工程的工期、質量、安全、環保等條款外,應注重工程預付款的支付、預留工程質保金、現金履約金、工程墊資等條款,防止合同訂立中留下隱患。
2、加強過程控制,及時結算工程款。
施工企業在按照工程承包合同完成工程進度的同時,要及時結算工程價款。如果由于建設單位不能及時付款而造成停工或工期延誤,需要收集書面證據,其損失要及時向甲方提出索賠;由于甲方設計變更導致工作量增加,一定要等甲方出具有效簽證后方可施工,相應的工程價款也應該及時到位;工程分項部分完工后,要抓緊分項工程結算工作。最好在完工工程交付之前把工程決算書做好并遞交給建設單位審批,建設單位應在合同規定的期限內審批工程結算書并支付工程結算款。若建設單位有意拖延或無理拒付,施工企業可按合同規定要求對方支付工程款及滯納金,或行使留置權,不予交付完工工程。由此造成的損失一并由甲方承擔。
3、建章立制,設置專門機構清理拖欠帳款。
施工企業領導要把清欠工作放在一個重要位置,象抓投標承攬工程那樣抓清欠工作。建立專門機構,配備專職人員,做到領導、機構、人員、物資、措施五到位。建議設置“清欠辦公室”,負責協調、處理有關拖欠工程款事宜;并制定清欠獎勵辦法,調動清欠機構及其他人員回收工程款的積極性;建立工程款清欠工作定期報告制度,設置“拖欠工程款”臺賬,以便對拖欠款摸底、分類、排隊,隨時跟蹤清欠情況。 首先明確各級清欠部門的責任,確定指標,獎優罰劣;其次必須堅持“誰經手誰負責”的原則,實行項目經理承包責任制,納入考核指標,責任包干。工程項目竣工交驗后,把回收工程款的情況作為項目效益核算和業績評價的一項重要指標,工程款全部收回后才能兌現項目效益工資和獎金;再次要把拖欠工程款分類排隊,區分不同情況采取不同措施,做到難度小的立即清,難度大的積極清,風險高的抓緊清,數額大的重點清。對拖欠時間長、清收難度大、幾乎成為壞賬的拖欠款,可以用張榜招賢的辦法招募清欠承包人,清回后按一定比例提成獎勵,也可采用拍賣債權的方式清收。
4、實行債務重組,與債務人協商解決拖欠款問題。
對個別確實由于資金困難而不能如數支付工程款的單位,可以采用協商解決的辦法。在誠實、信用、合作、務實的前提下協商,進行債務重組。施工企業可以適當做出一些讓步,如延長還款期限、削減債務額度、非貨幣償還等,目的是以較小的損失換取工程款的清償。運用此辦法清欠,要謹防個別人借債務重組之名,隨意豁免應收債權,造成企業的國有資產流失。
5、合理運用法律,維護企業合法權益。
對于收回難度較大的款項,手續齊備的,可運用法律武器,保護單位的利益。
總之,施工企業應收賬款的拖欠不是一朝一夕形成的,它有企業內部管理不善的原因,需要企業高度重視,建立適合企業自身特點的應收賬款管理和清欠部門及責任人,實行全過程清欠,樹立企業各部門、各環節全員清欠的意識。同時,施工企業應收賬款的存在也有企業外部如建設單位、市場等各方面的社會原因,需要建立一系列制度、法規確保社會經濟運行的公平、公正和規范,以改善施工企業所處的經濟環境和法律環境.