摘 要：
關鍵詞：
會計管理作為經濟管理工作的主要組成部分，在企業經濟活動發展過程中起著重大作用，隨著現代企業制度的不斷建立與完善，相應的給會計人員及其工作提出了更高更具體的要求。但從企業目前會計管理現狀看，還存在許多弊端，即管理職能的弱化，因此不能滿足現代企業會計的管理工作需要，所以企業會計的管理職能需要進一步強化和提高。
一、現代企業制度對會計管理工作提出的新要求
當前，我們所要建立的現代企業制度是適應社會主義市場經濟要求，以完善的企業法人制度為基礎，以有限責任為特征，以公司企業為主要形態的新型企業制度。隨著現代企業的不斷增加，企業涉及經濟活動內容日益豐富，企業將面臨越來越多的投融資機會。如何把握這些機會，給企業帶來最佳的經濟效益是現階段會計管理工作的新任務。為了適應社會主義市場經濟的要求，實現與國際慣例平衡接軌，要求現代會計人員必須完成以下三方面的工作。
1、記賬、算賬——要求會計人員經常積累財務成本信息，使外界有經濟厲害關系的團體和個人以及企業內部各級管理人員都能據以評定企業的財務狀況與經營成果。
2、提醒注意——會計人員不僅要能提供信息，而且要善于分析和解釋這些信息，并利用它們提醒各級管理人員注意力集中在關鍵問題上。要求會計人員必須經常參與現行計劃編制與控制，以及對日常內部管理報表的分析與調查研究。
3、解決問題——要求會計人員對日常經濟活動中發現的問題，及時提出改進措施；對不經常發生的一次性專門業務，要能在各種選擇的可行性方案中利用已掌握的資料進行比較，分析和研究，并結合其他非計量因素進行考慮權衡利害得失，從而確定最優方案向領導推薦。
但在相當長的時間里，我們的社會主義經濟建設的突出問題是管理水平低，經濟效益差，特別是對會計在經濟管理結構中的地位和作用沒有足夠的認識，不講究經濟效益，不重視會計工作，因而也就不能充分發揮會計的管理職能作用。加上我國會計工作本身的水平和會計人員的業務水平，都遠遠不能適應當前社會主義市場經濟的要求。
二、企業會計管理職能弱化的原因及表現
1、企業領導法制觀念淡薄，某些單位領導不學法，甚至對國家頒布的《會計法》內容不了解、不掌握。因此在業務經營過程中，偏離法制軌道。一方面缺乏依法經營、依法理財意識，有章不循、有法不依。另一方面執法不嚴、違法不糾，對違規違紀現象查處不利，使國家集體利益遭受損失。
2、會計管理基礎工作薄弱。有些企業單位未按規定設置會計機構和財務人員，沒有建立健全會計崗位責任制和內部稽核制度。會計管理秩序混亂，觀念陳舊，手段落后，尤其是一些承包、租賃企業尚未建立現代企業制度的企業，管理更為不善，短期行為嚴重，甚至有的單位會計、出納一肩挑，缺乏內部制約機制。
3、會計核算不實、信息失真。由于企業領導受本位主義、小團體利益、個人功利主義思想的影響，以權代法，干擾會計核算，弄虛作假、開假發票，致使原始憑證失真，截留或隱瞞有關收入，私設“小金庫”、潛虧掛賬、虛盈實虧。最值得重視是單位對外報送的會計報表普遍存在虛假現象，數據不實，不能如實反映企業的資金活動與財務狀況和經營成果，嚴重影響了會計信息的真實性。
4、會計人員素質不高。會計人員自身素質不高。突出表現在：一是思想素質差，對有關政策、法規和制度不熟悉，不講原則，不講紀律。二是業務素質差。不少企業會計人員在業務上只是體現對數量方面計算和經濟活動情況記錄上，不能通過有關數據對企業經濟活動進行具體分析，直接參與企業的經營管理，為領導決策當好參謀。三是工作作風差。工作上得過且過、敷衍塞責。對以假亂真、違規違紀問題缺乏識別和抵制能力，不求有功但求無過。
5、會計監督職能弱化。國家為加強企業會計監督，相繼開展了《會計法》執法大檢查，會計達標升級、會計工作規范化，會計工作“十不準”等工作，但由于缺乏有效的制約手段，致使檢查監督工作不到位。財政機關、主管部門等違反財政、財務制度的行為往往只對單位進行經濟處罰，按規定追究領導和財會人員的行政責任和經濟責任相對較少，執法監督部門中對檢查中出現的問題從寬處理，執法不嚴，致使基礎單位只做表面應付，平時依然我行我素。
6、財會機構設置“一體化”。財務部門屬于業務管理部門，是一種直接的經營管理，以理財為主要職能；會計部門屬于內部控制部門，是一種間接的經營管理，以核算為主要職能。兩者雖然密切聯系，但企業若將此二者合一，設置財會“一體化”機構，財會人員往往顧此失彼，被動應付單位某些會計事物。一方面不利于企業全面系統集中地抓好財會管理工作，同時也不利于加強企業的內部控制。
7、會計法制不健全。一是《會計法》實施細則遲遲未能出臺。當發生違反《會計法》行為時，由于有關條款指代不明，使會計管理的功能受到限制。二是《企業法》和《會計法》存在明顯相互排斥的觀點。《企業法》規定，廠長（經理）決定企業行政機構的設置，有權任免或任命解聘中層領導干部，而《會計法》規定，單位的財務負責人或會計主管的任免必須報經主管部門的同意。
為了適應新形勢的要求，努力開創會計工作的新局面，我們目前必須強化會計管理職能，以便使之更好地為改善經營管理和提高經濟效益服務。
三、強化企業會計管理職能的對策
1、轉變理財觀念，加強會計工作的法制建設。首先，要轉變觀念，樹立財會管理是企業管理核心的新觀念。企業管理以財會管理為中心是現代企業管理的一種新模式，是市場經濟發展的必然產物，它所反映的管理思想是科學而豐富的。作為企業領導在思想上要認識到財會管理的重要性，它貫穿于企業經營的全過程，覆蓋企業經營全方位，涉及企業經營的各個方面，在企業管理中起統帥作用，是企業提高經營管理水平及經濟效益的關鍵所在。其次，在具體業務經營中，企業要加強會計工作法制建設。領導干部要帶頭學法、遵法，要加強會計法規的廣泛宣傳，引導會計人員知法守法。要尊重財會人員的勞動，尊重財會人員的科研成果，全力支持財會人員從事管理活動。要加強對日常會計管理工作的檢查指導，使企業會計工作納入法制化管理軌道。
2、加強會計基礎工作，實現規范化管理
（1）要加強會計制度的基礎工作建設，建立起一整套的財會管理制度，會計人員崗位責任制及各項內部稽核制度，使會計工作有章可循、按章辦事，會計人員各負其責、各盡其能。
（2）要充分運用現代化管理工具大力推行會計電算化。會計電算化是一個用計算機代替人工記賬、算賬、報賬以及替代人腦完成對財會信息處理、分析、判斷的過程。它是經濟和科技發展對會計工作提出的要求，是時代發展的要求，以適應現代企業制度和市場經濟的需要，企業實現會計電算化改變舊的工作方式，可以大大減輕會計人員的勞動強度，提高會計工作效率，有利于促進會計工作規范化，提高會計工作質量，有利于促進會計工作職能的轉變和會計隊伍素質的提高 ，是建立會計信息中心，實現宏觀經濟管理現代化的基礎。
企業會計電算化應從單純為解放手工勞動向加強本單位經營管理、提高經濟效益服務的方向轉化，從主要為微觀經濟服務向宏觀經濟服務方面滲透、轉化。
3、會計信息以真實為生命
會計部門不僅是利潤中心、成本中心、資金中心，而且是企業信息中心，保證會計信息真實、客觀公平地反映企業的財務狀況，滿足國家進行宏觀調控的需要，滿足投資者、債權人以及社會公眾對企業進行監督并作出各類經濟決策的需要，滿足企業內部管理的需要，是會計工作的主要內容。從技術角度講，會計信息應做到可比、有效、溝通生產經營各個環節，信息提供快，問題發展解決快，有利于加強調控。
當前要認真貫徹《約法三章》加強會計秩序整頓，建立并健全各項必要的規則制度，做到原始記錄正確，會計數據真實，賬目清楚，賬實相符，克服假賬真算，杜絕弄虛作假。同時還需加強社會主義法制建設，運用法律手段，強化約束。
4、造就高質量、高素質的會計人員隊伍
（1）充實會計管理干部，提高管理干部素質。管理人員的素質決定了管理工作的水平，而管理工作水平直接影響社會的會計工作質量，充實會計管理干部，對會計人員進行系統規范、全面培訓，改變目前管理隊伍中知識老化，人員結構復雜，單獨作戰技能不強的局面。
（2）加強會計人員的后續教育，提高會計人員素質。對會計人員要分對象按不同層次進行后續教育，制定出會計人員后續教育遠景規劃和短期目標，并抓好落實工作。
（3）財政部門應加強對會計人員的持證上崗制度的監督、檢查，以保證會計人員素質，要充分發揮財經院校和社會學術團體職能的作用。多渠道、多層次地舉辦各種培訓班，堅持崗位培訓與學歷教育相結合原則，全面提高會計人員政治業務素質與職業道德水準。
4、完善企業會計監督機制，強化對企業會計監督的作用。
（1）隨著企業自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束經營機制的建立，應強化企業會計的內部經濟監督職能。企業要生存與發展，就必須進行有效的監督管理和正確的決策，也必然離不開會計的參與和會計所提供的有關信息資料，這就要求建立以企業為主體，以提高經濟效益為核心的企業內部會計監督管理機制。它作為企業內部經營管理的一種自我約束機制，其目的是通過提供分析、評價、建議和對經濟活動恰當評論來幫助企業領導人實行最優化的經營管理，合理有效地組織各項經濟活動和運用各種資金，努力增收節支，提高經濟效益，從而保證企業各項經濟活動和財務收支。在國家法律、法規、制度允許的范圍內進行。它是現代化企業制度的需要。
（2）在建立現代化企業制度過程中為使企業經營活動與成果分配符合企業所有者及其它利益相關者，除需要來自企業內部監督的約束控制外，還需要有企業外部的監督主體，即強化外部對企業會計監督的作用，它將為企業內部會計監督提供強有力的支持。只有強大的外部監督機制作為企業奉公守法公平競爭的保證，才能出現企業實行內部監督不吃虧，使當企業會計堅持正確原則與經營者發生矛盾時找到靠山。只有存在強大的外部監督的威懾力量，不法企業經營者才能放棄干預會計工作的企圖，從而減少企業會計監督阻力，使企業會計容易站在公正立場上依法按章處理會計業務。
各執法監督部門要密切配合，形成合力，加大對虛假會計行為的打擊力度，發生違法違紀行為，應該首先追究企業法人代表的責任，同時會計應當承擔連帶責任，而不是可以合理合法地站在經營者一邊，掩蓋事實真像，這樣才能增加會計人員依法按章辦事的行為壓力。對給公眾利益和國家利益造成重大損害的，虛報瞞報財務狀況和經營成果的單位和個人，要從嚴從重查處要追究其經濟責任和法律責任，情節嚴重的要繩之以法。真正起到執法監督部門的作用。
6、逐步實行財務與會計機構的分設
現代企業制度的運行方式要求設置與之相適應的組織機構，以充分發揮各職能部門的作用。這使企業財務、會計機構分離成為必然。兩個機構應相互平衡，共同隸屬于企業最高管理當局，要明確各自職責，建立有效的互通信息渠道，以提高各自工作效率。要相互配合，在相互監督促進的基礎上，合法、有序、高效的完成各項任務。
實行財務與會計機構分設，有利于建立嚴格的經濟核算體系，財務管理體系，科學民主的生產經營決策機制，是企業運行規范化、科學化，有利于提高企業財會經營管理水平，減少財務信息失真，提供決策偏差過大的潛在風險，增強會計人員的理財觀念、市場觀念、競爭觀念和法制觀念；有利于加強會計監督稽核功能，使會計人員分清工作、職責界限、相互監控、相互學習，逐步建立健全現代企業制度中的財會管理監督機制體系。
7、建立和完善有關會計法律保障體系
（1）制定出與《會計法》相配套的《實施細則》使其更具有時效性、可行性、操作性，以便在具體操作中根據細則，把握尺度。
（2）修改并完善現行《會計法》有關條文。首先把新的會計管理體系利用法律的形式明確規范起來，其次要修改與之相關的財經法律規范，以對相關的職權進行明確的界定和劃分；再次要制定出臺相關的法律、法規，明確新的會計管理體制在國家政權建設和市場經濟建設中的地位和作用、意義和目的，以及與國家行政機關、國有企業單位和其它社會經濟組織之間的相互關系、權責和義務。
（3）制定會計職業道德規范。應該在企業會計準則等規范指導下，制定出適應會計職業健康發展的職業道德，以統一的會計行為，確保會計監督衡量的標準并得到順利進行。
（4）大力發展注冊會計師、會計師事務所事業
通過注冊會計師事務所，對社會各類性質的經濟組織的經濟活動經營狀況，經濟效益狀況，特別是對財會人員業務水平等進行獨立、客觀、公正的評價審計和監督，減少、防止各種弄虛作假、營私舞弊的情況發生，為國家的宏觀調控和決策，以及有關產業政策的制定和調整，提供真實可靠的 財會信息資料，從而確保財會隊伍的高效、廉潔并充滿生機和活力。
要切實把握好注冊會計師與會計師事務所的發展方向，要注意使其高水平、高標準、規模化和集團化發展。這樣才能為各種法律準則的實施提供監督和咨詢服務，才能經受住市場經濟風浪的沖擊，使之立于不敗之地。
總之，只有克服企業會計管理中存在的各種問題，不斷完善各項會計制度以強化其管理職能，從而適應現代化的市場經濟下的新型企業制度的需要。通過以上論述，我們在實際工作中，注意克服存在的問題，那么會計工作就能充分發揮其職能作用，為社會主義經濟發展起到巨大的推動作用。
