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區域經濟格局變動與遼寧經濟運行

摘 要:我國區域經濟發展經歷了均衡發展、非均衡發展和協調發展三個時期,區域經濟格局不斷變動。20世紀90年代末期開始,國家出臺了一系列政策措施,包括開發西部、振興東北、中部崛起、功能區劃分等,,在這些以區域協調發展為主基調的政策措施的引導下,區域經濟開始進入了協調發展時期。本文從四大經濟地區的GDP占全國比重、資本形成總額比重和最終消費比重三個方面對區域經濟格局的變動做了分析,指出區域協調發展的帶動力量主要是投資,而消費作為經濟發展的穩定器,并沒有成為區域協調發展的主導力量。

關鍵詞:區域經濟格局變動,投資主導


一、近期我國區域經濟格局變動趨勢和特點
  
  總體上看,我國區域經濟發展經歷了均衡發展、非均衡發展和協調發展三個時期,區域經濟格局不斷變動。20世紀90年代末期開始,以區域協調發展為主基調,國家出臺了一系列政策措施,開發西部、振興東北、中部崛起、功能區劃分等,在這些政策措施的引導下,區域經濟進入了協調發展時期。
  傳統的四大經濟區資源稟賦和經濟發展水平差異很大,總體來看,東部地區區位優越,經濟發達,資源稟賦較差;西部地區與東部地區情況相反,國土面積遼闊,資源豐富,但是經濟發展相對落后,中部地區和東北地區介于二者之間。
  九十年代以來四個經濟區的GDP占全國GDP比重的變動大體是這樣的:東部地區GDP比重逐年上升,在2005年達到了頂峰,隨后比重逐年走低;中部地區的GDP比重2003年開始上升,西部地區比重2005年開始上升,東北地區的GDP比重2008年之后的幾年里比重開始上升,不過上升幅度不大。
圖1 1993年以來各地區GDP占全國的比重變動
  
  從九十年代以來四個經濟區的資本形成總額占全國資本形成總額比重的變動情況來看,雖然東部地區的資本形成總額比重依然遠高于其它三個地區,但東部地區資本形成總額比重只是在最初的幾年里有所上升,隨后比重一直在下降;中部地區的資本形成總額比重1993年以來,先是上升至1999年,經歷了幾年的下降之后在2003年又恢復上升;西部地區的資本形成總額比重先是緩慢下降的態勢,1996年之后比重開始穩步上升,上升的幅度比中部地區和東北地區都要大;東北地區的資本形成總額比重從1993年開始呈現下降態勢,一直下降至2003年,之后的幾年里比重開始上升,2008年前后比重上升較大,隨后的幾年開始回落。從四個經濟區的最終消費占全國最終消費比重的變動情況來看,東部地區的最終消費比重1993年以來一直呈現上升態勢,2007年開始比重有所下降;中部地區、西部地區和東北地區的最終消費比重變動趨勢雷同,正好與東部地區比重變動趨勢相反。
總之,從經濟總量來看,東部地區的比重開始下降,其它地區的比重開始上升,中部地區和西部地區的上升勢頭比較明顯。需要關注的是,區域協調發展的帶動力量來自資本形成的變動,依然是投資主導;消費作為經濟發展的穩定器,并沒有成為區域協調發展的主導力量。

二、遼寧省經濟增長的特點
  
  遼寧省的GDP增長經過了九十年代上半期的低谷之后,開始逐步上行(圖2)。雖然1998年和1999年遼寧省的GDP增長率相對下降,但是仍然要高于全國水平;而且,從這期間開始,遼寧省的GDP增長率就一直高于全國水平。從圖1中看出,2009年前后的三年里,遼寧省的GDP增長率高出全國水平的幅度較大,接近四個百分點。

圖2 九十年代以來遼寧省GDP增長與全國GDP增長的變動情況

  遼寧省是傳統的老工業基地,歷年來的第二產業比重都相對較高, 2011年二產比重接近55%,已經達到了近些年來的最高水平,高出同年全國水平8個百分點;近年來遼寧省的第三產業比重逐年下滑,2011年低于全國水平接近7個百分點。
從投資率來看,1993年至2011年期間,遼寧省的投資率先是下降至1999年,隨后開始逐年上升,尤其在2003年至2005年,投資率大幅度上升,之后的幾年里投資率高企不下,遠遠高于全國水平。1999年,遼寧省的投資率最低,略微高于30%,而最高的2011年投資率是62.7%。

三,分析與結論

  在我國區域經濟進入了協調發展的背景下,作為傳統的老工業基地的遼寧省在國家相關的扶持政策措施的引導下,經濟發展駛入快車道,經濟增長的質量和速度都在全國水平之上,且有進一步領先的趨勢。不過,區域協調發展的主要推動力依然是投資,消費并沒有成為區域協調發展的主導力量。由此,盡管遼寧省投資率偏高存在客觀原因,但是毫無疑問,投資消費比例關系存在巨大失調,需要引起高度重視。而且,投資集中在第二產業,第二產業比重持續上升,第三產業比重不斷下降,經濟結構失衡不斷加劇。
  投資和消費是驅動經濟增長的兩個互相依存的車輪,投資率和消費率按照其本身應該遵循其內在規律協調變動,才能夠推動經濟結構的優化和實現經濟的快速增長。因此,遼寧省要做出適度的政策調整,更好地適應新型工業化和戰略轉型的需要,加快經濟結構調整,抓住難得的歷史機遇,確保全省經濟持續健康發展。

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