摘 要：現代新農村文化建設在我國從改革開放之后就被提上了日程，我國擁有8億農民的農村，文化建設是一個巨大的工程，雖然這些年在諸多方面取得了一些成就，但也存在許多問題和不足，農村精神文明建設發展緩慢，需要我們每個人為之反思并做出努力。就這些成就和不足，作者進行了詳盡的分析，并提出了自己的意見和看法。
關鍵詞：農村文化建設、精神文明、現狀、落后的原因
一、新農村文化建設的成就
近年來，黨和政府高度重視農村文化建設，采取了一系列的政策和措施，著力推進重點文化工程建設、組織開展形式多樣的農村文化活動，積極培養農村文化市場，廣泛開展文化科教衛生“三下鄉”、廣播電視“村村通”工程、農村電影放映工程、全國文化信息資源共享工程活動等。隨著經濟快速發展，農民物質生活水平日益提高，農村文化事業也蓬勃發展起來，成績有目共睹，特別是，取得了良好的效果。農民群眾精神文化生活得到改善，農村文化建設呈現較好的發展局面。
二、農村文化現狀
改革開放三十多年來，雖然政府對新農村文化的建設投入不斷增加，實施了送書下鄉，送電影下鄉，文化信息共享等一系列文化工程，農村文化建設處于快速上升的階段。但是，由于農村文化工作底子太薄，農村人口多，文化素質低，農村文化的發展與農民群眾迅速增長的文化需求相比，還存在著很大的差距。主要是現有農村文化的質量差，供給數量少，遠遠不能滿足農民朋友的需要，“看書難、看戲難、看電影難”的現象普片存在。由于健康文化的缺位，政府監管的真空，如今在農村一些地方，迷信成風、賭博盛行、低俗色情表演不斷，破壞了淳樸的鄉風，也造成了農村地區許多社會問題。
三、新農村建設的重要意義
相比城市而言，農村文化發展水平偏低。黨的十七大報告指出，要堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑，加大投入力度，加強社區和鄉村文化設施建設。2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。
（一）建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果我們忽視農民群眾的愿望和切身利益，農村經濟社會發展長期滯后，我們的發展就不可能是全面協調可持續的，科學發展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設，促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。
（二）建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系，經濟社會得到了迅速發展，較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系，導致農村長期落后，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
（三）建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。
（四）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
四、新農村文化建設的問題
總體上說來，農村文化建設的成就與全面建設小康社會的目標還不相適應，與經濟社會的協調發展和農民群眾的精神文化需求也不適應。農村文化建設在發展過程中還面臨著許多困難和問題。
隨著經濟快速發展，農民物質生活水平日益提高，但相對應的農民文化生活卻提高緩慢。農民對文化生活的投入非常有限，多數農民每年用于訂閱書刊、看戲看電影的支出幾乎為零，精神文化生活相對較少。農村文化建設落后于城市文化建設，特別是農村基層文化資源嚴重匱乏，活動形式單一枯燥，缺乏創新。
由于長期以來我國實行城鄉二元體制，重城市、輕農村的發展方式，使得城市文化日益強勢，鄉土文化日益衰落，由此也形成了城鄉“二元文化結構”。“一些地方政府只重經濟建設、輕視文化建設，一些領導幾乎把全部精力放到跑項目、跑資金上，農村文化建設擠不上地方財政支出項目，原有的公益文化資產流失，陣地萎縮，隊伍不穩，有的地方甚至嚴重癱瘓”。大部分鄉村文化站由于受現有場地、經費限制，普遍存在圖書陳舊、無錢訂閱報刊的問題。同時，干部轉業素質偏低和思想觀念陳舊，活動手段過于簡單，活動內容缺乏創新，所以許多富有時代氣息，為農民群眾所喜聞樂見的文化活動形式，沒有被充分發掘利用。
五、農村文化建設落后的原因
（一）城鄉二元體制是當前農村問題的總根源
落后的農村、發達的城市，落后的農業、先進的工業，這是發展中國家城鄉二元結構的典型特征。在二元體制框架下，城鄉發展嚴重失衡。農村文化建設的問題只是農村文化建設折射出來的一個側面。在城鄉分制的體制下，鄉鎮以上的各級政府及財政事實上是圍繞城市來運轉的，談發展、將改革、定政策有意義無意義地都是以城市為出發點和落腳點。與文化發展大背景相適應，鄉鎮這個基層政權盡管身在鄉村，但其使命是為城市服務的。政府對文化的經費投入嚴重不足，農村文化經費投入嚴重不足及文化設施落后的狀況也沒有得到根本性改善。
（二）政府在職能定位上有所偏差
地方政府熱衷于抓經濟建設，源于發展經濟的強烈愿望，各地普遍重視經濟性、生產性的公共產品的生產和提供，而對社會性基礎設施投資甚少。在政績目標考核驅使下，地方政府更愿意將資金投向政績工程、門面工程，以致嚴重過剩，大量資源浪費。而符合農民實際需求的和日常生活接近的農村公共產品卻供給意愿不強，無論是總量、質量還是結構，都嚴重落后。部分農村干部對文化建設工作的重要性缺乏正確認識，只注重抓經濟建設這一中心工作，認為只要經濟增長了，有了錢，什么事情都解決了。在這種錯誤思想指導下，忽視了文化對農村經濟和社會發展的推動和促進作用，在工作中將文化建設排在各項工作的最后面，往往是經濟當主角，文化作配角，結果導致對文化建設工作領導不力，出現農村文化建設落后于農村經濟發展的狀況。
因此，必須充分的認識到的農村建設，不僅是農村經濟的快速發展，而是農村整體文明的大跨越。從這個意義上說，文化在新農村建設中發揮不可替代的作用。
六、解決新農村文化建設中所存在問題的對策
新時期建設社會主義新農村的重要工作，要求政府與民間組織必須采取更有力更新穎的措施，創新發展思路，更新內容與形式，開創農村文化工作新局面。
（一）發展農村經濟，增加農民收入，增強農村文化建設自身的“造血”功能
只有農村經濟的增強、農民收入的增加，農村文化建設才有長足發展的保障。應該大力推進農村產業化經營，調整和優化農村產業結構，以經濟強鎮為突破口，在穩定糧食生產、提高農業綜合生產能力的基礎之上，壯大鄉鎮經濟，發展農村第二、三產業，增強吸納農村勞動力就業的能力。大力加強農村基礎設施建設，要多渠道增加農民收入。著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發。
（二）要加強公共文化服務體系建設
為農民提供公共文化服務是政府的職責。近年來，農村公共文化服務體系建設雖然取得了一些的成績，但離服務優質、結構合理、運營高效、網絡健全、發展平衡的農村文化傳播網絡與農村的要求還相差甚遠，應該從建設完善縣級文化館和圖書館，鄉鎮綜合文化站，村文化活動室入手，完善公共文化服務體系的建設。與此同時，要在全國展開文化體制改革，加快公共文化服務機構的內部改革，建立一種良好的機制，提高其為農民服務的質量與效率。對農民的文化需求因勢利導，扶持、培育、壯大農村文化活動，并在此基礎上推動農村文化建設不斷發展。
（三）提高農民文化素質
政府要努力促進農村鄉土文化發展，農民也要發揮其在農村文化發展中的主體作用，努力建設自身的文化產業。
農民是農村文化的主體和主人。對此，劉少奇同志曾經有過精辟的論述：“我們的一切，都依靠于、決定于人民群眾的自覺與自動，不依靠于群眾的自覺與自動，我們將一事無成，費力不討好。”新時期農村文化的建設，要引導農民真正從文化的旁觀者變為參與者，在農村文化的發展中共享發展成果。農村文化建設是否有成效的根本尺度，在于群眾是不是融入、是不是滿意、是不是贊成、是不是高興。
（四）提高認識，積極發掘和扶持民間自辦文化發展
農民群眾不僅僅是農村文化建設的受益者，他們有很強的文化渴望，有很高的文化自辦熱情。有關部門可以通過對有特長的民間藝人進行登記、發放證書。在各種文藝活動上邀請民間藝人參與，鼓勵和支持民間藝人、文藝愛好者成立各種群團組織，壯大民間文藝隊伍。加大對外地農民自辦文化先進經驗的宣傳；挖掘傳統文化資源，從內容、形式、手段等方面進行指導和改造，弘揚優秀文化，請專業人士“把脈問診”民間藝術的套路，對服裝、道具、音樂等進行改造，提高其觀賞性和藝術性，并加大市場推介和扶持力度，在農村文化建設中發揮重要作用。
七、結語
總之，文化的發展要求審視自身的優點和缺點，重視發展的基本趨勢，改造不利于自身生存發展的思想觀念。盡管農村文化工作目前還面臨許多困難，但只要我們思想上予以重視，工作上勇于創新，貫徹落實胡錦濤總書記在黨的十七大報告中所作出的指示：推動社會主義文化大發展大繁榮是星星社會主義文化建設新高潮的具體體現。只有全社會齊抓共建，最終才能實現讓廣大人民群眾共享文化成果的偉大目標，為弘揚中華文化、振奮民族精神作出自己的貢獻，推動民族文化走向世界。
