
摘 要:事業單位往來賬款的管理是事業單位財務管理的關鍵內容之一,加強往來賬款管理,對提高會計信息的真實性,加速資金周轉,減輕財政負擔,避免或減少資產流失都具有十分重要的意義。
關鍵詞:事業單位;財務問題;往來賬款;問題防范
前言
事業單位往來賬款是單位員工進行業務活動過程中產生的財務支出與收入。往往表現為債權與債務,債權包括應收款項、暫付款項、預付款項等方面;債務包括應付款項、暫存款項、借入款項等方面。事業單位往來賬款的管理是事業單位財務管理的關鍵內容之一,加強往來賬款管理,對提高會計信息的真實性,加速資金周轉,減輕財政負擔,避免或減少資產流失都具有十分重要的意義。事業單位往來賬款主要核算本單位與其他單位或個人正常的應收應付款項。目前,事業單位對往來賬款疏于管理的現象比較嚴重,有的單位經過多年積累、崗位調整、人員更換,對于呆壞賬的積壓越來越多,直接導致了事業單位財產風險。
一、事業單位往來賬款管理存在的問題
1、對事業單位往來賬款的管理不夠重視
事業單位實行收付實現制會計制度,進行預算管理,在日常核算中,比較注重對收入、支出的核算,但歷來對往來賬款的產生和催還沒有給予足夠的重視,管理較為薄弱,導致往來賬款沒有得到及時清理,長久累積下來,清理難度較大。
2、制度完善過程中往來賬款催還不及時
在傳統的財務管理方式下,有些事業單位財務制度約束力不夠、財務人員與業務人員對往來賬款的催還與落實往往不到位。比如,有些業務活動產生了往來賬款,業務活動結束后,業務人員忙于其他工作未及時進行催還,財務人員也沒有及時督促業務人員。再過幾年,單位領導和具體經辦人員調整、崗位變更,后任領導本著“反正不是我簽的字,與己無關”,而接任的財務人員和業務人員又不了解具體情況,導致往來賬款逐年沉淀下來,造成了呆壞賬。有的單位個別掛賬款項甚至長達20多年,對方單位已經找不到了,想要清理也無法取得相應的證明材料,不能進行申報核銷。
3、個人借款還款報銷不及時
例如:單位員工家庭出現問題,向單位借款應急,通常情況下單位都會同意借款給員工,但是由于一些原因,單位礙于面子不主動向員工及時要回借出的公款,造成單位公款歸還不及時甚至流失。還有的,雖然是單位公事借款,但是辦完事不及時歸還,時間久了,可能有的單位職工已經離開本單位,清理起來比較困難。
4、利用往來賬款調節收支
在一些事業單位中,存在利用往來賬款平衡單位財務收入與支出的問題,往往導致虛假發票、虛列支出。一些事業單位利用往來科目隱藏收入和支出,將應屬于收支性質的款項直接在往來科目中核算,不通過收支科目反映。為避免年末決算時結余資金過多或者出現負結余,一些事業單位將往來科目變成了調節結余的工具,在年底決算時,對必須完成但還沒有完成的項目,通過虛列支出的方式,將剩余的項目經費在往來科目中掛賬。
二、事業單位往來賬款問題的防范和管理
為加強事業單位往來賬款管理,可以從以下幾個方面著手:
1、完善財務管理制度,尤其加強對往來賬款的管理
在事業單位財務管理中,應根據單位實際情況對往來賬款設立嚴格的內部控制管理制度,制定合理完善的簽字審批流程,明確借款的范圍和要求,嚴格把關。單位財務管理應根據賬齡長短建立嚴格的清算制度,明確職責,定期清理往來賬款。同時,事業單位中個人借款事宜較多,在日常工作中,必須根據個人借款制度,對于個人借款及時核對、催收,對于單位已經產生的陳賬及時找到借款人要求歸還,如有借款未按期歸還者可建立適當的償還制度,根據員工在單位的工作年限和工資水平按月扣除相對金額的賒欠款,直至扣完為止。
2、事業單位由上至下嚴格貫徹往來賬款管理制度
事業單位由領導牽頭,嚴格執行往來賬款管理制度。首先,對于借款要嚴格把關,明確借款事由內容,嚴格審批流程,對于不符合借款要求的,財務人員要嚴格把關。其次,按照制度規定明確業務人員和財務人員的崗位職責,業務人員和財務人員對于單位的任何一筆往來款項都要進行詳細的說明,及時催還,避免賬齡過長出現呆壞賬。
3、加強預算管理,從根本上杜絕使用往來賬款調節結余
年初合理編制本單位財務收支預算,加強對預算執行的管理,避免出現超預算、無預算支出,從根本上杜絕使用往來賬款調節結余的現象出現。
4、禁止使用往來賬款進行收支核算
嚴格執行會計制度,加強對收入、支出科目的核算管理,禁止使用往來賬款進行收支核算,嚴格制定和管理單位報銷制度,對于虛列支出、虛假報賬的問題進行嚴格審核。
5、建立內部審計制度,加強對往來款項的審計檢查
事業單位應定期對往來賬款進行審計檢查,向對方單位或個人進行查證核實,發現問題及時督促相關經辦人員進行整改落實,避免呆壞賬的出現。
三、結束語
在事業單位中往來賬款問題由來已久,這給事業單位的財務管理和財產安全帶來了一定的安全隱患,所以事業單位要制定清晰明確的往來賬款管理制度,并嚴格執行。當然,對于實際問題也要具體分析,人性化管理。總之,在日常工作中應重視對往來賬款的核算和管理,對單位的往來賬款及時清理落實,從而提高單位會計信息的質量。