摘 要：內審外聘是整合內外審計資源、提升內審工作效率的有效途徑。但外部審計與內部審計存在不同的利益取向，因此在內審外聘工作中應積極探索如何采用系統的控制方法，確保外聘審計能真正實現增加企業價值的目的。
關鍵詞：內審外聘；質量控制。
現代企業往往要求內部審計人員從一些日常工作中解脫出來，專注企業核心業務和領域，從而提供更多的、更富有成效的內部審計增值服務，提升內部審計工作效率，這就為外部審計參與內部審計工作提供了可能。同時，由于外部審計的獨立性，在一些較為敏感或復雜的問題上引入外部審計，有助于問題的解決，保持內部審計的權威性。但是，外部審計不是無所不能的，由于自身利益、審計風險、人員素質等原因，外部審計有時很難滿足所寄予的期望，這個時候，對外聘內審業務的質量控制，就顯得尤為重要。
內審外聘質量控制是一個系統的工程，我們需要從事務所引進機制，評價機制，退出機制等多個方面建立起一套嚴密的制度體系，從組織、人員、手段和過程等方面實施全面控制，才能產生實質性的控制效果，確保審計工作質量。
一、建立事務所的歸口管理機制，是質量控制的組織保證。
外聘審計作為內部審計的有機組成和職能延伸，服務對象應明確唯一，其選聘和服務價格的確定，都應內部審計部門按程序作出決定。只有明確內部審計為服務對象，事務所才能避免與被審計單位過多的利益糾纏，從而在審計過程中保持一貫的獨立性，才能以完成內部審計目標為目的，幫助企業獲取最真實的情況，強化企業管控的力度和效果。
二、選好合適的事務所，是質量控制的前提。
這個方面要做好兩件事，一是構建事務所備選庫，從源頭上控制影響審計業務質量的因素。二是選擇好具體業務的事務所。
（一）構建備選庫……四川省國資委構建有省國資委中介機構備選庫，企業也應根據其建立自身的事務所備選庫。一般根據審計業務的類型構建事務所備選庫，企業現在外聘審計做得較多的主要有兩種類型：一是財務相關審計，如財務收支、經濟責任、竣工財務決算等；二是工程造價審計。對于企業來說，備選事務所太多，失去建庫意義，選得太少，容易讓事務所造成業務壟斷，不便于降低審計服務收費和提升審計服務質量。因此每一種業務類型選擇3-5家事務所入圍。
建庫的方法有很多，最經常用的是比選，在比選之前，應合理設計好比選規則，這是建庫工作的關鍵環節，一般說來，以下幾個方面應作為重點進行考慮：1、對不同類型審計業務的收費情況；2、事務所規模及收入情況，包括行業地位和影響；3、事務所資質情況；4、事務所人員數量及結構情況。通過設計較為合理的分值結構，一般都能選出較為合適的事務所，作為將來的合作對象。
?。ǘ┰趥溥x庫中選擇事務所。
在一項審計業務需要外聘時，有兩種通用方式，一是就在備選庫中依次輪流抽取相應事務所進行委托，這種方式方便操作，適用于外聘次數較為頻繁的企業，但不利于公開、透明的進行選聘操作，為選聘工作人員留下了一定的權力尋租空間；另一種方式就是在備選庫里再進行一次比選，這種方式適合外聘次數較少或外聘業務較為重大的情況，這種比選應重點考慮事務所收費情況、項目組人員構成、項目實施方案的可行性、以住有無類似案例等情況，
三、開展現場工作過程控制，是最直接的質量控制方式。
一般情況下，企業很難派出專門人員對事務所現場審計工作情況進行檢查，但可以對其中關鍵環節進行溝通了解，并提出相應要求，以促使事務所按內部審計規定開展工作。如對審計方案可行與完整進行提出相關要求等。
四、合理的審計質量評價及其結果的運用，是質量控制的關鍵（一）評價。這種評價是由上下級單位甚至是多個部門結合。
審計資料共同參與作出的、對整個審計過程工作質量情況的一種綜合評價。重點考慮以下內容：
1、評價審計目標達成情況。這是最主要的評價指標，更多的是依靠委托人的主觀認為；2、評價審計組成員的能力勝任性，工作積極性及團隊合作情況；3、評價審計實施與審計方案一致性，設計有良好的審計方案并按方案進行審計是成功的前提。
4、評價審計組與審計項目委托方，被審計單位溝通與協作的情況；5、評價事務所審計過程中體現出的職業操守情況。
?。ǘ┰u價結果的運用。
1、作為備選庫調整的依據。應以事務所綜合評價為基礎，定期調整和不定期的對備選庫情況進行調整，以實現備選庫動態管理……2、能否承接重大業務的依據之一。為確保重大審計項目能取得理想的成果，在外聘上首先考慮的就是綜合表現出色的事務所。
五、內審外聘質量控制存在的風險盡管作為委托方的企業可以采用多種方式方法對外聘業務的審計質量進行評價控制，以充分達到內部審計委托的目的和要求，但在實際中，這種質量評價與控制存在較大風險。首先，作為受托方的事務所，它所考慮的首要問題是風險與收益，在審計過程中，它可能更關注其一貫使用的審計程序得到完整的履行，至于這些固化的程序能不能發現企業存在的重大缺陷，或者能在多大程度上實現委托者的目的，這并不是最重要的；其次，事務所審計人員總體素質有待提高，一般情況下除主審人員外，相當部分審計人員是剛畢業二三年的大學生，管理經驗匱乏，低廉的勞動力成本很大可能換來的也是廉價的審計報告；再次，內審外聘業務審計過程信息的不對稱性，也使得企業難以對審計質量施加有效和及時的控制，委托方看到的只是事后的底稿、報告，在審計過程審計人員的職業道德約束力如何，更多的只能依賴行業自律和事務所的內部控制。
所以，我們在內審外聘時，要充分考慮到這些因素對審計工作質量的影響，全盤考慮，合理籌劃，真正實現內部審計機構增加組織價值并提高組織機構的運作效率的目的。
