抗日戰爭時期 毛澤東 民營經濟思想
一、毛澤東民營經濟思想的主要觀點
（一）闡述了民營經濟的重要性
抗日戰爭時期，毛澤東把民營經濟的發展與能否堅持中國抗戰聯系在一起。毛澤東強調，在根據地經濟極其落后的情況下，中國共產黨和邊區政府要注意動員和幫助人民發展農工商業，這樣既能改善人民生活，又能保證抗戰的需要。首先，毛澤東認為發展民營經濟是改善民生的需要。在抗日根據地，人民群眾在生活極為困難的情況下仍然在物資上支持抗日戰爭，為了解決困難，毛澤東強調：“我們一方面取之于民，一方面就要使人民經濟有所增長，有所補充。這就是對人民的農業、畜牧業、手工業、鹽業和商業，采取幫助其發展的適當步驟和辦法。”因此，毛澤東認為，共產黨要解決群眾的土地問題，并且把現代化的生產方式介紹給人民，“使進步性的資本主義能夠在中國發展，能夠改善人民生活標準。”其次，毛澤東認為發展民營經濟也是將來建立民主共和國的需要，1940年，毛澤東在《新民主主義論》中指出，新民主主義共和國“并不禁止‘不能操縱國民生計’的資本主義生產的發展，這是因為中國經濟還十分落后的緣故。”可見，毛澤東提倡發展民營經濟也是為新民主主義共和國奠定工業基礎。
（二）以公營經濟為主導，多種經濟成分并存
抗戰時期毛澤東提出了私營經濟和公營經濟同時發展的思想。在根據地，把軍政機關經營的農工商業稱為公營經濟，毛澤東認為公營經濟應該是解決黨政軍物質供給的主要部分，從而減輕人民的負擔，應該重視發展公營經濟。但是，毛澤東認為在農村根據地內，主要經濟成分并不是公營經濟，而是民營經濟，即在數量上民營經濟比公營經濟要多。為了取得抗日戰爭抗日戰爭勝利、減輕人民負擔和改善人民生活，發展經濟的重點要放在包括個體經濟和私人資本主義經濟在內的民營經濟上。1941年8月，毛澤東提出今后要在民營的農工商業上投資數百萬元，“發展經濟的原則，主要民營，部分公營”。1942年毛澤東再次闡述了民營經濟與公營經濟各自的作用與相互關系，認為民營經濟是為了解決邊區人民的生活，同時以租稅形式援助政府與軍隊，支持抗日戰爭。公營經濟是為了解決黨政軍的生活費與事業費，減輕人民負擔。毛澤東把這一政策概括為“公私兼顧、軍民兼顧”。這一思想既體現了公營經濟的主導作用，同時也促進了多種形式的民營經濟的發展。
（三）鼓勵發展民營經濟，團結大多數人
抗日戰爭時期，團結包括民族資產階級和開明紳士在內的大多數人共同抗日是中國共產黨的重要政策。為了團結民族資產階級和開明紳士，毛澤東多次提出鼓勵民營經濟發展的政策，1940年，對于地主和開明紳士，毛澤東提出“土地政策應實行部分的減租減息以爭取基本農民群眾，……，不要因清算舊債而沒收地主土地，同時應規定農民有交租交息之義務，保證地主有土地所有權，富農的經營原則上不變動。”對于民族資產階級，毛澤東提出：“勞動政策力避過左，目前只作輕微改良，例如十四小時工作日者減至十三小時或十二小時，不要實行八小時制，保證資本家能賺到錢。”并且毛澤東強調：不要把黨內反對資本主義思想的斗爭運用到社會經濟領域，反對資本主義經濟成分。可見，在一定程度上保護民營經濟的利益，鼓勵發展民營經濟，既是抗戰時期經濟的需要，也是團結大多數人共同抗日的需要。
二、抗日戰爭時期毛澤東民營經濟思想探源
（一）抗日戰爭的現實情況是毛澤東民營經濟思想形成的現實基礎
抗日戰爭時期是毛澤東民營經濟思想形成的一個重要階段，毛澤東之所以在這一階段提出大量發展民營經濟的思想，主要是出于抗日戰爭的現實情況。在經濟上，1938年，抗日戰爭進入相持階段后，國民黨不再給邊區政府發晌，日本帝國主義又以主要兵力圍剿根據地，革命根據地面臨極大的經濟上困難，糧食以及其他日黨生活用品極為潰乏，因此，在這一時期，毛澤東對發展邊區經濟進行了探索，除了發展公營經濟，毛澤東認為發展民營經濟是克服困難、保障供給的重要途徑，同時也可以減輕群眾負擔，提高人民生活水平。1942年12月，毛澤東在《抗日時期的經濟問題和財政問題》一文中指出，“只有實事求是地發展公營和民營的經濟，才能保障財政的供給”。在政治上，抗戰時期中國社會的主要矛盾日本帝國主義同中華民族的矛盾，在民族矛盾上升的時候，中國共產黨作為革命的領導者，就需要團結一切可以團結的力量，組成廣泛的抗日民族統一戰線。為了團結民族資產階級和開明紳士，就需要承認他們經濟的合法地位，并在一定程度上實行幫助和鼓勵的政策，這樣才能爭取到這些階級對抗日戰爭的支持，從而建立廣泛的統一戰線。
（二）對以往革命經驗的總結是毛澤東民營經濟思想形成的客觀歷史條件
在土地革命戰爭時期，毛澤東對發展民營經濟問題就進行了思考和實踐，提出了一些重要論斷。1928年前后，黨內左傾教條主義思想嚴重，一些人主張對地主和工商業者實行燒殺政策，甚至連藥鋪也不讓其開張，小商小販的貨物也給沒收了，毛澤東認為，這種嚴厲打擊小資產階級的極左政策會把大部分小資產階級驅趕到豪紳一邊，我們就不能組織起浩浩蕩蕩的隊伍。為此，毛澤東批評了這種極左政策，并且在1929年的《政治決議案》中提出“對大小商店應采取一般的保護政策”。 1934年，毛澤東提出，在中共蘇區革命根據地，私人經濟只要在政府法律規定范圍內，要加以提倡和獎勵。毛澤東對土地革命時期的民營經濟政策和實踐經驗進行了總結，并且結合抗日戰爭的實際，提出了抗戰時期民營經濟思想。
