
:“三來一補” 企業轉型 必要性
進入21世紀,經濟全球化的浪潮迅速席卷了全世界,經濟全球化的顯著特征就是經濟一體化、市場化和信息化,在這個大時代背景下,曾經在沿海地區盛極一時的“三來一補”企業逐漸暴露了它的缺陷,特別是金融危機的到來,使“三來一補”企業遇到了前所未有的考驗,在這種情況下,“三來一補”企業要想生存下去,就必須求新、求變、進行轉型。
一、“三來一補”企業的含義及其特征
1、“三來一補”企業的含義
“三來一補”是對來料加工、來樣加工、來件裝配及補償貿易的統稱。
來料加工、來樣加工、來件裝配的含義就是中國大陸企業依靠外商提供的原料、技術、設備等,根據對方提出的產品質量、規格、款式的要求,進行加工,組裝,整合成產品再提供給外商的一種貿易合作方式。
補償貿易是一種重要的國際貿易合作方式,是指由國外廠商提供先進的生產技術、設備,或利用國外進出口信貸,引進先進的技術或設備,由我方企業按照外商要求進行加工生產,以返銷其產品的方式來分期償還對方技術、設備價款或信貸本息的一種貿易方式。
“三來一補”企業是中國經濟發展過渡階段的特殊產物。
2、“三來一補”企業的主要特征
“三來一補”是曾經在廣州、深圳、東莞等沿海地區盛極一時的企業,對當地經濟的發展和失業人口問題的解決都做出了一定的貢獻,其主要的特征有:
(1)在組織形式上,三來一補隸屬于村鎮經濟發展公司,不具備獨立的法人資格。
(2)在經營方式上,依托村鎮經濟發展公司經營,外方負責經營,但企業所有權仍屬中方所有,不能做到獨立自主,有受制于人之憂。
(3)在機器設備方面,“三來一補”企業享有免稅進口先進設備的優惠政策,國家對這些企業的發展持支持和鼓勵的態度,但這一優惠政策實行到2009年1月1日為止,政府將取消進口設備增值稅的免稅及國內購買設備的退稅。
(4)在產品銷售方面,要求產品全部出口外銷,一般不允許在國內銷售,內銷可能會被追訴為走私。
二、“三來一補”企業在發展過程中遭遇的困難
“三來一補”企業在長期與國外廠商合作的過程當中,不可避免的會出現一些貿易摩擦等問題,而且近年來國家政策不斷做出的調整和改變也不利于“三來一補”企業的發展,比如,禁止和限制更多加工貿易類項目,稅收優惠減少,此外還有勞動力成本不斷上升等問題的出現,再加上金融危機的出現對國際市場沖擊,綜合各種因素,“三來一補”企業的前進穩步發展遭到了很大困擾。
除了國際和國內的一些客觀因素影響外,“三來一補”企業本身也遭遇了很大的挑戰,“三來一補”大都屬于勞動密集型企業,勞動力眾多且層次較低,受過高等教育的勞動者寥寥無幾,整體素質有待提高,這在一定程度上局限了企業向高端層次的發展。
在生產技術方面,“三來一補”企業大多較為落后,缺乏科研人才,自身的研發、創新能力較弱,沒有自己的品牌,無法發揮品牌效應的作用來打響企業知名度,影響企業發展壯大。
在管理層面上,很多“三來一補”企業屬于家族式企業,在管理上缺乏規范性和嚴謹性,容易導致集權化,在管理模式上實行粗放式管理,對產業結構調整的認識不足,盲目追求短期經濟效益,不注重社會效益和企業的長遠發展,這些都加速了“三來一補”企業走向衰敗的進程。
高新技術產業的出現對“三來一補”企業也是一個巨大的沖擊,高新技術產業憑借自身先進技術、社會效益好、環境污染少等優勢迅速占據了很大一部分市場,讓本來就不具備很強社會競爭力的“三來一補”企業處境更加岌岌可危。
由于三來一補企業沒有獨立法人資格,在國內融資困難,只能依靠自有資金營運。
三、“三來一補”企業轉型的必要性
1、“三來一補”轉型是獲得融資的必要手段
因為“三來一補”企業是屬于村鎮經濟發展公司,受制于人,不具備獨立的法人資格,所以無法通過金融機構獲得融資。雖然有些地方政府為了獲得融資,也出臺了一些相應的政策和措施,解決了企業房地產證和土地證等方面的一些歷史問題。但相較于中國沿海地區眾多企業迫切需要融資的現狀來講,仍然是杯水車薪,因為銀行和擔保公司的制度首先要求企業是一個法人,所以“三來一補”企業只有先轉為三資企業,取得法人資格,才能獲得金融機構的融資許可,獲得生產經營所需資金。
2、國際、國內經濟形勢的需要
在當前的國際經濟形勢下,許多依賴出口的“三來一補”企業的國外市場大幅縮水,銷售總額嚴重下降,但“三來一補”企業的性質制約著產品內銷。轉型后的企業可以獲得廣闊的國內市場,“三來一補”轉型為企業長足發展提供了空間。
為推進加工貿易企業轉型升級,政府已出臺多項優惠政策,逾期轉型企業將不能享受。同時,政府提供了轉型指引手冊,企業可以一步步辦完轉型的整個流程,并且不用花費太多成本。
3、“三來一補”企業轉型是企業獲得長遠發展的需要
轉型后的企業將擁有更大的自由經營權,可以及時應對市場變化。
“三來一補”企業所有權屬村鎮經濟發展公司,國外廠商對企業無所有權,不能在國內投資、融資,也不能購地和取得無形資產,無法享受新企業所得稅法規定的多項優惠政策。
而轉型后的企業具有完全的法人資格,可以根據市場變化及時調整經營政策,可以在國內自由投、融資,充分享受優惠政策。也可以擁有自己的無形資產,享受居民企業待遇。
轉型后的企業,可以在國內市場自由采購物料,大大縮短了采購時間,可以降低庫存量,加速資金周轉;同時,國內供應商提供的商業信用,相對于國際市場先付款后提貨的采購方式,相當于取得無息融資,大大降低了融資成本。