
建筑行業是國民生產的重要行業,相對于其他生產性行業而言,建筑行業工程項目涉及的工作量大,工程施工的周期比較長,一個建筑項目很多時候需要多種類型的工種同時進行操作,需要數量較多的人員來共同完成。與浩大的工程量共存的是幾千萬甚至是幾億資金的周轉問題,建筑施工項目往往會由若干單項工程組合而成,合理分配各個單項工程中的資金是建筑工程順利推進的首要保證。另外,就國家的總體形勢而言,財政投資的總額正逐步減少,建筑市場面臨著嚴重的供求不平衡現象,導致建筑企業必須面對更加激烈的競爭壓力,生存難度加大。
中國論文網 http://www.xzbu.com/
另一方面,建筑企業作為勞動密集型的行業,行業市場準入門檻較低,從業群體龐大,各建筑企業的人員素質表現也是參差不齊。隨著建筑施工行業的快速發展,建筑企業對適合本行業的財會人員的需求量呈不斷增大的態勢,日益激烈的市場競爭氛圍,也使建筑行業不得不要求財會人員提高自身的專業水平和職業能力,然而從目前建筑行業會計人員的情況來看,施工企業財會人員的整體專業素質偏低是一個不爭的事實。
對于一個建筑企業來說,確定科學的經營方針和管理策略,樹立現代企業管理理念,強化自身內部的各項體系的科學管理,特別是完善企業會計內部控制體系是必須重視的議題。建筑企業良性的會計內部控制有助于促進企業經營管理的健康發展,調配好各分項目的經濟利益,從而保證企業盈利模式的有效運轉,對于意圖在在日益激烈的市場氛圍的謀取不敗之地,具有極其重要的作用。
一、建筑企業會計的內部控制機制存在的問題
隨著建筑行業的飛速發展,會計內控作為企業重要的工作,也得到了相應的重視和提高。但是就目前來講,建筑企業的會計內控工作在存在的問題突出表現在以下方面:
1、建筑企業會計內控機制設置不健全
為適應現代經濟體制改革的大趨勢,在此基礎上,我國的公司制度初步建立。不少建筑公司也順應趨勢,建立起了較為完善的公司治理機制。例如:許多建筑企業的董事會、股東大會、監事會、經理層職責清晰,分工明確,然而就公司實際管理狀況而言,與推行的的會計內控規范之間存在明顯的差別,像薪酬委員會、內控委員會審計委員會等一些企業會計內部管理機構在整個建筑公司組織架構中并不多見。另外會計內部控制制度作為企業會計內部管理制度的重要組成部分,即使形成了一套完善的會計內部控制機制,必須建立在公司合理有效治理機構的基礎之上,與其相輔相成,才能發揮出相應的作用來。就目前的形勢看,我國在建筑企業會計內控機制的設置上,整體還處于起步階段。
2、建筑企業會計人員綜合素質較低
就我國的現實情況來看,高水平的財務會計管理人才嚴重匱乏,缺口很大。不少企業財務管理人員整體素質較低,只能單純地完成賬目的簡單核實工作,并不能夠勝任會計的監督和調控工作,最終無法使財會內控作用得到有效的發揮。
一直以來,受到舊有思想的影響,建筑企業自身對會計人員的思想教育和業務培訓缺乏足夠的重視,這是普遍存在的事實。企業組織自身的不重視,選擇從業人員時不能進行有效的把關,致使建筑企業存在會計人員整體素質不高的現象,不少會計人員的監督意識很弱,職業素養較低,法律觀念意識淡薄,即使再完善的企業的會計機構也會受到沖擊,會計監督職能不能相應的發揮作用,這樣的業務缺陷明顯的從業人員和會計機構,最終造成內部會計控制的失控局面。
二、提高建筑企業會計的內部控制的對策
針對建筑行業會計內部控制存在的突出問題,制定出比較有效的應對策略,不斷完善建筑行業會計內部控制體系,從而更好推動會計監督職能的實現,具有十分重要的意義。
1、建立科學合理的會計內部控制制度和公司治理結構
建立合理、規范、完善的會計內控制度,對建筑企業面對越來越嚴峻的競爭局勢來說,是十分必要的。建筑企業應該根據自身的經營規模和公司的特點,制定出可操控性強、行之有效的會計內控制度,使其和其他部門的協作相得益彰,提高效率水平。另外,在合理的會計內控制度的基礎上,制定吃完善的、便于實施的制度細則。對建筑企業會計內部控制系統而言,核算程序無疑是中心環節,其中的結算業務,更是重中之重。這就要求必須要有一個嚴密的、會計操作程序和賬務處理系統用來強化會計內控的約束力。在建筑企業會計工作的重要環節上,不能夠置制度于外,必須按照制度化的會計操作程序辦事,才能避免會計工作出現偏差。
從根本上來說,建筑企業的整體管理體系不斷完善,才是保證會計內部控制制度順利執行的最重要因素。不能簡單地把會計內部控制制度當做公司的“花瓶”存在??茖W、完善的公司治理體系的首要一點,就是調節好企業董事會、監理會和經理層之間的關系,使三者互相監督、彼此相互制衡,最終形成你中有我、我中有你的協作模式。建筑行業應該依照有關章程,平衡好監理會和管理層之間的關系,設置并不斷促進監理會的完善,使其監督職能得到最大限度的發揮,理順了這種相互依存的關系,對形成科學、規范成熟的公司治理體系有巨大的幫助,也為建筑企業會計內控制度的實施,打下了堅實的基礎。
2、建立健全的內部信息系統
提高建筑企業的信息化水平,建立集約化管理模式,對促進機構的整合力度具有重要意義,也為良好的會計內部信息系統的建立和會計內部控制制度的形成打下了堅實的基礎。建立全面的預算體系則是提高建筑企業信息化水平的第一步。
全面的預算體系首先要對預算的執行情況進行監控,同時,在監控的過程中,不斷完善相應的反饋機制,控制好建筑企業的投入和產出資金,控制各個項目施工的成本,從而整體提高對企業財務資金的科學管理水平。
另外,在工程建設項目推進的過程中涉及會計、財務的方面,盡量做到減少人的因素影響。這就要求建筑企業加大引進最新的企業會計信息系統的頻率,使最有效的會計辦公工具盡快投入使用。對企業各部門的資源進行科學整合,建立項目管理的集成應用平臺,減少關鍵信息的傳遞時間、流通程序,對工程建設項目進度進行實時跟蹤,掌握項目進展動態,提高企業整體的工作效率。
3、完善崗位內部控制機制
建筑企業要合理安排崗位的分工,使員工明確各自的職責,遵從責任分離、相互制約的原則,建立有效的會計崗位責任制。例如:使現金、有價證券和財務進出記錄分離開來,會計審批和和核算業務剝離等,明確各個崗位自身的職責和權利范圍,實現各個會計工作崗位之間的相互監督、相互制約的目的。
另外還要把握好兩點。對于相對重要的業務崗位,可以實行雙人雙職雙責進行操作,而必須是單人單崗操作的相關業務,就要設立監督機制,對單人的工作進行實時監督。另外,要嚴格按照企業規章制度執行業務,確保各個崗位之的相互監督相互制約機制的良性運轉,對于會計人員一個人從事兩個或兩個以上重要財務崗位的或者越權處理一些工作的情況,應該做到絕對避免。
4、提高會計從業人員的業務素質和職業道德水平
建筑企業要樹立以人為本的現代企業管理理念,關注員工個人的思想和業務狀態,重視會計人員的整體素養培養。就目前的情況來言,一些建筑行業出現金融方面的問題,不是因為不存在完善的制度,而是制度得不到有效的落實,歸根結底,還是“人”的因素作怪,建筑企業要努力提高會計人員的業務水平和職業道德層次。
建筑企業要加強對會計工作人員的業務培訓,提高與工作相關的會計業務水平,激勵會計人員各種形式的繼續教育活動,培養其使用先進的計算設備和財務軟件的能力,在熟悉行業知識和操作規則的同時,做到理論和實際的相結合,組織會計人員到施工現場參觀考察,在實踐中發現問題,使其掌握的理論知識更好地運用于解決建筑施工中的實際問題,最終鍛造一支足夠的能力保證會計核算規范、正確的會計人員隊伍。
在重視會計人員專業素養提高的同時,還應該加強其職業道德的培養。組織學習會計工作有關的法律、法規,自覺避免不法行為,將會計人員的道德原則作為工作的信念,形成成熟的自律機制,用更純潔、積極的心態做好企業的會計工作。