商業銀行；風險管理；思考
一、前言
目前我國基層商業銀行的風險管理還比較落后，商業銀行的全面風險管理還存在著很多不足，隨著我國銀行業對外開放程度的逐步加大，人民幣業務的放開，外資銀行的不斷涌入，這在給我國銀行業提供了一次難得的發展機會，加劇了中資銀行與外資銀行之間的競爭。如何把握和抓住這種機會，增強我國商業銀行的盈利能力，提高自身的競爭力，在激烈的行業競爭中脫穎而出，這是我國商業銀行在新形勢下面臨的重要課題，而全面風險管理水平能力的高低又是衡量商業銀行核心競爭力的重要標準。這已經是擺在我國商業銀行經營管理者面前的一個不容忽視的問題。
加快對商業銀行風險管理進行深入的研究，提高風險管理水平，完善風險管理體系是我國基層商業銀行經營和發展的內在要求，對于我國銀行業的改革和發展具有重要的理論意義和現實意義。
二、基層商業銀行風險工作問題分析
本質上，風險管理與業務發展是相互融合的關系，很多問題既是風險管理問題，也是業務經營問題。制約風險管理水平的因素主要是關注類貸款占比高，經濟資本占比高，風險收益低。基層商業銀行“兩高一低”的逐年大幅改善不但大幅提升了基層商業銀行風險管理考核評價排名，同時對基層商業銀行業務發展與經營績效也產生了實實在在的影響。目前，從基層行層面的風險管理角度分析，工作問題如下：
（一）精細管理亟待提升。基層行直接創造價值，也極易漏損價值。在風險管理上，風險條線通過對經濟資本與計提準備的管理直接影響經營效益的增減。所以，如果對風險收益缺乏清晰而直接的認識，尤其對風險政策的理解和認識不到位，則將直接造成經營收益的減少。如果基層行沒有精細化意識，重營銷而輕管理，在創造價值的同時也在造成價值漏損。
（二）量化考核導向不足。風險管理工具與指標日趨量化，但對風險條線考核卻鮮有量化標準，各家銀行風險體制改革后，逐級建立了年度風險管理評價制度。但目前，對風險條線人員的考核同比層次最多，且定性多而定量相對少，已有評價尚未與盡職考核建立直接的聯系，而在基層商業銀行層面較易量化的風險收益管理上考核導向也不足。在相對垂直的風險條線管理體制下，量化的使用考核從上級行到基層商業銀行形成明顯的剪刀差。
（三）難以把握工作重點。基層商業銀行風險管理面廣而散，風險工作涉及行內每項工作和每個崗位。基層商業銀行風險授權審批、平行作業、預警管理、系統維護、操作風險關鍵點檢查等具體規定動作，還有很多風險管理牽頭與協調等事務性工作。而實際操作中則千頭萬緒，涉及風險的工作基本都與風險條線有關。基層行風險經理大多還同時兼任了其他很多工作職責，譬如內控審計、法律合規、信貸綜合等等。對基層行風險條線而言，工作職責廣而散，條線管理與其他工作并存，規定動作與事務性工作共在，難以把握工作重點，極易按部就班工作。
三、基層商業銀行工作定位認識
促進結構調整，提高資產質量一直是風險條線的工作主線。但如何具體落實到基層商業銀行的操作層面則取決于基層商業銀行風險管理工作的實際定位。從基層商業銀行風險管理工作講，主要定位在以提升基層商業銀行的風險收益水平為切入點，并以此確定每年工作重點，切實發揮“做好規定動作，守住風險底線，傳播風險文化”這三大職責。
（一）以提高風險收益為切入點
在基層商業銀行，績效管理最有凝聚力，以此也最易形成全行工作共識。實際中，經營條線在做加法，從而創造價值。風險條線則是通過風險收益管理以經濟資本等形式在做減法，也是創造價值。在基層商業銀行，所有風險管理工作最終都是聚焦在風險收益上，所以，工作切入點應在于提升風險收益水平。通過風險收益分析與管理，既能使大家看見實實在在的績效獲取，也可以從客戶綜合風險收益、產品風險收益、貸款定價水平等方面較完整地考量基層商業銀行風險價值創造能力，從而優化客戶和項目的選擇，提高未來持續發展的能力。
（二）定位之一：做好規定動作
主要是提高規定動作的執行力，在風險管理上各個環節都有很多規定動作的要求。認真做好規定動作是崗位設置的基本要求。相對于風險評估識別與計量分析，規定動作沒有要求高技術含量，如同篩沙子一樣，它是風險防范與管理的初始關口。但實際中，以習慣代替制度，以信任代替監督在很大程度上依然存在。在貸后管理、操作風險管理等很多方面，規定動作不到位，留下風險隱患，甚至漏損價值。所以，基層商業銀行風險條線基本職責之一就是切實提高風險管理規定動作的執行力。
（三）定位之二：守住風險底線
在直接參與市場競爭的基層商業銀行，最能體會發展是硬道理，對風險的認識則難以統一。所以，基層商業銀行風險管理工作主要應定位于按照統一風險偏好堅守風險底線。風險底線是風險防范與管理的最后關口。但實際中，基層商業銀行風險管理的底線并未明晰和量化。甚至對底線的認識也尚不清晰。
（四）定位之三：傳播風險文化
風險管理應融于基層商業銀行整個業務發展的全過程，風險政策與管理應貫穿于全行每個崗位，風險管理水平的提升則必須依靠全行員工的努力。實際上，處在市場觸角的層面，基層商業銀行風險條線人員承擔了建行風險文化傳播的職責，促進一線基層商業銀行形成風險管理的共識。風險條線除了通過日常工作來引導傳播外，傳播途徑還有會議、培訓、學習、監督、檢查、溝通等等。客觀上，風險管理與業務發展是融合而非對立。風險管理水平高的基層商業銀行，其經營水平也更高，也更有持續性。
四、工作建議思考
風險收益會直接影響經營效益，從而影響資源分配。風險收益涵蓋了平行作業、操作風險檢查、評級分類、押品管理、數據維護等風險管理主要職責。通過風險管理可以調節和改善風險收益，進而提高經營績效的獲取。風險管理工作的精細化顯得尤為重要。
（一）建議建立完善風險條線量化考核體系
以風險調整后的收益為工作核心，積極推動業務發展與風險管理的融合，促進結構調整，實現風險收益平衡。為此，風險條線做了大量基礎性工作。當出現相關風險問題時，基層商業銀行風險條線人員均被按章問責處理，而風險管理指標的改善與風險收益的提升與風險條線人員的績效分配與考核卻缺乏直接的聯系，風險條線難以分享這種業務發展的成果。不利于風險收益意識的樹立以及業務發展與風險管理的相互融合。建議建立完善年度風險收益評價制度，明確有關重點指標升降與改善的獎罰機制，并與相關實際利益考核分配及工作盡職評價掛鉤，使風險工具的量化向工作考核的量化發展，促進形成良好的工作評價導向。
（二）建議加強風險條線隊伍建設
風險收益管理直接與價值創造相關。而風險工具日趨量化以及精細管理對風險條線提出了更高的要求。目前，甚至很多基礎管理的忽略，如客戶財務報表的更新以及客戶的分類重檢不及時，均會影響減值準備的計提，從而影響到經營利潤。而實際上，基層商業銀行風險經理疲于應付日常事務，工作基本按部就班。故建議加強風險條線隊伍管理，明確按基層商業銀行信貸規模或客戶經理數量的一定比例配置風險經理，并加強對專職審批人的考核管理，有效發揮風險條線的作用。
