改革開放以來，河南經濟發展取得了巨大的成就。在國家提出中部崛起戰略的大背景下，河南未來的發展面臨巨大機遇，同時也存在嚴峻的挑戰。當前最重要的就是河南要利用其在我國經濟發展中的戰略地位，找到其在經濟運行中的定位，抓住機遇，迎接挑戰，選擇新思想、新戰略，在發展上實現新的突破。
��一、河南新崛起面臨的機遇
（一）河南發展取得的成就
河南經濟規模的總量指標在全國的位次前移，在中部地區的領先優勢更加明顯。河南的國民生產總值、全社會固定資產投資、糧食產量、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等總量指標一直保持著中部地區首位。
（二）河南發展面臨的機遇
河南經濟社會基礎堅實，合作發展平臺寬闊。河南是全國第一人口大省、第一農業大省、第一糧食大省、第一農村勞動力輸出大省、第一糧食轉化加工大省，也是全國重要的經濟大省和迅速發展的工業大省。國家投資巨大的南水北調、西氣東輸、鐵路客運專線等重大建設項目在河南相繼開工，使河南的發展后勁日益增強。河南具有無可比擬的區位優勢和綜合資源優勢，是沿海地區產業由東向西梯次轉移的重要連接帶和橋頭堡。河南勞動力資源豐富，熟練勞動力成本相對較低。另外，近億人口的消費需求，市場潛力巨大、商機無限。一個“農業先進、工業發達、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民富裕”的新河南，必將在中部率先崛起。
��二、河南新崛起面臨的機遇
實事求是地認識河南省情是選擇促進河南新的發展思想和新的發展戰略的基本前提。
河南是自然資源大省，但資源開發和利用的效率不高，低效率開發對資源和環境的破壞嚴重。近年來雖然河南農民收入有很大程度的提高，但城鄉收入差距仍不斷擴大。盡管河南已經完成了由小到大的跨越，踏上了建設經濟強省的新征程，但人口多、底子薄、基礎差的狀況還沒有根本改變，與沿海等先進省份相比呈現出的“凹地”現象還十分明顯。實現由大到強的新跨越，在促進中部崛起中走在前列，不僅要實現更好更快的發展，還必須使我省經濟發揮出更強的競爭力、影響力和帶動力。河南具有相當深厚的工業基礎，工業門類較齊全，但是其工業化的總體水平不高，支柱產業的優勢不明顯，產業結構不盡合理，產業結構調整的任務比較艱巨。
實現河南新的跨越和崛起，在新形勢下要振興河南經濟，就必須一切從實際出發，既立足現在，又著眼未來，因地制宜地選擇能夠揚長避短的新的經濟發展思想和戰略。
��三、實現河南新崛起的新戰略
要實現河南的新跨越、新崛起，必須重新疏理發展思路，重新牢記發展觀念，重新考察所處的方位，重新制定發展目標。與時俱進，不斷創新。針對河南加快發展過程中存在的機遇和挑戰，依據新思想，本文提出了促進河南經濟新跨越、新崛起的多產業帶動協調發展戰略，消費拉動戰略和 “出口” 、“引進”雙帶動的發展戰略。
（一）多產業帶動協調發展戰略
河南具有相當深厚的工業基礎，工業門類較齊全，但是其工業化的總體水平不高，支柱產業的優勢不明顯，產業結構不盡合理，產業結構調整的任務比較艱巨。針對此情況，河南必須實行四條腿走路的協調發展戰略。
（1）“大廚房”發展戰略
河南是全國第一農業大省、第一糧食大省。河南要在農業大發展的基礎上提高農產品加工深度，使河南成為全國人民的“大廚房”，不僅供給優質農產品，而且直接供應綠色食品。河南不僅要做國人的“大糧倉”，而且要做國人的“大廚房”。通過農產品加工拉長農業產業鏈條、提高農業的附加值，從而實現從農業大省向農業強省的跨越，讓農業真正成為一個強省富民的產業。
河南農業產業要一步步“升級”，爭創綠色市場，打造居民“放心大廚房”。就要一方面科學種田，科學養殖，提高農產品的品質，擴大優良品種的覆蓋面，種養出更多更優的無污染、高品質的農產品；另一方面，擴大農產品的加工規模，以營養、健康為本，改進加工方法，提高加工深度，拉長產業鏈條，提高產品的附加值，為全國人民生產出高質量的綠色產品。
（2）以加快第三產業發展為重點的一、二、三產業協調發展戰略
當前，河南加快第三產業發展正面臨十分難得的機遇：一是國外資本正在加速流向服務業；二是國家高度重視服務業并制定了一系列加快發展的政策；三是消費結構轉型正在促進第三產業快速增長；四是我省第三產業發展已具備相當基礎，發展空間巨大。面對新形勢、新機遇，我省應采取積極措施，加快發展第三產業，為第三產業發展營造良好環境。
（3）以科技、教育為重點，加快實施文化強省戰略
高素質人才的培養，是保證河南崛起戰略順利實現的前提和基礎。因此我省應動員全社會加大對地方高等教育經費的投入。在財政預算安排時，更多關注并加大對高校的資金投入力度，尤其需要制定具體的政策措施，幫助高校化解因快速發展所造成的債務壓力。同時要加強以科技教育為重點，使河南的科技教育等文化事業有更大規模、更高水平的發展，全省人民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高。要提高提高教師整體素質，教育質量，保證升學率；確保適齡兒童都能入學；積極發展高等教育，依據建設創新型國家對人才的需要，調整教育結構和專業設置，增設新興專業，淘汰過時無用的課程，提高河南高等院校人才培養的層次；加大對農村教育的投資力度，優先發展農村教育事業。加大省級財政的轉移支付力度，統籌城鄉教育，切實保障農村中小學校公用經費投入，加快中小學危房改造，改善農村辦學條件；在認真實施國家對農村義務教育階段貧困家庭學生免書本費、免雜費、補貼寄宿生活費的規定的基礎上，加快實行全免費義務教育，提高農村義務教育的質量。加快農村普通高中的建設進度，爭取城鄉同步普及高中階段的教育。重視農村職業教育，積極引導未升入高中、大學的農村學生進入各類職業技術學院(校)學習。
（二）消費拉動戰略
河南是全國第一人口大省。人口多，消費市場大，是我省的一大優勢，因而應開辟消費市場，實施消費拉動戰略。在城市，重點是提高低收入者的收入水平，擴大中等收入者隊伍，減少低收入者比重；在農村，重點是積極發展現代農業，建設現代農業創新體系，千方百計增加農民收入，開辟廣大農村消費市場，擴大農民消費需求，提高農民的消費水平，縮小城鄉居民收入差距和生活差距。
充分利用農業結構調整資金，建立優質農產品生產基地，大力發展特色經濟，加大對農村龍頭企業發展的政策扶持，充分挖掘農業內部增收潛力，多渠道增加農民收入。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，以“兩個基地”建設為重點，積極推進農業結構調整，大力發展品質優良、特色鮮明、附加值高的優勢農產品，幫助農民增加來自農業內部的收入。加快農業產業化、農村工業化、農業現代化的步伐，不斷縮小工農差距；通過工業園區建設、市場建設、發展配套服務等途徑，有計劃地引導農村二、三產業向城鎮集聚，加快農村城鎮化的進程，逐步形成城鄉一體化的格局，縮小城鄉居民收入差距和生活差距。完善消費政策、改善消費環境、引導消費預期、培育消費熱點。重點開發農村消費市場，構建農村現代流通網絡，服務社會主義新農村建設。只有提高農民收入，才能開辟廣闊的農村消費市場。促進河南經濟的新崛起。
在開辟物質生活消費市場的同時，還要拉動廣大農村精神文化生活消費市場。加強農村基層群眾文化活動基地建設。以滿足農民群眾精神文化生活需求為核心，積極開展群眾性文化活動，建設鄉鎮文化活動中心、村級社區服務中心。深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。廣泛開展文明農戶和文明村鎮創建活動。繁榮農村文化事業，提高農村公共文化服務能力。
（三）“出口”和“引進”雙帶動發展戰略
當前，在世界金融危機、出口萎縮的情況下，是加快發展農村經濟，擴大農村市場需求的極好機會。十七屆三中全會關于深化農村改革發展的若干重大問題的決定又為發展農村經濟提供了強大的動力和明確的道路。河南作為農業大省要不失時機地抓住這個機遇，加快推進農村的現代化建設，千方百計增加農民收入，使農村市場成為河南經濟發展強勁的拉動者。
（1）“出口”帶動發展戰略
“出口”包括商品輸出、勞務輸出和資本輸出。河南不僅農村勞動力資源豐富，而且農產品豐富。河南應根據自身優勢發展外向型經濟，不斷擴大商品輸出的規模并提升出口結構，鼓勵有條件的企業到境外開辦企業，生產有中原文化特設的產品和服務。河南勞動力豐富，鼓勵有條件的地方和單位擴大對外勞務輸出，把我省的“出口”業提高到一個新的水平，通過“出口”戰略來帶動經濟發展。
（2）“引進”帶動發展戰略
“引進”包括資本、技術、人才、管理的引進，即生產要素在區域間的流動。區域間存在著比較密切的經濟聯系，引進包括從國外引進、境外引進和省外引進。河南應積極抓住“西部大開發”所創造的歷史機遇，利用所處中部、位于我國發達地區與不發達地區之間的橋梁地位，充分發揮區位優勢，加大資本、技術、人才、管理的引進，提升河南在經濟發展戰略推移中的經濟地位，確保經濟的可持續快速發展。應利用當前世界金融危機的機遇，從國外引進先進技術和人才實現河南的新跨越。
