在市場經濟飛速發展的過程中，企業的穩定、快速、持續性發展是我國市場經濟健康發展的首要因素。企業治理的內部控制因素對于企業經濟效益的提升和企業的持續、穩定發展起著關鍵作用，因此，企業內部控制體系的構建已成為現階段企業治理中最主要的問題。然而，怎樣改善規范企業治理的內部控制體系，是我國各企業所面臨急需解決的問題。如何建立一套可提高企業治理水平管理有效，又符合我國市場經濟形式，能滿足廣大群眾的利益并且不違反我國的法律法規的管理體系，以增強企業內部治理具有重大意義。
��一、我國企業內部治理的內部控制體系發展及狀況
上世紀末我國開始在企業治理中推行內部控制體系，接著又頒布了一系列的方針及政策，并建立了一套既符合我國經濟體制又融入國際理念的企業治理的內部控制體系。但是從其發展和各項企業管理調查中看出：現階段企業治理的內部控制體系建設和理論實施總體效率不高。這些問題并不局限于傳統上的企業內部控制體系的不完善，而是涉及到企業治理的內部控制的每個方面。總的來講，我國企業內部治理控制仍處于發展和完善階段。
（一）企業治理的內部控制體系構架不健全
有相當大一部分企業治理的內部控制機構沒有科學的建立和實施，員工分工不明確，還有的員工任職于多個崗位，導致內部管理力度大大減弱、管理效果逐級減退，從而企業內部競爭力變弱，員工消極怠工從而導致企業的經濟效益下降。企業管理者對內部控制制度的建立不重視，甚至有的企業并沒有建立完善的內部控制制度，沒有建立內部會計制度，對于企業利潤的預算和估計隨意填寫或者任意編造。內部審核機構亦不完善，不能對企業各部門進行及時審查等。
（二）企業管理層的治理結構不夠完善
在有些企業設立的管理層治理機構，管理者治理分工不完善，導致權、責、利分配不明確。大多數企業管理層中還有“一把手”控制原則，離開“一把手”的管理會導致群龍無首或各自為政的局面；這就讓企業管理層的意見得不到統一，但又沒有明確的約束條件，致使企業治理的內部控制能力變弱，從而給企業帶來巨大的損失。
（三）企業治理的內部控制力量薄弱、控制制度沒有約束力
有些企業沒有成立內部控制部門，有的就算設立了內控部門也得不到企業管理層的重視。造成內控部門不能準確地評價經濟效益和各部門職工的工作效益。這些問題的存在嚴重阻礙了企業的內部管理實施的效率和執行能力，導致企業內部控制控體系不穩定性增加，從而影響了企業經濟效益的提升及企業的持續性發展。
（四）風險評估體系不完整，缺少風險意識
社會在經濟在日益發展，各企業之間的競爭就不斷加劇，經營企業的風險就會越來越高。但是，一些企業管理者并未意識到風險的存在，目光停留在過去的成就上，低估了社會主義形式下的企業經濟發展速度，與時代嚴重脫軌，甚至有的企業還使用“閉關鎖國”政策。風險意識淺薄、風險評估不準確就不能采取科學有效的內部控制體系提升企業在同行業的地位。
��二、構建企業治理的內部控制體系的措施
（一）改革舊的控制體系，建立強有力的體系構架
首先、改革人力資源控制體系，采用科學的方法進行擇優選取，對企業內部主要崗位采用合理公平公正的競爭上崗的形式，依照崗位的重要性與工作效益發放工資，業績與薪資分紅掛鉤，同時還要加大懲戒力度。其次，使企業內部形成點、線、面相融合的控制體系，確保各部門互相監督、相互制約的權利。再次，管理者應加強對企業內部控制體系的重視，只有管理者給予支持和管理，企業才能更好實施內部控制體系。
（二）加強企業內部控制管理，完善企業內部管理機構
企業應依據國家法律規定，建立合法的企業內部管理機構，明確企業各管理層的分工，以便其能及時對企業事務做出果斷的處理，從而形成有效的管理體系。同時企業要以人為本，從各個管理層出發，把行使最高權益的領導者控制在企業內部控制范圍內，管理層對企業治理的內部控制形成完整的系統。最終形成能讓企業各部門之間相互制約、互相聯系的內部控制體系。
（三）加強內部控制的監督，完善審查體系
定時檢查或者隨時抽查內部控制的運行情況，若有些企業治理的內部控制沒有起到作用，監督部門要給與及時糾正，對于不良現象，要給予批評并要求其改正；監督人員要以身作則，嚴以律己，建立內部監督部門意在找到內部控制體系的不足之處，并使其得到改善，以確保企業內部控制系統正常運行。
（四）完善內部風險評估體系，全方位認識自己
提高管理者的風險意識，站在企業持續發展的角度修正企業的風險評估體系；員工要分工明確，建立市場調差小組，以便獲得準確的市場經濟信息，提高風險評估的質量。從而對市場經濟準確有效地分析評估，汲取先進工作經驗，對不完善的進行調整，全方位的改變企業內控評估體系，從而讓企業在市場經濟中處于不敗之地。
（五）加強企業文化教育，提升企業治理的內部控制水平
對于企業持續發展而言，企業文化是其不竭的動力。依照企業自身的經營及發展特點，建立適合自身發展的企業文化；運用企業文化的內涵和魅力促進企業員工的文化素養的提升，同時培養他們積極的人生觀、世界觀、價值觀以及自己對企業和社會的責任感；同時建立現代化的工作理念，勇于創新、注重團結合作的精神；從而提升企業治理的內部控制理念，促進企業健康發展和經濟效益的提升。
