１ 建筑行業安全生產方面存在的問題
建筑業是我國經濟建設的重要支柱產業之一，它輻射城市、鄉村的各行各業，面廣人多，且分散。隨著新疆維吾爾自治區經濟建設跨越式的發展，全國各省、市的大力支援，自治區建筑業呈現的特點是：基本建設投資放大，密集快速型建設多。為適應快節奏建設發展需求，近年來，自治區對建筑行業安全生產培訓高度重視，加強了建筑企業安全生產的教育培訓，取得了較好的效果。但建筑行業問題依然不少，困擾建筑行業的難題依然是安全問題。其突出表現在以下幾個方面。
（１） 從業人員整體素質偏低。有些生產經營單位對安全生產培訓重視程度不夠，個別經營單位甚至存在著對從業人員不經過安全培訓就上崗作業的現象。有的雖然經過培訓，但是培訓的內容方式簡單、時量不充分、達標效果不明顯。
（２） 安全防范意識淡薄，有章不循，認識不到位，措施跟不上，操作不規范，監督不從嚴、懲戒上失之于寬等。
（３） 安全技能欠缺。違章現象屢禁不止，事故時有發生。據有關報道的數字顯示，我國建筑業每年傷亡事故發生和死亡人數都在2 000起次以上。
（４） 安全生產成本投入與基本建設規模工程量成反比。近年來，建筑業投入多，工程量放大，勞動強度高，環境惡劣條件差，又在高空風險區作業，發生事故的幾率相對較大。
２ 建筑行業安全生產培訓
新修訂的《中華人民共和國安全生產法》（２００２年１１月１日實施）規定：“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力”“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業”。《新疆維吾爾自治區安全生產條例》（２００８年１月１日開始執行）規定：“各級人民政府及其有關行政管理部門、生產經營單位應當加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強從業人員和全社會的安全生產意識，提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力”“各級人民政府鼓勵、支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平” “生產經營單位應當按照國家有關規定，對從業人員進行安全生產教育和培訓，如實記錄培訓時間、內容以及考核情況”，并建立從業人員安全培訓檔案。
如何提高建筑行業預防、應對各類安全事故的能力是建設行業面臨的一項重要任務，也是全社會應該深思和研究的問題。加強安全生產培訓管理，防止和消除隱患事故的發生。推進安全生產培訓長效機制的建設，為企業騰飛給力。筆者認為應從以下幾方面采取對策。
２．１ 嚴格法律法規知識的培訓
國家法律法規中有關安全生產的內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南。地方政府根據本地區的實際，制定了系列安全生產的規章制度，從業人員應當認真學習，運用法律保護自己。建筑施工企業結合本企業實際以及同行業歷次事故的教訓和實踐經驗，制定的具體的可操作規程、規章制度、實施細則是建筑企業施工者的行為準則。通過法律法規知識培訓，學會運用法律保護自己，提升自我安全品位意識。
２．２ 率先垂范，抓高管帶隊伍
夯實平安建設基礎，預防事故發生。分層次、抓重點，強化對高管人員安全培訓教育。某些企業安全生產掛嘴上，制度貼墻上，只顧抓經濟效益，忽視安全生產培訓。如每年度建設安全生產工作會議，有的企業高管領導每每缺席，就足能說明問題。因此，必須增強高管領導對安全生產培訓重要性和為他人生命高度負責的意識。營造改進安全管理的新思路，制度上要創新，管理上出新招。
２．３ 高度重視普及型專項教育培訓
遏制崗位事故發生率是企業獲得生機提升經濟效益的保證。企業必須依據年度承接的任務編制本年度教育培訓計劃，根據培訓內容、對象定位，建立適合本企業的安全教育培訓方式。大多數的教學方法，主要還是沿襲傳統的課堂教學模式，教師講，學員聽。高管人員實踐經驗比較豐富，有獨到的見解，應采取向各企業傳媒相互交流的方式進行培訓，以解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾，也可采取多媒體技術培訓，多渠道、多形式的培訓。
普及型安全基礎知識培訓。主要指一般操作工，涉及人數多、面寬分散、層次不齊，這是培訓的重點對象。應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，采用多媒體教學方式，發放圖文并茂的安全知識手冊，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，獲得最大的培訓效果。現場的技能專項培訓適用于專項工種，如架子工、抹灰工操作人員以及特殊工種人員。另外，班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，也應予以重視。通過排除當日存在的危險及采取的相應措施作為現場經驗，當天作業完成進行安全點評。
預控危險源專項培訓。項目危險源的識別與分階段專項安全教育培訓是建筑施工全過程中的關鍵環節。分階段的專項培訓主要是按建筑工程的施工程序（作業活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段。進入施工現場，首先要核查該項目的軟件保證資料是否齊全，各項安全臺賬記錄是否及時，是否有完備的手續，是否建立健全了各項安全生產責任保障制度和現場安全生產管理網絡，安全生產崗位責任制等。
作為建筑施工企業的從業人員，發現問題要當即排除，把隱患消除在萌芽狀態。切實保障建筑施工企業工人自身的生命安全，推進安全生產，提升經濟效益。
２．４ 加強安全培訓督查力度，做到應培必培
有的小企業主安全意識淡薄，短期行為嚴重，只想利用廉價勞動力賺錢，有的個體從業者也不愿參加培訓。對于這種情況，作為行業的主管機構要加強督查力度，督促各企業按規定做好職工的安全培訓，尤其對新招錄的人員，必須實施強制性安全培訓。對特種作業人員必須經相關部門考核認定、持證上崗，對不參加培訓上崗作業的“釘子戶”要依法嚴厲處罰。
２．５ 發揮政府職能作用，指導企業培訓
安全教育培訓工作管理涉及企業管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作的角度審視，兩者主要針對企業培訓的計劃、實施、評估、檢查、改進等幾個環節。要加強政府指導力度，為企業安全生產教育培訓出招護航。
２．６ 規范安全培訓發證制度
考核發證是行政許可的一個組成部分，更是安全培訓的一個重要環節。作為建設行業培訓的主管部門應堅決根除培訓不顧質量效果，流于形式，不培領證、代考取證等行為。使發證工作嚴格程序，遵章辦理，發證規范，資料歸檔，有序進行。
３ 小 結
安全生產教育培訓是一項長期的系統工程，安全培訓必須和安全責任有機結合起來。主管部門和負有監管責任的單位要切實擔負起安全教育培訓的主體責任。嚴格依照《安全生產法》、《生產經營單位安全生產培訓規定》等法律法規，履行職責。各司其職、各負其責，確保安全教育培訓工作落實到位。
