
一、網上銀行外匯業務的現狀
(一) 網上銀行外匯業務的種類
從功能來看,我國各商業銀行的網上銀行外匯業務,基本業務種類大同小異,已開通的網上銀行個人外匯業務主要有:個人外匯賬戶管理、外幣理財、外匯買賣、個人小額結售匯、國際匯款、B股銀證轉賬、國際卡境外消費后購匯還款等;已開通的網上銀行企業外匯業務主要有:國際匯款、網上信用證管理、賬戶查詢、集團內外匯資金上收下撥等。與網上銀行人民幣業務相比較,網上銀行外匯業務因外匯管理政策、貨幣流通等原因,處于一定的劣勢,單個銀行已開展的業務品種較少。例如:中國工商銀行湖南省分行目前僅開辦了網上銀行個人外匯業務,暫時還沒有網上銀行企業外匯業務,這就限制了其網上銀行外匯業務的整體發展。
但是與傳統的柜臺外匯業務相比,網上銀行外匯業務無疑是一種巨大的進步,對銀行和客戶都更加有利,既減少了銀行柜臺壓力和人力成本,又節約了客戶時間。以外匯買賣為例,其特點主要有以下幾點:①交易方式靈活:為客戶提供即時買賣、獲利委托、止損委托、二選一委托4種交易方式,供客戶選擇;②更長交易時間:國際外匯市場全天候交易(休市和其他非交易日除外),白天、晚間均可投資;③更多投資機遇:網上即時資金結算,當日可進行多次外匯交易,即時捕捉市場機會;④即時行情資訊:為客戶提供即時的市場行情資訊,讓客戶把握市場先機;⑤交易隨時查詢:提供當日外匯交易狀況和一定時間內外匯買賣成交狀況查詢。
(二) 網上銀行外匯業務目前存在的問題
1.個人小額結售匯總額變得難以控制
我國外匯管理局規定,個人因私結售匯的年額度最高為5萬美元。目前,大多數的商業銀行都已經開通了網上銀行個人小額結售匯業務,但由于各家商業銀行的網上銀行系統并不直接和外匯管理局的因私結售匯系統相互連通,造成有關統計數據無法及時共享,導致各商業銀行對個人小額結售匯總額很難予以控制。
2.信用卡境外消費后購匯還款可能超出個人年度限額
信用卡境外消費后購匯還款也是目前已推出的網上銀行個人外匯業務產品之一。從外匯業務的角度,銀行設定的信用卡透支額度應該不高于外匯管理局規定的個人年度購匯額5萬美元。但實際上,隨著信用卡業務的發展和人民幣對美元不斷升值,各商業銀行VIP客戶信用卡的透支額度基本都超過了5萬美元,例如中國工商銀行的白金卡客戶最高可透支額就達到100萬人民幣,這也就意味著VIP客戶在境外使用信用卡消費的金額可以超過5萬美元。因此,信用卡境外消費后購匯還款有可能超出個人年度限額。
3.網上銀行國際匯款業務仍依附于柜臺操作
以中國農業銀行為例,據統計,2008年1~8月該行網上銀行國際匯款業務達210億美元,占其外匯業務總量的10%左右。實際上,該行的網上銀行國際匯款業務僅僅只是將本來需要通過柜臺遞交的書面匯款申請改為從網上直接提交電子申請,但是匯款相關的單證仍然需要在匯款時遞交到柜臺,經柜臺審核、批準之后,匯款交易才算結束。其他商業銀行的網上銀行國際匯款業務也基本都是這種情形。
二、如何有效加快網上銀行外匯業務的發展
(一) 要把防范資金安全風險放在首位,加強網上銀行外匯業務的安全管理
目前,各銀行的網上銀行外匯業務同質化趨勢越來越明顯,沒有形成自身獨特的競爭力,資金安全就成為客戶是否選擇某家銀行網上銀行服務的關鍵。而由于互聯網的開放性和網絡技術的復雜性,與傳統銀行業務相比,網上銀行業務面臨的資金安全風險更高。網上銀行業務的資金安全風險主要涉及以下3個方面:一是客戶端的安全性,在網上銀行業務中,網上銀行交易的發起方為客戶,而非銀行自身,這在極大方便客戶的同時,也加大了客戶操作風險。二是信息傳輸過程中的安全性,對傳統的支付方式而言,支付信息是在銀行的內部網絡上傳輸的,銀行內部網與外部網之間采取了安全隔離措施,因此其安全性是比較高的;而網上支付正相反,支付信息是在互聯網上公開傳遞的,因此存在著支付信息被篡改和竊取的可能性。三是銀行網站的安全性,盡管目前各家銀行網站均采取了防火墻和網絡檢測等安全措施,但對于超級“黑客”來說,仍存在著防不勝防的問題。所以,無論是銀行還是客戶都要提高安全意識,把防范資金安全風險放在首位,采取一切必要的手段與措施保障資金安全。唯有如此,銀行才能建立信譽,并吸引客戶,從而加快其網上銀行外匯業務的發展。
(二) 積極應對外匯政策風險,加強網上銀行外匯業務的政策性合規管理
我國是實行外匯管制的國家,而且外匯管理局正在積極推進直接管理向間接管理模式轉變,加大對銀行外匯收支活動監管力度,嚴格執行違規退出懲戒機制。因此,商業銀行在辦理網上銀行外匯業務時應嚴格執行國家頒布的《外匯管理條例》等一系列涉外的制度、規定。同時,必須按照外匯管理局的授權和相關文件要求,結合本行的實際情況,制定出切實可行的規章制度和業務操作流程,并明確各部門、各崗位的權力和義務,不能違規經營和超權限經營。受理超權限、超金額業務時,要報請當地外匯管理局審批;未經批準,不得對外辦理。
(三) 深挖銀行現有的各項業務系統功能,不斷豐富網上銀行外匯業務種類
目前,我國各商業銀行的網上銀行外匯業務量總體規模還較小,絕大多數網上銀行外匯業務都集中在外匯管理政策限制較少或者沒有限制的業務種類上。各商業銀行應該充分發揮其各項業務系統的潛力,同時不斷加強對外匯管理部門政策的研究,及時改進本行網上銀行系統,為網上銀行外匯業務的發展開辟新途徑。例如,山東臨商銀行的網上銀行外匯自助托收業務就是其依托網上銀行系統和外匯業務系統而強勢推出的一項新產品。據悉,客戶只需開通臨商銀行網上銀行服務功能,提交托收業務申請,便可足不出戶,安心等待收匯。與以往整理單據后再到銀行營業廳辦理業務的那種費時費力相比,該銀行推出的這種外匯自助托收業務不但節約了客戶的時間,還實現了網上銀行外匯轉賬的即時到賬。
(四) 了解客戶需求,促進網上銀行外匯業務的發展
客戶不僅是網上銀行外匯業務產品的使用者,同時也是網上銀行外匯業務產品的設計者,在很大程度上決定著網上銀行外匯業務的發展水平與競爭能力。互聯網為客戶提供了更多的信息資源,使得客戶很容易就能對所有銀行的網上銀行外匯業務進行價格和質量的比較,然后選擇自己喜歡并接受的
網上銀行服務。因此,銀行應該通過市場調研,了解客戶需求,開發更合適的產品和服務,以促進網上銀行外匯業務的發展。例如,寧波銀行根據客戶的要求,對企業開通了網上進口信用證。企業可以通過網上銀行提交進口信用證開立/修改申請,在確認來單信息后決定是否承兌或付款,向銀行提交信用證付匯指示,并可下載、打印進口信用證項下的SWIFT報文和各類銀行業務憑證,實現了進口信用證業務全程在線申請及確認銀行處理后的信息。此外,該行對企業還提供網銀結匯,企業可以通過網上銀行實時結匯,輕松掌控外匯資金頭寸,以避免由于時間耽誤造成的匯率損失,但目前僅限于非特殊監管區域企業的經常項目下結匯。
(五) 簡化手續,為客戶提供更多便利
相對于傳統的銀行柜臺業務而言網上銀行業務,最大的優勢就在于簡便、快捷。在發展網上銀行外匯業務時,一定要簡化辦理手續和程序,努力為客戶提供更多便利。如前所述,現在還有為數不少的銀行的網上國際匯款業務并沒有形成真正的網上銀行業務,只是停留在客戶通過網上銀行提供電子申請的層面,其主要原因是外匯管理局要求國際匯款需提供對方要求付款命令、合同、報關單等書面付匯憑證。實際上,現有外管政策對資本項目下支出管制較嚴,而對經常項目下支出則基本放開,因此商業銀行應該全面、準確地去理解外匯管理局的相關監管政策,可以采取先易后難的方法,如銀行完全可以開發非貿易項下的網上付匯業務以方便客戶,通過這種方式來簡化客戶辦理國際匯款業務時的手續和程序。
(六) 加強管理,實現網上銀行外匯業務的可持續發展
1.加強學習、形勢宣導和技能提高相結合
銀行外匯業務管理和操作人員要加強外匯政策、法規的學習,增強工作責任心和自覺性,提高業務操作的規范性、及時性,杜絕不必要的差錯發生。在堅持不定期開展培訓的基礎上,可以實行外匯從業人員上崗考試制度,考試結果與從業人員上崗資格和年度績效考核評分等掛鉤。
2.拓展項目、業務發展與內控管理相結合
外匯政策管理檢查力度的加強,更有利于規范同業競爭和業務操作。銀行應該正確對待當前外匯管理的要求,妥善處理業務發展與內控管理的關系。積極加強與政府相關部門的溝通,保證網上銀行外匯業務可持續發展。
3.加強溝通、日常管理與異常處置相結合
每個基層分行都要明確網上銀行外匯業務安全反饋,負責將網上銀行外匯業務操作和政策執行過程中出現的異常信息、重大事項及時上報國際業務主管部門和當地外匯管理局。商業銀行應該建立異常信息反饋機制,強化信息溝通和反饋,杜絕在未吃透政策精神的情況下隨意操作,規避錯誤操作所帶來的風險隱患。