一、全面預算管理概述
全面預算管理是指企業在戰略目標的指導下，對未來的經營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對執行過程的監控，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，從而及時指導經營活動的改善和調整，以幫助管理者更加有效地管理企業和最大程度地實現戰略目標。全面預算管理需要充分的雙向溝通以及所有相關部門的參與。
(一)全面預算管理在企業管理中的主要作用
(1)使戰略目標明確化。如果沒有預算，企業將失去發展的戰略方向。
(2)合理配置公司的資源。預算的編制過程也就是公司資源的配置過程，合理的預算編制結果其實是資源高效配置的結果。
(3)對全員日常工作起到指導和約束的作用。俗話說：沒有規矩不成方圓，對一個企業來說好的全面預算就是企業的“規矩”，因此我們要教育公司的全員在工作的全過程時刻都要有預算的意識，大腦中崩緊了“預算”這根“玄”，預算才能起到一個很好的事前控制作用。
(4)全面預算可以起到事中控制作用。通過預算和實際的對比，我們分析出原因，并對癥下藥，不斷地總結經驗，并快速對策。以期實現企業管理的良性循環。
(5)全面預算可以作為業績考評的依據。
事實上，在實務中全面預算的作用遠不止以上幾點，做好全面預算工作對企業經營至關重要。
二、A日資企業全面預算管理的特點
全面預算在不同的企業有不同的特色，企業的規模、所處的行業、市場環境和管理理念等諸多差異造成全面預算管理上的差異，日資企業里全面預算管理的主要特點如下：
第一，A日資企業對“預算”的理解是：“一般是以實現經營計劃為目的而開展的各種經營活動的預測和籌劃，并將預測和籌劃的經營活動轉化為財務數據，按地域、部門、費用類別等項目設定目標數值，在未來的一定時間內實現”。從此理念中可以看出日資企業不僅注重預算的編制結果編制財務諸表，其實更注重在預算的編制過程中“對未來的經營活動的預測和籌劃”并將其數值化。 這種理念滲透并記錄在預算編制的全過程，比如說在做銷售預算時，不僅預測客戶的銷售額，針對不同的客戶在預算期不同的月份將開展哪些營銷活動，這些營銷活動對銷售額的影響分別是多少，通過這些事先的明示的預算籌劃，銷售部門在做預算的過程中很快能找到自己將來的工作方向和目標，同時可以針對不同的客戶做出不同的營銷方案，并加強管理，以利于公司整體銷售業績的提高。“ 對未來的經營活動的預測和籌劃”的另一大體現在于：日資公司在預算編制的
過程中籌劃了各種各樣的成本降低（CR）活動，并將成本降低的具體措施、擔當的部門和擔當的責任人、每月成本降低的目標值在預算報表中明確地記錄下來，同時每年公司都會根據不同的項目成立若干個CR活動小組，CR小組要有明確的CR目標，這樣能讓具體擔當成本降低活動的采購、生產等部門有了明確的方向，以后每個月CR目標的實際達成情況將是CR活動小組在經營會議上重點匯報的內容。總經理和財務人員對CR活動的結果進行定期的跟蹤。
第二，精細化的預算編制是日資公司另一特別之處，精細化管理本來就是日資公司的一大特色，這一特色在預算編制的過程中又一次體現。A日資公司的損益表分兩種，一種是全體的損益表，另一種是分客戶的損益表。不管公司有多少客戶，分客戶的損益表將詳細記錄每個客戶每個月的預算值，每個月實際決算數據出來后，我們可以清晰地對比出每個客戶的詳細指標完成情況，以上預算報表是將全年的數據并列顯示的，列數據代表不同的月份，行數據代表不同的損益項目，從每個月橫向的數據對比中我們能分析出客戶的收入、成本變動趨勢，銷售、財務和相關部門協力去分析尋找變化的原因并及時地制定改善的對策。這些都體現了精細化管理的理念。
另外費用也是分部門、分項目進行細致的管理，部門主管組織部門人員對本部門的費用進行預測，主管對每個費用項目預算的變動情況要做到心中有數，如果部門主管不清楚本部門的費用情況，那此項預算很可能會被視為無效的。費用的事前預算固然重要，費用的事中控制更不可少，日常對費用的管理我們采用金券化管理，即每月初由財務部根據批準后的費用預算金額做成分項目的金券，實際費用報銷時必須要持券報銷，如果金券用完則表明此項費用預算指標已沒有了，超支的費用申請將用嚴格的簽字審批手續來控制，通過這種方式來約束各個部門，以達到加強費用管理，杜絕浪費的目的。這種精細化的管理方法收到了一定的效果。
第三，預算編制實現了真正意義上的全員參與。從員工對預算編制參與程度出發，將預算編制工作分為兩種：一種是“割當型”，另一種是“參與型”，所謂的“割當型”也就是預算由上級部門編制，下級部門僅僅是蓋章認可。“參與型”是在廣泛聽取下級部門意見的基礎上，由下級部門積極主動地參與到預算的編制過程中，并在聽取他們對未來經營活動意見的基礎上編制，理由是員工們具有豐富的現場知識、
經驗和第一手情報，只有他們的充分參與才能發揮全員的智慧和力量。“割當型”會讓員工失去工作的激情，為了防止員工干勁的丟失，我們提倡“參與型”的預算編制方式。從這一點可以看出預算的編制工作其實也體現了人性化的管理理念。
第四，對預算指標執行過程進行嚴格的管理。很多內資公司在編制預算時，往往是重編制、輕執行。日資公司預算指標的執行同編制是一樣嚴格的，這種嚴格體現在方方面面，比如說在日常決算的效率上，我們是要在每月第4個工作日內完成全部的決算工作，第6個工作日上午召開上月經營會議，在經營會議上各個職能部門要對每月預算的達成情況做詳細的對比分析、原因查找和對策制定，
各月預算同實績對比的經營會議名副其實地扮演著戰略監控的角色。企業各級管理層利用管理報告會議定期對預算執行情況進行分析、監控，并形成決策。
