一、目前在高校財務管理中存在的主要問題
(一)缺乏完善的內部管理制度，內部控制制度不健全
目前，大多數高校的內部管理制度建設不夠完善，內部控制制度不健全，忽略了對學校科研經費及銀行貸款等的內部控制。而實際上多數高校的科研經費及銀行貸款的資金比重比較大，如果不進行嚴格內部控制，必然會造成嚴重的經濟損失。有些高校也沒有將學校二級單位的財務納入到校內結算中心，雖然有的也已納入但是缺乏嚴格的內部控制，造成校內結算中心出現嚴重非法集資等現象。另外，一些高校內部缺乏重大投資項目建設及決策的內部控制制度，在很大程度上導致高校對外投資決策失誤有些高校未建立重大建設和投資項目論證、決策機制等內部控制制度，導致對外投資決策失誤，造成嚴重投資損失。目前，雖然有些高校也建立了內部控制制度但形同虛設，成了擺設，沒有起到監督作用。
(二)盲目擴建、購置、引進教學資源，辦學資金浪費嚴重
當前，對于高校的辦學水平教育部提出了比較嚴格的評估標準。所以，一些高校為了盡快的達到標準，在學校擴建、購置設備以及人才的引進等方面下了很大的功夫，在短時間內投入了大量的資金，往往因此而抵消了由高校招生人數的增加帶來的規模效益，從而制約了高校的發展。這樣以至于一些高校只重視校區規模的發展，而忽視了學校的教育質量，沒能從學校發展的客觀實際出發，盲目擴建，對校區的建設沒有進行合理的規劃，導致大量投資浪費。為了學校教學設施能夠達標，缺乏成本效益觀念，購置設備不從科學的課程設置與學科建設出發，往往購置一些價格昂貴的設備，有些還會造成重復購置，閑置浪費成了擺設，造成學校資金浪費嚴重；另外，學校為了師資水平達標，在引進人才時往往不從實際出發，只是過度重視教師的學歷、職稱等，結果付出了很高的經費成本，而有些師資并不是學校目前所急需的，造成大量人力資源浪費、閑置。
(三)高校財務管理缺乏風險意識
為了適應高效發展要求，許多高校借用銀行貸款籌資來擴大學校規模和校區。但是利用銀行借款可能會帶來的風險問題并沒有引起足夠的重視。一方面巨額貸款與學校招生規模不相匹配，不考慮實際情況一味地追求貸款額度忽視償債能力，會引發高校的財務風險。另一方面，有些高校特別是基建的資金缺口很大程度依賴于銀行借款，而貸款批復與基建不能同步，由此而帶來新的矛盾，貸款資金雖已到位但由于基建手續未完備而不能使用，不僅要承擔資金使用成本，還可能承受由于通貨膨脹因素導致的資金貶值的風險。
(四)預算編制不完善，預算執行不力
目前許多高校預算編制不完善，預算執行不力，造成預算編制與執行相脫節；在預算編制中沒有對預算項目進行細化，對預算支出沒有進行詳細考查與預測，而是盲目制定；一些高校只是把預算往往只是看成一種簡單的編制任務，不重視編制過程，對編制過程也不透明，在很短的時間內就完成了編制，等等這一系列原因造成部門預算不準確，預算內部不全面。由于盲目編制造成預算不能客觀真實的反映高校財務收支全貌，更不能體現高的工作重點與發展方向。
(五)缺乏財務管理意識，財務人員素質不高
目前，很多高校缺乏財務管理意識，許多領導不重視財務管理，不重視財務人員素質教育。長期以來，學校的財務工作都比較簡單，只是簡單的會計基礎核算收支工作，所以造成很多學校對財務人員的專業素質要求不高。但是隨著我國教育體制的不斷發展與改革，學校的辦學形式也開始變的多樣化，學校的辦學經費不僅僅只是由政府的財政撥款來獲得，而是通過其他的融資方式來獲得，學校的會計核算不再是簡單的收支核算，現有的財務人員的專業素質已跟不上新時代的需要。學校又沒有財務人員的儲備力量，財務人員不能在重大經營、投資等活動中為學校提供決策依據，不能真正發揮財務管理的作用，造成學校的資金管理缺失，使得財務管理存在很多的漏洞和弊端。
二、加強高校財務管理的主要對策
(一)加強高校內部管理，健全內部控制制度
為加強高校內部管理，健全內部控制制度，高校應實施有效的預算管理，依據相關國家財經法規等制度，結合高校的自身情況建立健全內部控制體系和制度，如辦公費用定額、人員經費支出定額等相應的管理制度，并形成有效的制約制度進行相互監督與制約，以此來提高內部管理；另外，財務部門在做好會計核算的同時還應對高校各項支出業務進行監督，建立有效的會計監督制度，以此加強高校的內部控制；建立有效的激勵機制，對于各部門執行情況進行監督，使其與工作人員的職務升降掛鉤，對于嚴格執行內部控制的給予獎勵并兌現，反之，則給予行政處分和經濟上的處罰，以此調動員工工作的積極性與主動性，從而達到內部控制的目的。
(二)嚴格規范高校的基礎建設行為，建立有效的項目評審也論證制度
為了避免高校的盲目擴建，應建立有效的項目控制制度，對項目的各實施過程進行有效的財務管理與監督，做好事前、事中、事后管理，嚴格招投標評審制度，對于各基建支出要進行嚴格的審核，最大限度的提高資金的使用效益。對一些閑置的校區土地與基建項目通過置換、出售等方式為高校進行融資，以此減少銀行信貸的風險壓力;高校還應建立項目績效考核制度，對于項目的決策人、項目的負責人進行績效考核，并對項目的各個環節進行監督，確保工程質量，保證高校基礎建設穩定健康發展。
(三)規范高校的物資管理制度
為避免高校盲目采購造成的資產浪費，應建立、健全物資管理制度，減少財產損失。建立部門責任制度，將責任落實到部門和個人，并建立固定資產臺賬，對固定資產的購買、使用、數量、調撥、報損等各個環節進行監督與管理，使各個環節互相制約、互相監督，并建立獎勵制度，提高全員的管理意識，使高校的國有資產受到全方位控制。
(四)合理編制財務預算，加強預算執行情況的控制和管理
本著對學校發展和建設的需要，學校領導應重視預算編制，依據往年的情況編制統管全局的年度綜合的財務計劃，并結合學校的實際情況使其能充分反映學校的收支和總體財務情況。在預算執行過程中，學校要加強各個環節預算執行情況的控制與管理，各部門應重視學校的財務預算，嚴格按照年度預算下達的情況進行預算執行，杜絕盲目支出或超預算。
(五)加強財務隊伍建設，強化財務統一監管的作用
高校應加強財務隊伍建設，應聘一些有財務經驗的并具備會計專業技術職稱的財會人員，定期對這些財會人員進行專業素質的培訓并提高他們的思想道德素質與職業道德修養，使其本著對高校負責的態度，充分發揮財務部門在管理與監督中的作用。為了適應新時代的需要，高校應轉變舊觀念，結合新時代的需要，從學校的實際出發，建立切實可行的各項財務管理制度，從而使高校的綜合管理更上一個臺階，以促使高教事業的發展。
