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對商業銀行加強社會責任管理的幾點思考

日前,國務院總理溫家寶在江蘇考察談到銀企關系時強調,銀行要同企業更好地聯系,金融家應當是企業家,不能把企業當成唐僧肉,而應該是伙伴關系。一時間銀行再次被推上風頭浪尖,關于銀行“暴利”、“亂收費”的聲討甚囂塵上。筆者以為,近年來商業銀行之所以飽受社會詬病,與商業銀行整體社會責任意識的缺失有關。溫總理指出的“銀行與企業應該是伙伴關系”,也是對銀行要為客戶創造價值,支持社會可持續發展,構建和諧社會的要求。因此,商業銀行要高度重視社會責任管理,積極踐行社會責任。
  一、商業銀行作為特殊的企業應該承擔特殊的社會責任
  銀行是企業,但因其行業特殊性又不同于一般的工商企業,因此商業銀行所應承擔的社會責任也有其特殊性。關于企業社會責任,《企業內部控制應用指引第4號―社會責任》給出了較為寬泛的定義:社會責任是指企業在經營發展過程中應當履行的社會職責和義務,主要包括安全生產、產品質量、環境保護、資源節約、促進就業、員工權益保護等。中國銀行業協會在《中國銀行業金融機構企業社會責任指引》中,對銀行業社會責任概括為:對其股東、員工、消費者、商業伙伴、政府和社區等利益相關者以及為促進社會與環境可持續發展所應承擔的經濟、法律、道德與慈善責任,并劃分為經濟責任、社會責任、環境責任三個層次。上海銀監局在《上海銀行業金融機構企業社會責任指引》中則對銀行業社會責任進一步細分為7個方面:維護股東合法權益,公平對待所有股東;以人為本,重視和保護員工的合法權益;誠信經營,維護金融消費者合法權益;反不正當競爭,反商業賄賂,反洗錢,營造良好市場競爭秩序;節約資源,保護和改善自然生態環境;改善社會金融服務,促進社區發展;關心社會發展,支持社會公益事業。
  商業銀行作為特殊企業,除了要履行安全生產、環境保護等責任外,更要積極履行其特殊的社會責任。商業銀行要為經濟社會發展提供金融支持;要積極培育社會公眾的金融、信用和風險意識;要積極倡導“綠色信貸”,通過財務杠桿和利率工具等引導企業節約資源、保護環境;要關愛員工,提升員工價值。
  二、當前商業銀行履行社會責任的幾個誤區
  (一)重“社會責任”,輕“經濟、環境責任”
  銀行的企業社會責任至少包括經濟責任、社會責任和環境責任。商業銀行往往更多的關注于金融教育宣傳、慈善捐贈、反洗錢等社會責任的層面,對經濟責任、環境責任的層面關注不夠。受利益驅動,商業銀行普遍喊著“追求股東回報”的口號,強調“議價能力”,實質上追求的是利潤最大化和自身利益最大化。當前“企業融資難”問題,其實質是微小企業融資困難,商業銀行的大企業、大項目情結永垂不朽,支持“微小企業” 只是一句空話,開展“綠色信貸”也僅僅是一種宣傳而已。
  (二)重“政府、股東利益”,輕“員工、客戶利益”
  我國的商業銀行大都是國有控股,主要股東都是政府或國企,高管都是由政府任命,因此商業銀行把主要精力放在維護政府和股東的利益上,而對員工、客戶和社會公眾的關注不夠,損害客戶權益、侵害員工利益的事件時有發生。“霸王條款”、“取款機”事件經常出現報端,員工攜款跑路、內外勾結作案的事件也屢見不鮮。某中資銀行曾經在新《勞動合同法》生效前夕大規模辭退正式員工并強行轉為派遣制。以上諸多事件折射出商業銀行對各利益相關者態度的迥異,缺乏為客戶創造經濟價值的意識,對員工的成長與發展未做到充分關注。
  (三)重“面子工程”,輕“文化滲透”
  對一些商業銀行而言,履行社會責任往往是受監管或公眾壓力而不得不為之。多數社會責任行動也只是注重形式上、表面上的內容,成為 “面子工程”,借此提升自身社會形象,追求廣告效應。社會責任報告的披露,更是變相宣傳或是為滿足監管部門和社會公眾的要求而已。
  三、商業銀行加強社會責任管理的幾點建議
  (一)加強戰略管理,完善頂層設計
  董事會應將自覺履行經濟責任、社會責任和環境責任的理念根植于企業價值觀,融入企業文化建設內容,使之成為一種理念,而不是一個個孤立的行動,或者一場運動。管理層要深入研究和落實社會責任工作,加強培訓,培養社會責任意識,把社會責任戰略演變成實際行動。
  (二)加強組織保障,建立長效機制
  社會責任管理應該由董事會負最終責任,可以參照交通銀行的做法,在董事會下設立負責社會責任管理的專門委員會。或者在董事會辦公室內設立社會責任工作團隊,作為社會責任日常管理和信息披露的工作機構,負責社會責任的規劃實施、信息收集與報告披露等;管理層應明確各部門、各分行負責人為本單位社會責任管理第一責任人,并安排專人作為社會責任管理聯絡人,定期向董事會辦公室或董事會秘書報告社會責任管理信息,保證社會責任報告的準確完整,實現社會責任管理的制度化與常態化。
  (三)統籌兼顧利益相關方權益,構建社會和諧
  董事會各項決策應均衡處理與政府、股東、客戶、員工等各利益相關者的關系,不可厚此薄彼。要真正樹立服務意識,持續為客戶創造經濟價值、推動社會可持續發展。要將員工的利益放在與股東、客戶同等重要的戰略地位來考慮,關注員工的成長與發展,讓員工真正享受到發展的成果。
  (四)完善信息披露,接受社會監督
  商業銀行應建立社會責任報告制度,定期發布社會責任報告,并聘請會計師事務所等第三方中介進行獨立的外部評價,以提高社會責任報告的客觀性和可信度。同時應建立完善與各利益相關者的溝通渠道,自覺接受股東、員工、客戶等利益相關者的監督和評價。一方面讓他們充分了解商業銀行在履行社會責任方面所做的工作,獲得理解和支持,建立良性互動的關系。另一方面也促使商業銀行不斷加強完善社會責任管理,樹立具有社會責任感的企業形象,提升商業銀行品牌影響力和市場競爭力,促進經濟、社會與環境的和諧發展。

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