一、新經濟與標準化
新經濟是以現代科學技術為核心，建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟，簡單地說，就是基于知識經濟的全球化經濟。和傳統經濟相比，它的基本特征是高技術化和全球化。具體表現為：經濟主體交往趨向全球一體化；以電子商務為主要交換手段；以集約型生產方式為主；以高科技、信息技術為經濟增長原動力；它的資源是共享的，對人類的供給是無限的。
我們所面臨的新經濟時代的主要標志有：信息化、網絡的飛速發展；傳統的交通運輸業的長足進步；經濟呈現全球一體化趨勢，這集中表現在市場全球化，資源配置全球化，競爭規則的國際化三個方面；資源更加匱乏，經濟發展與資源短缺的矛盾更加突出；環境保護問題更加突出，可持續發展成為人們日益廣泛關注的焦點。
新經濟時代的出現，既給各國經濟發展帶來了新的機遇，也給經濟欠發達國家的企業帶來了新的挑戰。事實上，歷次經濟技術革命無一不在資源配置的手段、途徑及效率上產生了重大變革，對人們的生活方式帶來了深遠的影響。新經濟下的市場競爭要求企業更需要利用有限的資源投入，生產出更多符合顧客需求和期望的產品，以獲得盡可能多的經濟效益。企業必須把人力、物力和財力資源等生產要素加以系統、科學的管理，降低成本消耗，提高質量和效率，以達到增加效益的目的。在這個過程中，標準化是一項重要的基礎工作。
標準化是企業生產、經營、管理范圍內為獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題指定共同和重復使用規則的活動，它是制度化的最高形式，可運用到生產、開發設計、管理等諸多方面，是一種非常有效的工作方法。標準化表面上看起來是業務流程的優化和規范，但實質上是企業管理理念和企業文化的再生，通過改進產品、過程和服務的適用性，使企業獲得更大成功。從宏觀發展的角度看，通過標準化以及相關技術政策的實施，還可以整合和引導社會資源，激活科技要素，推動自主創新與開放創新，加速技術積累、科技進步、成果推廣、創新擴散、產業升級以及經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展。
二、新經濟下的我國企業標準化管理現狀
我國現行的標準化工作是在實行統一領導的前提下，按國家、部門、地方和企業四級進行分工管理。按照國務院授權，在國家質量監督檢驗檢疫總局管理下，國家標準化管理委員會統一管理全國標準化工作；國務院有關行政主管部門和國務院授權的有關行業協會分工管理本部門、本行業的標準化工作；地方各級政府主管標準化工作的職能部門主管地方標準化工作；企業標準化工作由企業自主管理，但要到相關行政部門備案。
目前，我國已初步形成了一套自己的標準化法律體系，包括《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及其配套的《國家標準管理辦法》、《行業標準管理辦法》、《地方標準管理辦法》和《企業標準管理辦法》、《農業標準化管理辦法》、《能源標準化管理辦法》、《采用國際標準和國外先進標準管理辦法》等等。
我國標準化工作自“十五”以來取得了明顯進展，全面加強了農業、先進制造業、現代服務業和社會公共領域的標準化工作，在高新技術、特色優勢產業、資源利用和公共安全等領域建立完善了標準化服務體系，促進了產業結構的優化調整、推動了經濟增長方式的轉變。隨著我國標準化戰略的深入實施，各級政府還加大了對標準化的政策扶持力度，開展了工業標準化良好行為試點、農業標準化示范區和服務業標準化試點等各種標準化項目的推廣。同時，在開展項目考評中，強調標準化工作領導的重視程度、項目有無當地政策的配套以及項目的實際應用推廣效果等考核，提出了標準化對經濟建設的引領作用和示范帶動作用，提高了全社會對標準化工作的認識。隨著企業對標準化管理工作的重視，很多標準化工作走在前列的企業都專門成立了企業標準化管理辦公室，配備了專兼職標準化工作人員，積極參與各級政府的標準化活動，使近來年我國的標準化活動呈現出方興未艾的局面。
三、我國企業標準化管理存在的問題
盡管我國的標準化工作取得了可喜的成績，各類標準在結構比例上漸趨合理，并已形成了一支國家標準修訂工作的專家隊伍。但比較國外標準化程度高的先進國家，我國的標準化總體水平還不高，存在的問題也不容忽視。我們分別從國家、企業和社會三個層面來分析：
1.國家層面。我國的標準是由國家行政部門制定，由質量管理部門和企業來執行，在標準的制定上仍沒有脫去計劃經濟的烙印，行政色彩濃厚，標準修訂周期長，對市場反應不夠及時。某些國家、行業標準制定滯后，標準水平偏低，標準制定沒有很好地與技術水平結合，與世界貿易準則結合，采用國際標準和國外先進標準的比例低。同時，由政府投資能夠免費共享的標準信息平臺有限，使企業獲取標準信息來源渠道不暢，不能及時有效獲取新標準、新技術等方面的信息。而制定標準的經費，也在相當程度上依靠政府，企業由于缺乏經費，沒有主動性，導致一些標準更新很慢，適應不了快速變化的形勢。另外，國家尚未建立有效的標準執行監督制機，使很多標準規定執行不力，標準法規形同虛設，標準的實施狀況較差。
2.企業層面。受我國當前的標準化管理體制的制約，企業在制定標準上不是主動參與，在標準的采用上是被動的執行。標準制定和使用的脫節，帶來了標準執行難的問題，更不利于企業的發展。例如生產型的標準體系和現在的市場需求不協調，由于企業不是制定標準的主體，造成標準不能完全符合企業的使用要求，難以調動企業使用的主動性。造成的結果就是領先企業的標準往往代表所在行業的最高水平，沒有企業的主體作用和競爭環境，使得標準的水平不夠高。
另外，許多中小企業的管理層對標準化工作不夠重視，他們無法理解標準的作用，把標準看作高不可攀的高深學科，在客觀上造成無法重視和應對標準技術。有些企業為了追求純粹的經濟效益，片面降低成本，不按標準組織生產，不按標準檢驗。還有些企業對標準化方面的法律政策不甚了解，加上缺乏標準化管理人才，難以勝任標準化工作，產品標準制定不夠科學嚴謹、照搬照抄、不調查研究、不征求意見，造成很多產品標準存在較多的技術缺陷。
3.社會層面。新經濟下的企業發展以及所需要的標準化管理都需要一個更為健康的發展環境，標準化管理環境是對標準化績效起著潛在影響的外部機構或力量，可以對標準化的行為產生直接或間接影響。目前我國標準化管理的外在環境主要體現在社會因素。現階段我國企業行業協會只是政府機關的附庸，而非民間企業自發組成，無法成為本行業企業利益的代言人，人才短缺，經費拮據，機制僵硬，不能有效維護自身合法權益。在標準的制定以及標準化管理的推廣過程中沒有發揮積極的推動作用，其組織功能、研究功能、推廣功能都被弱化。
同時，從專業建設和人才培養的角度來看，我國各大專院校沒有專門獨立的標準化管理專業，企業標準化人員大多沒有經過完整的專業知識培養和訓練，半路出家，不熟識標準的制定格式，標準制定只重技術參數而不重視標準格式和程序，標準的研究工作基礎較薄弱。
四、新經濟下完善企業標準化管理的對策及建議
根據我國企業當前發展所處的新經濟時代的要求，借鑒發達國家標準化管理的經驗，有必要對我國現有的標準化管理體制進行改革和完善。
1.制訂明確的標準化戰略。標準的形成和制定的背后，反映了一個國家在某個行業或領域的平均發展水平和技術能力。在新經濟下標準體系建設應該加大各方面的投入力度，要站在全球競爭戰略的高度進行標準化管理。目前我國的整體發展水平正處于急劇上升的階段，但在綜合實力上與發達國家還有一定差距。在這種情況下，我們可以選擇幾個具有廣闊市場前景，并具備一定科技水平和競爭能力的產業，制訂科學的產業發展戰略，并與相應的標準化戰略相結合。同時應充分利用我國不斷提升的制造業能力和科研水平，積極參與國際標準的制訂、修改工作，積極鼓勵并向國際標準化組織推薦國內具有實力的行業和企業提出的國際標準方案，尤其是在具有戰略性、前沿性和廣闊發展前景領域的產業和技術方面，最終實現提升產業競爭力和國家競爭力的目標。
2.政府向民間機構適度授權。標準化體制建設應充分發揮專業團體的作用，應加強行業協會建設，提高其在制訂和推廣標準方面的積極性，促使其在相關標準的制訂中能有效地反映本行業的呼聲，維護本行業的利益。政府應向行業協會和民間機構適度授權，可以由行業協會和民間團體承辦具體事務，官方機構集中管理，企業通過積極參加各種標準化活動確保行業標準和國家標準中反映企業的發展要求，使企業標準成為行業標準和國家標準的基礎。這種機制在確保發揮政府主導作用的同時又能遵循專家制定的原則，也可以確保發布的標準符合行業發展的要求。
3.企業要全面建設標準化管理文化。企業標準化的實施是一個系統的管理工程，標準化運行涉及到企業經營管理的方方面面，上至最高管理者，下至企業普通職工，上至產品技術研發，下至職業健康、安全和衛生。最高管理者不但要重視標準化管理，還要做標準化管理的提倡者和實踐者。要在企業中建立健全標準化管理機構，建設一支熟識標準化各方面理論知識的專業技術人才隊伍，同時積極參與各項標準化活動，及時掌握新的標準化動態，把標準化工作與日常管理工作有機結合起來。最重要的是，企業標準化管理需要企業全員參與，重點實出、平衡發展、整體推進。這就要依托企業對標準化管理的宣傳，對全體員工能進行有關理論知識和業務技能的培訓，要讓標準化觀念深入人心，在企業中形成標準化管理文化。
4.開展信息化的標準服務。我國各級政府應建立現代化的標準服務體系，利用高新技術和現代傳媒開設網站，使標準信息能夠及時、準確、有效地傳遞給用戶。標準制定、修訂應公開透明，標準文本及其電子版可在線銷售，這不僅符合WTO的要求，也可以擴大我國標準的影響。另外，還可以對標準的編制出版、發行培訓、咨詢和服務實行一體化、全方位、系統化的服務。
5.標準化經費來源多元化。標準化管理實質上應該屬于社會公益事業，我國應效仿發達國家，由政府每年向企業提供財政支持。政府財政支持有兩種模式：一是按每年通過的標準化活動經費撥款；二是提供專項資金支持標準化的研究工作。同時，可以在標準化工作中引入市場機制，即誰投資誰受益的原則，這也是解決標準化經費來源的主要辦法之一。
6．完善標準實施保障體系。標準化工作離不開必要的保障條件。要在標準化法律體系、信息體系建設和國家對標準的研究、制訂和應用等方面加大投入，同時積極探討引導企業增加對標準投入的政策和激勵機制。應不斷完善法律體系、市場準入、合格評定三個環節相互銜接配套的標準實施保障體系，政府要加強監督與執法，企業生產產品應當符合技術法規和相關標準的規定，只有通過標準合格審定的產品才能獲得市場準入條件并在市場上流通。同時，為了更好地發揮標準化管理在促進對外貿易中的作用，我國政府和企業應當更多地參加國際標準化活動，在國際標準化中爭取到應有的地位。另外，還應加強標準隊伍建設，注重培養熟悉國際標準審議規則并具有專業知識的人才。改革標準人才培養培訓、評價考核與激勵機制，培養更多的標準合格、高層次人才。
