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抓規劃 看長遠 謀發展


   近年來,同煤集團在轉型跨越的道路上不斷探索、奮進,發展戰略由單一的煤炭主業發展成煤炭、電力兩大產業并舉,多種產業并行的發展大格局。同煤集團電力產業以做大做強、打造優勢電力板塊為目標,搶抓機遇,果敢作為,穩步推進,在項目建設、生產運營、經營管理等方面進行了積極的探索,并取得了輝煌的成績。下面就結合幾年來的實踐,談談我們的體會。
   一、創新思維促轉型
   同煤集團從“十一五”發展規劃起步,在電力產業立項、建設等方面,傾注了大量心血,將發展非煤產業,調整產業結構,主攻電力,構建同煤集團大能源體系,作為集團公司的新起點,新思維,新舉措,全力做大做強電力產業。到“十一五”末,電力產業的發展凸現出:1、工程建設起點高、質量優、亮點多。塔山電廠一流的安全文明施工現場、軒崗電廠一塵不染的潔凈生產車間、王坪電廠的嚴細流程化管理,都受到了社會各界的一致好評。2、項目實現投產與穩定并行。熱電機組自2006年投產以來,已經安全穩定運行2000余天;塔山電廠自2008年投產發電已經安全運行1800余天;軒崗電廠自2010年7月雙機投產以來,實現了一次并網、一次通過168小時、一次進入試生產的良好效果。3、經營業績穩步提升。2010年,熱電廠發電量突破13億度,實現銷售收入4億元,盈利1390萬元;塔山電廠發電量創歷史新高,完成71.28億度,銷售收入18億元,實現利潤1.1億元;軒崗電廠作為新投產機組,完成發電量38億度,實現銷售收入8.3億元,盈虧持平。目前,同煤集團已擁有熱電、塔山、同華、王坪四個發電公司,裝機容量實現314萬千瓦,電力產業占據同煤集團相當比重,煤電一體的發展格局逐步形成。
   在“十二五”規劃中,集團公司把電力產業的定位擺得更加突出;做強六大產業,電力是非煤主業,再建八個電力項目,電力為業推進更加強勢。
   二、取勢謀遠抓戰略
   集團公司“十二五”電力產業目標是1000萬千瓦,著重抓好“四個轉變”:
   一是由條塊管理向集團化統一管理轉變。自從2010年成立電力能源公司以來,主抓高端定位:以戰略管理、投資管理、經營管理和目標考核為主,以生產運營適度控制為輔,建立了電力公司新型的管理模式,實現了“六統一”,即:統一戰略規劃、統一市場布局、統一技術開發、統一資源配置、統一人事管理、統一財務管理。
   二是從依靠增加資源消耗,向注重技術創新和提高勞動者素質轉變。針對現有電廠投入產出比例小,盈利水平低,通過技術革新,技術改造,優化設計等技術手段,提高企業技術創新能力,將目前企業依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,大力發展循環經濟,推進節能減排工作,進一步增強企業市場競爭能力和可持續發展能力。
   三是由煤電分離經營向煤電聯合運營轉變。對一些區位好、與集團公司燃料供應密切相關的地方電廠,通過兼并、收購、參股等途徑,彌補電廠項目建設短處,擴大現有產業規模,解決煤炭市場一旦疲軟、銷售不景氣帶來的問題,煤與電雙拳出擊,緊密聯動,開拓更大的市場空間。
   四是從重視生產經營,向注重資本運營轉變。依托品牌優勢,擴大與國內大型電企合作,揚長避短,建設大型坑口火電和新能源發電項目,努力打造電力融資板塊,實現資產資本化。
   三、科學管理增活力
   以電力產業發展戰略為指導,集團公司借鑒電力興業先進管理經驗,明確電力能源公司及所屬電廠之間的權限劃分與業務流程。重點是探索組織模式、合理組織機構、明確責權劃分、完善考核體系。
   一是建立合理的集分權、高效率的組織模式。按照電力能源公司目前的實際情況,公司內部管理采取集戰略導向型、運營導向型、財務導向性為一體的混合型的公司組織模式,更好地達到政令的協調統一,便于公司統一進行戰略管理、經營管理、財務管理等。
   二是建立以子公司為主的混合型組織結構。建立一種以資產為聯結關系,兼顧戰略、投資、預算、利潤等管理的混合型組織結構,發揮電力能源公司職能機構的專業管理作用,有效地進行目標管理,使各發電子公司有較強的責任感和經營積極性,集中注意力履行自己的經營職責。
   三是建立規范的責權體系。按照可控、對等、統一指揮、分層決策、分級授權的原則,在明確電力能源公司及下屬企業權限劃分的前提下,通過實現“四種核心管理流程”,即戰略管理、預算管理、人力資源管理、投資管理的流程設計,制定電力能源公司戰略、計劃、績效及投資等關鍵環節的管理制度,最后將管理制度落實到職能管理部門,變成員工的自覺行動,達到決策層政令暢通,管理層有法可依,執行層行為規范,統領電力公司健康發展。
   四是建立有效的以業績為驅動的經營和管理考核體系。為確保新的管理架構能切實有效地運轉,并促進與之相適應的行為和觀念,建立科學合理的目標體系,加大對各子公司的考核力度,同同行業具有先進管理經驗電力企業進行對標,堅持工作與業績掛鉤,堅持生產與安全兼顧,逐步建立起對決策層和經營管理層的績效考核體系,對執行層實行薪隨效題的考核體系。
   四、目標引領創一流
   集團公司要求電力產業“十二五”末銷售收入達到230億元,再造一個新電力。為了實現這一宏偉目標,集團公司高層多次強調,要創新機制體制,著力把同煤電力打造成“管理一流、技術一流、文化一流、創新一流、效益一流、合作一流”的同行業先進企業,建設一支有作為、有能力的電力團隊。
   管理一流,就是要建立集團化管理體系,采用能源管理新思維,優化和提升現有規章制度,充分發揮協調效應,實現“管理更嚴密、運作更順暢、人員更精干、服務更到位、績效更明顯”五個目標,真正實現電力能源公司與各發電公司之間“統一模式管理、統一思路經營”。技術一流,一是建立長效的人才培養機制。采取“引進、教育、培訓”的人才創新機制,加快培養生產、技術、管理人才,創新適合電力長遠發展的人才培養、人才激勵、人才儲備、人才管理的機制,爭取“十二五”末實現所有電力項目都由公司自己培養的電力人才運營管理。二是建立吸引人才的薪酬“雙軌”激勵機制。鼓勵員工勤鉆研、敢創新,廣泛吸納外部高素質的電力專業技術人才,迅速提升公司電力技術水平,培養一支容量1000人,具有專業水平的電力隊伍。文化一流:拓展同煤文化,融合合作單位文化精髓,打造具有同煤電力特色文化。加強電力文化的戰略研究,以推行培育企業價值觀為核心,以規范員工的行為準則為內容,以提高職工的文化素養、培育職工的創新意識、增強企業的競爭力為目的,全面整合凝練電力企業文化理念,努力構建適應時代要求、切合企業實際、獨具企業特色、員工廣泛認同的電力公司的企業文化體系。創新一流:調動員工積極性,發揮員工創造力,積極滲透“做到更好,追求更好”工作理念,力求把工作目標做到最大限度的精致,把工作過程做成最大限度的精美,把工作結果做到最大限度的精品。推進各項工作不斷創新、不斷完善、不斷升級、不斷超越,進一步提升同煤電力產業的影響力、輻射力。效益一流:在十二五期間,集中資源,優先發展煤電,加快重組兼并進程,重點推進現有電廠二期擴建以及其他技術領先、規模效益好的項目。到“十二五”末,實現總裝機容量1000萬千瓦以上。主要經濟指標,“十二五”末,總體實現年銷售收入200億元以上,利潤額達到20億元的目標;通過上市融資、兼并重組、股份合作等形式,在保證電力公司控股地位的基礎上,擴大融資規模。合作一流:同煤和央企及一些大企業今后要繼續擴大合作領域,尋找結合點,營造靈活寬松的合作環境,真正形成“共識在交流中積累,共贏在合作中實現”。

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