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公允價值及其對會計信息和稅務的負面影響

我國企業會計基本準則規定的會計計量屬性有多種,包括:歷史成本;重置成本;可變現凈值;現值;公允價值等。企業一般應當采用歷史成本對會計要素進行計量,采用公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。
   國際會計準則中運用公允價值的領域十分廣泛,最常用的領域是投資性房地產、資產減值和金融工具領域。同時,公允價值在企業合并、物業、廠房、設備和無形資產方面也有廣泛的應用。
   一、國際會計準則和我國會計準則對公允價值的定義
   國際財務報告準則中對公允價值的定義是指買賣雙方均自愿地在對被交易資產相關情況擁有合理理解的情況下進行公平交易而成交的金額。
   我國會計準則對公允價值的定義作了充分的考慮,是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額。這既符合我國的基本國情,又與國際會計準則的定義十分接近。
   二、國際會計準則及我國會計準則中公允價值的適用范圍
   1.國際會計準則適用公允價值的情況分兩個方面:一方面是與企業合并相關的計量一定要用公允價值;另一方面是合并以外的適用。
   其中,合并以外的適用,可分為以下三類情況:(1)準則明確要求必須要用公允價值的情況,包括國際會計準則委員會規定的生物性的資產、規定的金融工具中以股權支付的報酬。(2)要求以公允價值進行減值測試的情形:存貨、資產減值、企業合并產生的商譽和無確定使用年限的無形資產、為出售而持有的非流動資產和終止經營。(3)可選擇采用重估價/公允價值入賬的情形:不動產、廠房和設備、無形資產、投資性房地產。
   2.我國會計準則對公允價值的采用充分借鑒國際會計準則體系中公允價值的計量標準,并根據我國的經濟現實引入公允價值運用的三個級次,分別是:(1)資產或負債存在活躍市場的,應當以市場中的交易價格作為其公允價值,例如企業持有的股票、短期債券等。(2)資產本身不存在活躍市場,但類似資產存在活躍市場的,應當以類似資產的交易價格為基礎確定其公允價值,如投資性房地產。(3)對于不存在同類或類似資產可比市場交易的資產或負債,應當采用估值技術確定其公允價值,通常采用未來現金流量折現法。
   三、公允價值的運用對于會計信息的負面影響
   公允價值的引入,是我國會計體系的重大變革,是我國會計與國際趨同的主要體現之一,對此,贊成歡迎者眾多;但同時也有不少懷疑者或反對者。反對的焦點集中在以下三點:
   1.公允價值的使用可能影響會計信息的可靠性。對公允價值最大的爭議就是其可靠性。許多學者認為,公允價值建立在眾多的估計和假設基礎上,并受會計執行人員的主觀意愿影響較大,可靠性程度不足。
   其實,會計本身就是在假設的基礎上展開的,且可靠并不等于肯定和精確。公允價值和其他計量屬性一樣,都無法提供絕對可靠一致的信息。公允價值并沒有否認歷史成本會計下初始交易所形成的賬面價值。在實際運用中,只要會計信息使用者提供確鑿的證據,公允價值的可靠性就能得到合理保證。
   2.公允價值可能被利用來進行非互惠交易。在企業間的經濟往來中,無論是商品流通、以資產抵償債務、還是非貨幣資產交換,無論是關聯方之間的交易,還是非關聯方之間的交易,交易雙方通常都會站在本企業的角度進行討價還價,進行公平交易,維護各自企業的利益。
   但是,在某些特殊情況下,交易作價可能是不公允的,特別是關聯方之間的交易更是如此。由于關聯方關系的存在,企業與其關聯方之間的某些交易可能并不具有商業實質,交易作價并不公允,而是一方收益另一方受損。
   3.公允價值的使用可能產生利潤操縱的弊端。盡管我國會計準則對公允價值的采用是相當謹慎,規定了公允價值使用的條件,比如:投資性房地產準則明確規定,只有當該投資性房地產有活躍的房地產交易市場,企業能夠從房地產交易市場上取得同類或類似房地產的市場價格及其他相關信息,并能對公允價值做出合理的估計時,才可以運用公允價值對其進行計量。但是,公允價值的采用仍會加劇企業內部人控制現象,為企業管理人員控制利潤提供了便利,損害了股東權益。這主要表現在關聯方為了獲得利潤最大化,在進行雙方交易時,故意扭曲公允價值,虛增利潤粉飾報表。
   四、公允價值運用對于征(納)稅的負面影響
   《企業所得稅法實施條例》第56條規定:企業的各項資產,包括固定資產、生物資產、無形資產、長期待攤費用、投資資產、存貨等,應以歷史成本為計稅基礎。企業持有各項資產期間資產增值或者減值,除國務院財政、稅務主管部門規定可以確認損益外,不得調整該資產的計稅基礎。
   從理論上講,資產從取得到最終耗用、處置或出售,其會計收益與納稅所得并沒有差別。
   但在實務中,由于應納稅所得額是在會計利潤基礎上進行調整計算的,即:應納稅所得額=會計利潤±調整項目金額。一些交易采用公允價值計算會計利潤后,如果在期末進行納稅申報時,故意不按規定進行調整,或者有選擇地、按照對己有利的方式進行調整,如:只調減而不調增,企業就會少交所得稅。
   另外,企業還可能利用關聯方交易的便利,將利潤從所得稅高稅率地區向低稅率地區轉移,從而達到逃避稅金的目的。
   盡管《企業所得稅法》第六章“特別納稅調整”第41條規定:企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。并且,在《企業所得稅法實施條例》第111條列舉了多種納稅調整的合理方法,包括:可比非受控價格法;再銷售價格法;成本加成法;交易凈利潤法;利潤分割法等。但是,由于受到征稅時間、稅務稽查人員數量等征稅資源的限制,規避、偷逃稅金的事件總是層出不窮。
   五、公允價值在我國的運用環境
   目前我國尚不具備公允價值大范圍推廣使用的條件。市場發育程度有限、公允價值有時難以取得等問題,制約著公允價值在我國的推行。公允價值不應當也不可能取代歷史成本在我國會計中的主體地位,況且不同的會計要素本身具有不同的特點和適應范圍。政府主管部門、會計行業協會、企業的治理層和管理層,以及會計從業人員,應各司其職,各盡其責,為公允價值健康、穩步地推廣使用培育更好的環境。

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