財教〔2006〕6號
第一條 為加強農村中小學校舍維修改造專項資金管理，提高資金使用效益，保證校舍安全，根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發[2005]43號）和國家有關規定，制定本辦法。
第二條 農村中小學校舍維修改造專項資金（以下簡稱“專項資金”），主要用于農村（含縣鎮）義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造（重點用于D級危房），不得用于償還債務或挪作他用。
第三條 農村中小學校舍危房等級由房屋安全鑒定部門按照建設部頒發的《危險房屋鑒定標準》（中華人民共和國行業標準[JGJ125-99]）進行鑒定，并出具《農村中小學校舍安全鑒定報告》。
第四條 中西部地區，中央財政根據農村中小學在校生人數以及校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，分省測定每年校舍維修改造所需資金，由中央和地方按照5：5比例共同承擔。東部地區，農村中小學校舍維修改造所需資金主要由地方自行承擔，中央財政根據其財力狀況以及校舍維修改造成效等情況，給予適當獎勵。
第五條 中央財政承擔的專項資金，每年及時下達省級財政，對地方校舍維修改造實行目標管理與考核。
省級財政負責統籌落實地方應承擔的專項資金。項目管理的具體級次和實施辦法，由省級財政、教育行政部門確定。
專項資金實行專戶管理，封閉運行，集中支付。中央和地方安排的專項資金，都要進入財政專戶統一管理，不得下撥鄉鎮和學校。
第六條 縣級教育行政部門會同財政、建設等有關部門,定期對轄區內農村中小學校舍進行全面徹底的排查、核實，根據房屋安全鑒定部門出具的《農村中小學校舍安全鑒定報告》，結合本地中小學布局調整等規劃，編制校舍維修改造總體規劃，逐級上報省級教育、財政部門備案。
縣級財政、教育行政部門根據校舍維修改造總體規劃以及農村中小學校校舍維修實際需求，編制全縣農村中小學校舍維修改造年度計劃，按照項目管理的有關規定由縣級統管農村中小學校舍維修改造項目的，縣級財政、教育部門批復年度計劃，并下達資金預算。由省級統管農村中小學校舍維修改造項目的，由縣級財政、教育行政部門逐級上報省級財政、教育部門審核批復年度計劃并下達資金預算。縣級教育、財政部門根據年度計劃和項目資金預算，具體負責校舍維修改造項目的實施。項目實施和資金安排情況，要逐級上報省級財政、教育部門備案。
省級財政、教育部門要將本省（區、市）年度校舍維修改造資金使用和項目實施情況，報財政部、教育部備案。
第七條 縣級教育行政部門要嚴格按照國家規定的程序和有關工程技術標準、規范和管理制度，組織工程管理和質量監督，確保工程質量。農村中小學校舍的維修改造要因地制宜，本著安全、經濟、實用的原則，以及國家有關部門關于建設和施工的有關規定組織實施。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質，要堅持先勘察、后設計、再施工。
第八條 農村中小學校舍維修改造資金實行項目公示、工程預算和竣工決算審計制度，嚴格控制支出，提高資金使用效益。縣級財政、教育部門要按照《政府采購法》等有關規定，對校舍維修改造項目實行政府采購。
第九條 建立校舍安全預警體系，認真落實校舍定期查勘鑒定制度。中小學校要加強校舍日常安全檢查，發現險情及時報告縣級教育行政部門。地方各級教育、財政部門都要掌握本地區農村中小學校舍安全情況，并及時組織維修改造。
第十條 中央財政建立校舍安全管理目標責任制度和校舍維修改造資金使用的考評制度,對資金落實到位和維修改造成效突出的地區給予表彰獎勵。對因工作不力、保障措施不到位，或擠占、挪用、截留校舍維修改造資金，造成校舍安全責任事故的，將嚴肅查處,并依法追究責任。
第十一條 省級財政、教育行政部門可以依據本辦法，制定實施細則，并報財政部和教育部備案。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
第十三條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。
財政部 教育部
二〇〇六年一月十九日
