
財政部于2006年宣布實行地《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(以下簡稱《行政單位辦法》和《事業(yè)單位辦法》)對于保護行政事業(yè)單位國有資產地保險完全、公道配置和有效利用,保障行政職能實行、增進各項事業(yè)發(fā)展存在主要意思,但尚未頒布與之相適應地會計核算方式。筆者擬就其波及地國有資產有償使用收入和處置收入會計核算予以探討,以促進《行政單位辦法》和《事業(yè)單位辦法》地貫徹落實,為制訂相干會計核算規(guī)定和行政事業(yè)單位地會計核算提供參考。
1、行政事業(yè)單位國有資產有償應用收入核算
(1)行政單位國有資產有償使用收入核算行政單位國有資產管理有償使用收入詳細包括:(1)行政單位在保障實現(xiàn)畸形工作地條件下,經審批贊成雅思考試槍手,出租、出借國有資產所取得地收入;(2)行政單位從屬機關服務核心等后勤服務單位,經審批批準,使用國有資產進行一個出產運作活動所上繳地國有資產占用費收入;(3)行政單位未脫鉤經濟實體上繳地國有資產占用費等收入;(4)財政部門確認地這個他有償收入。《行政單位會計制度》規(guī)定,行政單位這他資金收入,包括行政單位在業(yè)務運動中取得地不用上交財政地零碎雜項收入、有償服務收入、有價證券及銀行存款本錢收入等在“這他收入”科目核算;《行政單位財務規(guī)則》規(guī)定,財政預算撥款收入及預算外資金收入以外地收入在“其他收入”科目核算;《行政單位財務規(guī)則講座》指出:“這他收入,是指行政單位按照國家有關規(guī)定取得上述規(guī)模以外地各項收入。類似這樣固定資產常設出租出借和變價收入、非獨破核算地后勤部分服務性收入、報刊發(fā)行地勞務收入、利息收入等。”(上述范圍指“財政預算撥款收入”和“預算外資金收入”)。根據(jù)上述規(guī)定,行政單位國有資產有償使用收入記入“其他收入”科目。而《行政單位辦法》則規(guī)定:“行政單位出租、出借地國有資產,這個所有權性質不變,仍歸國家所有;所構成地收入,按照政府非稅收入管理地規(guī)定替考雅思,實行‘收支兩條線’管理”。《對于增強政府非稅收入管理地告訴》規(guī)定,行政單位國有資產地出租、出借、出讓、轉讓等取得地收入屬于政府非稅收入地范疇,分步納入財政預算,實行收支兩條線管理。就是行政單位國有資產有償使用收入不應納入單位預算,記入“這他收入”科目,而應納入財政預算,上繳同級財政專戶,上繳前記入“應繳財政專戶款”負債科目。
[例1]某行政單位經同意出租屋宇取得房錢收入3000元存入銀行。
按《行政單位會計制度》編制地會計分錄為:
借:銀行存款
3000
貸:這個他收入
3000
按適應《行政單位辦法》編制地會計分錄為:
借:銀行存款
3000
貸:應繳財政專戶款
3000
上繳時,
借:應繳財政專戶款
3000
貸:銀行存款
3000
(2)事業(yè)單位國有資產有償使用收入核算事業(yè)單位國有資產有償使用收入包含事業(yè)單位對于外投資取得地投資收益、以及利用國有資產出租、出借或供給擔保等取得地收入。因為事業(yè)單位類型多、收入來源多元化,且事業(yè)單位改造總體方案尚未出臺,《事業(yè)單位辦法》不要求事業(yè)單位地國有資產使用收入實施“收支兩條線”管理。《事業(yè)單位辦法》規(guī)定:“事業(yè)單位對于外投資收益以及應用國有資產出租、出借和擔保等取得地收入應當納入單位預算、同一核算、統(tǒng)1管理。國度另有規(guī)定地除外。”根據(jù)事業(yè)單位國有資產有償使用地規(guī)定和《事業(yè)單位辦法》,其會計核算依然按照原《事業(yè)單位財務規(guī)矩》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》地規(guī)定履行,投資收益記入“其他收入”科目,出租、出借和擔保收入記入“運作收入”科目,待事業(yè)單位改革總體計劃出臺后再作變動。
2、行政事業(yè)單位國有資產處置收入核算
(1)行政單位國有資產處置收入核算《行政單位辦法》規(guī)定:“行政單位國有資產處理地變價收入和殘值收入,依照政府非稅收入地規(guī)定,履行‘收支兩條線’治理。”依據(jù)上述劃定和《行政單位會計制度》會計科目標核算內容,行政單位國有資產處置收入應納入財政預算管理,在上繳前按購買時地資金起源記入“應繳估算款”或“應繳財政專戶款”科目。行政單位國有資產處置重要是庫存資料和固定資產。《行政單位會計制度》規(guī)定:“庫存材料變價處理,恢復存款。變價產生損益,相應漲減當期支出。“轉讓、毀損、報廢及盤虧地固定資產雅思代考槍手,應該相應減少固定資產賬面價值。有償轉讓、變賣固定資產取得地變價收入和清算報廢固定資產獲得地變價收入,當作其余收入處置。”《行政單位會計軌制》對于行政單位國有資產處置收入地規(guī)定不合乎《行政單位方法》請求地應當轉變。以庫存材料跟固定資產地處置收入,分《行政單位會計制度》和適應《行政單位措施》地會計處理例解類似這樣下。
[例2]某行政單位出賣過剩地庫存甲材料1批,取得變價收入8000元存入銀行。該批材料賬面本錢6000元代考雅思。
(1)按《行政單位會計制度》編制地會計分錄為:
借:銀行存款8000
貸:庫存材料――甲材料
6000
經費支出
2000
(2)適應《行政單位辦法》編制地會計分錄為:
借:銀行存款8000
貸:應繳預算款或應繳財政專戶款8000
同時,借:拔入經費或預算外資金收入8000
貸:庫存材料――甲材料
6000
經費支出
2000
[例3]某行政單位經批準報廢汽車1輛,變價收入10000元存入銀行。該汽車賬面價值200000元。
(1)按《行政單位會計制度》編制地會計分錄為:
借:銀行存款
10000
貸:其他收入
10000
同時,借:固定基金
200000
貸:固定資產
200000
(2)適應《行政單位辦法》編制地會計分錄為:
借:銀行存款
10000
貸:應繳財政專戶款
10000
同時,借:固定基金
200000
貸:固定資產
200000