“從2006年起，自治區財政廳就把高級財務人員的培訓經費列入專項資金，并在2007年制定了《寧夏回族自治區會計人員繼續教育實施辦法》。目前，包含會計從業資格，初級、中級、高級會計專業技術資格、全國會計領軍人才的具有梯度發展級次的會計人才繼續教育體系已基本形成。”新年伊始，寧夏回族自治區財政廳會計處處長王春生對《中國會計報》記者表示，寧夏率先啟動了繼續教育由學時制向學分制轉變的積極探索。
分層級的組織管理模式
“近年來，我們在財政廳的支持下，按照學以致用、注重實效、培養使用相結合的原則持續地開展了水利系統財會人員的繼續教育培訓，提高了其從業人員的素質。”自治區水利廳規劃財務處處長王正良對記者表示，除了建立固定的專業技術人員繼續教育基地，水利廳還在財政廳的大力推動下舉辦了會計知識大賽等形式普及會計知識。此舉不僅對管好水利資金、使投資效益最大化起到積極的促 進作用，同時也為水利行業熟悉會計法規政策、精通業務知識的會計人才脫穎而出提供了平臺。
王春生認為，繼續教育是扭轉自治區會計隊伍落后狀況的現實要求，也是提高會計人員綜合素質的重要手段。財政部發布的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》對會計人員繼續教育提出了新要求，自治區也結合自己的實際情況，不斷總結經驗，進一步深化會計繼續教育模式。
負責繼續教育的自治區財政廳會計處白雪娟告訴記者，目前，自治區持有會計從業資格證人員有81757人，具有初級會計職稱的人員有15283人，具有中級會計職稱的人員有8372人，具有高級會計專業技術資格的人員為717人；具有本科以上學歷的占25%，具有碩士研究生學歷以上的僅占0.96%，國家級會計高端人才2人。
針對不同層次的會計人員，考慮不同行業會計人員的實際工作需要，2007年自治區財政廳制定了《寧夏回族自治區會計人員繼續教育實施辦法》。該辦法明確了自治區財政廳負責高級會計人員繼續教育及中、初級師資人員的培訓工作。各市、縣財政局、區屬主管廳局(集團公司)負責本地區、本系統會計人員繼續教育工作中會計人員中、初級繼續教育管理工作。按財政、財務管理體制的屬地原則培訓，從而明確了分層級的繼續教育 組織管理模式。
“自治區財政廳積極指導各市、縣（區）財政局、區直各部門根據持證人員的工作特點和實際需求，分行業、分層次、分類別、有針對性地選擇內容，按需施教。”王春生稱。
走出去引進來多方式
王春生表示，根據該辦法的具體要求，為進一步提高全自治區會計人員的整體素質，規范會計人員繼續教育工作，會計人員繼續教育在認真貫徹落實財政部各項規定，總結以往培訓經驗的基礎上，逐漸形成了“走出去，引進來，多方式，分層次”的培訓原則，不斷強化繼續教育培訓，優化人員知識結構，引導會計隊伍樹立終身學習的理念，努力提高隊伍的整體素質。
該辦法要求會計人員每年接受培訓(面授)的時間累計不應少于24小時。“我區各級財政會計管理部門積極組織多層級會計繼續教育培訓。”王春生表示，自治區財政廳專門負責高級財務人員的繼續教育培訓工作，從2006年起，此項培訓經費列入專項資金，利用自治區會計學會，依托上海和廈門國家會計學院，每年舉辦兩期高級財務人員繼續教育培訓班，每期培訓120人左右，累計培訓1600人次，有力地支持了企業會計準則、企業內部控制基本規范等各項新制度、新準則的貫徹落實；各市、縣（區 財政管理部門，以繼續教育培訓機構和中華會計函授學校網站為依托，發揮其它部門的積極性，采取多種形式，進行培訓學習，有自學、有培訓，或委托辦班形式、有函授、電教、錄像，也有課堂講授、網絡查詢、職稱考試培訓等形式，保證了全區中、初級及具有會計從業資格人員的繼續教育培訓；區屬主管廳局(集團公司)也積極采取各項措施完成對本系統、本行業會計人員的繼續教育，通過舉辦財務知識培訓班、會計知識大賽、有獎征文等多種形式，支持本系統會計人員素質的提升。
針對農村財會人員基礎薄弱的現實情況，2008年自治區財政廳專門委托寧夏財會函授學校加強對農村會計人才的繼續教育培訓。“至此，自治區會計人員繼續教育‘全方位，立體式、全覆蓋’的體系基本確立。據不完全統計，會計人員繼續教育面授率達到了80%。”王春生稱。
此外，為了保證會計人員繼續教育的質量，自治區各級財政管理部門加強了會計人員繼續教育機構建設，對會計人員繼續教育培訓機構規定了嚴格的準入條件，采取不定期方式對培訓機構的培訓內容、師資力量、辦學條件等進行抽查，檢查有無亂收費現象，或收費后不進行培訓就發繼續教育合格證等情況，促使培訓機構保證完成所承擔的培訓任務和培訓質量。
