
摘要:會計電算化對我國醫院的發展起到了極大的推動作用,但由于我國會計電算化安全管理工作起步較晚,在發展的過程中產生了許多問題,阻礙了會計電算化向更深層次的發展,文章就醫院會計電算化安全管理中存在的問題及對策作一初淺探討。
關鍵詞:會計電算化;問題;對策
會計電算化是指用電子計算機代替手工記賬、算賬、報賬以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的全過程。我國的會計電算化起步于20世紀80年代初,經過20多年的發展,會計電算化從無到有,從簡單到復雜,從緩慢發展到迅速普及,經歷了嘗試階段、自發階段和有計劃的商品化發展階段,實現了從記賬憑證到會計報表編制全過程的電算化。許多醫院甩掉了手工賬,將財務人員從繁重的算賬、報賬工作中解脫出來,把主要精力放在加強財務管理方面,大大提高了醫院的管理效益。但是,伴隨著會計電算化的飛速發展,在其安全管理實踐工作中也出現了一些新的問題,阻礙了會計電算化向更深層次的發展,筆者就這些問題及其對策進行分析闡述。
一、醫院會計電算化工作中安全管理出現的問題
1.缺乏對會計電算化安全管理的足夠認識
大多醫院尚未充分認識到電算化安全管理的意義及重要性,往往將會計電算化定位在以計算機代替手工記賬,減輕會計人員工作強度,提高核算效率的水平上,未充分認識到建立完整的會計信息安全系統對醫院的重要性。醫院領導對會計電算化安全工作的重視程度不夠,部分會計人員也認為實行會計電算化要從頭學起有畏難情緒,以至于有些醫院花錢買了計算機和軟件,卻沒有真正使用。
2缺乏對會計電算化專業知識的了解,數據備份隱患多
現在,我國大多數醫院的電算化操作人員都是由過去的會計、出納等財務人員經過短期培訓而來,他們一般只知道怎樣使用財務軟件,不能靈活運用軟件,對計算機的軟硬件知識了解極其有限,無法將計算機知識與會計知識有機結合起來。在會計電算化法規中曾明確規定,實現會計電算化的醫院應堅持每天備份,且要雙重備份,并分處分人保管。但在實際工作中往往出現以下幾種情況:部分醫院不能堅持每天備份,一旦出現故障,致使部分帳務數據丟失;備份的數據盤沒有定期檢查,一旦發生問題沒有相應補救措施;絕大多數財務軟件只支持軟盤備份,而軟盤存在著容量小、易出故障、成本高等缺陷。
3會計軟件通用性差,集成化程度低,安全保密性弱
目前我國會計電算化軟件存在一個共同的弱點,即工資、固定資產、成本等各核算子系統之間彼此分離,缺乏數據傳輸的實時性、一致性和系統性。同時集成化程度低,從一個公司購買的會計軟件不能與從另一個公司購買的其他軟件聯系在一起,使得會計電算化軟件獨立于其他管理系統之外,無法進行數據交換,實現數據、信息共享,很難形成整個醫院的管理信息系統。其次,多數會計電算化軟件的數據安全保密性弱,缺乏操作日志記錄功能,對操作人、操作時間和操作內容沒有具體的記錄,出現問題不便于追究責任,數據庫缺少必要的加密措施,懂計算機的人可以很方便地打開修改,還有一些商業軟件為了占領市場,為用戶提供修改以前年度賬目等功能,這些都為會計資料的真實可靠埋下了隱患。
4會計電算化基礎管理滯后于會計電算化的發展
醫院實現會計電算化后,傳統的會計分工模式將被打破,會產生許多新的崗位,也帶來了許多新的要求,提出了新的問題。因此會計電算化的基礎管理必須跟上會計電算化的發展。而目前,實行會計電算化的醫院對會計電算化的內部管理很多仍是模仿手工記賬的管理辦法,結果導致了會計電算化的基礎管理混亂,影響了會計電算化工作的健康發展。對此,財政部門要盡快制定一系列規范管理的制度,并明確提出管理的要求。醫院內部也要建立健全會計電算化內部管理機制。通過強化會計電算化的基礎管理工作,促進會計電算化的健康發展。
二、解決問題的幾點對策
1轉變觀念,積極加強會計電算化管理
醫院管理人員要轉變觀念,重視會計電算化工作的發展,把建立完整、高效的信息系統擺到醫院的重要議程上來,從資金、人力方面予以高度配合,要充分認識到會計電算化決不僅僅是核算工具的改進,它必然會轉變會計工作職能,促進會計人員素質、知識結構、工作效率和工作質量的全面提高,從而提高整個會計工作水平,增加醫院的經濟效益。醫院領導還要充分認識到會計信息化和醫院生產技術革命同樣重要,特別是新《會計法》實施后,加大了醫院管理者的財務風險,醫院負責人必須對本醫院會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,而通過會計電算化監管本醫院財務狀況是一種行之有效的方法,醫院領導可以隨時通過局域網對醫院財務資料進行查詢和監督。
2提高會計人員的業務素質, 培養復合型的會計人才。
適應會計電算化工作的要求早在1984年,我國會計電算化剛剛起步初期,前財政部會計司司長楊紀琬就明確提出“我國搞會計電算化,要培養一批既熟悉會計又懂計算機的復合型人才。只有復合型人才,才能夠將兩者有機地結合起來,從而科學地發展會計電算化,推動會計改革。” 同時,醫院會計電算化人員要正確認識會計電算化后自己的作用和地位,敢于從實踐中學習,在實踐中鍛煉成長,不斷豐富自己的工作經驗,提高操作技巧,充分發揮其聰明才智和能力,提高自己發現問題和解決問題的能力。只有將會計業務和計算機技術有機結合起來,才能根據本醫院的特點,利用會計電算化的優勢,為醫院預測、決策和控制等管理工作更好地服務。
3加強會計信息系統的安全性、保密性
會計電算化變手工分散操作為計算機集中數據處理,數據形式發生了質的變化,會計軟件必須從存放在服務器和磁盤等設施上的數據安全和在傳輸過程中的信息安全兩方面入手,著重考慮內部控制的安全性問題。建立健全內部控制,在操作系統中建立數據保護機構,涉及計算機機密文件時應登錄用戶名、日期、使用方式和使用結果,修改文件和數據必須登錄備查,加強數據的保密和安全,在進入系統時加一些諸如用戶口令、聲音監測、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設制。
4加強法制建設,對不法行為起到威懾作用
由于計算機技術的迅猛發展,利用計算機技術進行犯罪已具有智能化、隱蔽化,發現問題不易查找線索等幾個特征,其發展速度明顯快于法制建設的速度,利用計算機犯罪的技術手段也高于防范犯罪的措施,雖有關部門已廣泛采用各種技術防范外部攻擊,但黑客、病毒的入侵仍屢屢得逞。要解決以上問題,應隨時跟蹤黑客技術的發展,更重要的是加強法制建設,對不法分子起到威懾作用。
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