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普教系統(tǒng)會計隊伍建設問題及其對策

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,教育體制和教育經(jīng)費投入機制改革的不斷深入,學校財務工作與整個學校的發(fā)展、教育教學、教育科研等工作的關系變得越來越密切。同時,學校各項工作對財務工作的管理水平、人員素質(zhì)和業(yè)務能力都提出了更高的要求。會計人員素質(zhì)的優(yōu)劣是教育系統(tǒng)會計工作得以開展的先決條件,是保障資金安全的關鍵性環(huán)節(jié),也是提高教育經(jīng)費使用效益的重要保障。

第一,普教系統(tǒng)會計隊伍建設中存在的問題及原因。

一是對會計隊伍建設重視不夠,缺乏培養(yǎng)優(yōu)秀會計人才的機制。長期以來,很多會計人員大部分是從教師隊伍里出來的,缺乏會計基本理論知識,一時較難適應財會工作,且本著主管部門沒有強制性的措施,特別是會汁集中核算以后,單位的財務核算由核算中心進行,部分領導認為主辦會計是打雜的工作,有無資格證與財務工作能力無關緊要,報賬會計隨意任命,導致會計人員專業(yè)業(yè)務能力參差不齊,總體業(yè)務素質(zhì)偏低。

二是會汁專業(yè)知識的學習與培訓不足。會計人員知識結構單一,綜合能力有待提高,職業(yè)道德有待加強。大多數(shù)會計人員平時對財經(jīng)政策法規(guī)、財務制度以及宏觀經(jīng)濟形勢了解少,日常工作中不注重對會計信息的分析和有效利用,只局限于賬平表對,資金不出問題,原始憑證向核算中心報銷時不退回就好,甚至還有少數(shù)會計人員對會計核算和會計基礎知識缺乏必要的了解和掌握,對日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務了解得不深不細。沒有將以記賬、算賬、報表為中心的會計核算體系轉(zhuǎn)到以加強監(jiān)督管理、執(zhí)行財經(jīng)政策、提高會計分析水平為主要任務的會計核算管理體系。缺乏計算機等知識,工作效率低下,工作質(zhì)量不高。

三是缺乏有效的考核和競爭激勵機制,財會隊伍不穩(wěn)定。普教系統(tǒng)中仍存在著會汁人員干好干壞一個樣,有證無證都可以上崗的現(xiàn)象,缺乏有效的考核和競爭激勵機制,學校財務人員一般只有一兩個,工作業(yè)績沒有可比性,一般不參與考核,教育局和核算中心對財會人員的考核也只是流于形式,對會計人員的激勵更是少至又少,財會人員更換比較頻繁。

第二,加強普教系統(tǒng)會計隊伍建設的建議。

一是建立科學的會計人才選拔和培養(yǎng)機制。會計人員作為特殊從業(yè)人員,其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務素質(zhì)的高低,直接影響著會計工作的質(zhì)量。因此建立科學的會計人才評價選拔機制,完善會計管理體制,選賢任能,是全面加強會計隊伍建設的關鍵措施。加強新任會計人員的選拔任用。會計工作是一項專業(yè)性、技術性很強的工作,普教系統(tǒng)會計人員應具備一定的專業(yè)知識和扎實的專業(yè)技能。建立會計人才庫。應在普教系統(tǒng)內(nèi)形成重視會計工作、重視會計人才的環(huán)境,加強對會計人才的培養(yǎng),引導會計人員積極參加會計專業(yè)技術資格考試和學歷考試,提高會計人員的理論水平和專業(yè)技能。教育局應建立會計人才庫,完善建設管理機制,將工作經(jīng)驗豐富、會計理論水平高的會計人員納入人才庫,加強培訓和交流,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀會計人才。

二是加強教育和培訓,完善知識結構,全面提高會計人員整體素質(zhì)。加強會計隊伍思想作風建設,遵守會計職業(yè)道德。會計工作為領導的決策提供數(shù)據(jù)資料要求真實、準確、完整,否則會給單位和國家造成經(jīng)濟損失,使管理混亂。一名合格的會計人員必須首先具有良好的職業(yè)道德,因此要加強宣傳教育,提高法制意識,大力提倡良好的會計職業(yè)道德。加強財會人員的繼續(xù)教育與培訓。會計人員要不斷吸收新知識和新技術,通過加強繼續(xù)教育和培訓,力求培養(yǎng)一批知識全面、業(yè)務精干、思路開闊、善于接受新事物的財會隊伍,以便適應普教系統(tǒng)財務工作的需要和學校教育事業(yè)發(fā)展的需要。要加強會計人員進行繼續(xù)教育,這是提高會計人員素質(zhì)的重要途徑,要加強會計人員繼續(xù)教育,不斷完善法規(guī)制度,將會計人員的繼續(xù)教育工作引向健康發(fā)展的軌道,努力提高會計人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。提高財會人員的專業(yè)實務技能。普教系統(tǒng)財會工作隨著市場經(jīng)濟的不斷深化、不斷發(fā)展而發(fā)展。因此,提高財會人員的專業(yè)技能是當務之急。要從多方面提高財會人員的專業(yè)技能:提高會計專業(yè)業(yè)務水平,使會計人員從“單純核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)變,提高其解決問題的能力和創(chuàng)新能力;提高會計人員的計算機等業(yè)務水平,加強對財務工作中常用軟件的培訓,使其能熟練操作,減少工作強度,提高工作效率和工作質(zhì)量;加強業(yè)務交流,開拓工作視野,取長補短,提高整體水平;倡導財會人員撰寫會計學術論文。

三是關心理解會計人員,多舉措穩(wěn)定會計隊伍。堅持以人為本,適當提高會計人員的待遇;完善業(yè)績考核機制,提高會計人員的適應能力;加強管理,建立科學的激勵機制。只有切實解決普教系統(tǒng)財會隊伍建設的問題,才能從根本上解決學校財務管理工作中的各種問題,才能有效地促進教育資源的合理配置和有效利用,促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。

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