今年是注冊會計師行業黨建的“制度建設年”，制定制度、修訂制度、完善制度體系，是2011年行業工作的重要任務。近日，中國注冊會計師協會發出指導意見，指導會計師事務所開展“制度建設年”活動，建立健全現代會計師事務所管理制度，其中指導性建設目錄達59個條目，涵蓋制度建設的7個方面。
這7方面內容涵蓋內部治理、綜合管理、質量控制、職業道德、人力資源管理、財務管理、黨建等，具體包括如事務所章程（合伙事務所合伙協議）、事務所組織機構設置及工作職責、事務所發展規劃、事務所質量控制制度、執業人員職業道德規范、人才培養與職業發展、黨組織領導班子選拔與培養等總計59個條目。
據此，中注協要求各事務所要按照本指導意見的要求，認真總結事務所制度建設的經驗，嚴格對照有關法律法規和行業管理規范，仔細梳理事務所在內部治理、內部管理、質量控制、職業道德、黨建等方面的薄弱環節，確定制度建設的重點領域，明確重點、難點和方向，制訂詳細的制度建設計劃（目錄）。
中注協要求事務所要通過內部控制的機制安排，建立起保障制度執行到位的機制，使制度能夠得到自動、有效執行，并建立對制度執行情況的跟蹤評價機制，將制度導優、制度導善的作用最大化。
