一、工程造價的基本理論
1.工程造價的含義
工程造價一般具有一下兩種含義:第一種含義,是指建設一項工程的預期開支或者實際開支的全部固定資產投資費用,即項目建設所形成的固定資產、無形資產所需要的一次性費用之和;第二種含義,是指工程價格,即建設一項工程,預計或者實際在土地市場、技術市場、設備市場、勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格或者建設工程總價格。
2. 工程投資與工程造價
建設工程投資是一種經濟行為,具有很強的目標性和主體性,其目標就是對投資所形成的資產進行保值增值,其主體即是建設工程的業主。
建設項目工程造價則只是表示建設項目工程所消耗資金的數量標準,無論工程造價表示哪一種含義,都不與建設工程投資同義,因為工程造價并不具備很明確的主體性。
3.工程造價的分類
按照工程的建設階段不同,工程造價可以分為以下七類:
(1)投資估算造價——項目建議書和項目可行性研究階段
(2)概算造價——初步設計階段
(3)修正概算造價——技術設計階段
(4)預算造價——施工圖階段
(5)合同價——工程招投標階段
(6)結算價——合同實施階段
(7)實際造價——竣工結算階段
二、工程造價管理
1.工程造價管理的含義
工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點,運用科學技術原理及經濟法律等管理手段,解決工程建設項目中的工程造價確定與控制、經營與管理、經濟與技術等實際問題,力求合理使用人力物力財力,提高經濟效益和投資效益的全部行業行為和組織活動。
工程造價管理包括投資管理體制、工程經濟、項目融資、工程財務、建設項目管理、工程合同管理、經濟法律法規在內的對工程項目進行全方位、多角度的全過程管理。它是集經濟、技術和管理于一體的綜合學科。
工程造價的高低直接影響了投資的好壞,充分體現了建設單位的管理水平,而且工程建設關系到國計民生,這樣更高層次的工程造價管理水平顯得尤為重要。
2.工程造價管理的新理論
(1)全生命周期的造價管理。在上個世紀70年代,西方國家對于工程造價的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策備選方案的數學方法。它也是建筑設計的一種指導思想和手段,可以計算工程項目整個生命周期的所有成本,以確定設計方案的一種技術方法。這種方法知道設計者自覺地考慮項目全生命周期為出發點,綜合考慮建設項目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。
(2)全面造價管理。1998年,許多專家在將全過程工程造價擴展到全生命周期造價后,又提出了全面造價管理的概念。全面造價管理是指有效地使用專業知識和專門的技術來計劃和控制資源、造價、盈利和風險,就是一種管理各種行業、設備、項目、產品或者服務的全生命周期造價的系統方法。它只要包括四項內容:工程項目全過程造價管理、工程項目全風險造價管理、工程項目全要素造價管理和工程項目全團隊造價管理。
三、工程造價管理的發展趨勢
1.工程量清單制度全面推行的配套措施
在市場經濟的條件下,應該建立以市場形成價格為目標的市場機制,實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設工程工程量清單計價規范》標志著我國工程造價發生了重大變革,但是考慮到我國的實際情況,還要建立起良好的配套環境。
2.全面提高我國的工程造價管理人員的素質
在我國現行的工程師考試和認證制度還存在很大的缺憾,必須進一步進行調整和提高。首先就應該加強資格考試制度,其次是建立行業自律制度和責任賠償制度,這樣就可以在約束機制上解決職業道德問題,從而提高工程造價人員的道德水平。然后還應該進一步完善對造價管理人員的繼續教育和培訓制度,不斷提高工程造價管理和咨詢人員的素質。
3.積極發展全過程工程造價咨詢
全過程造價咨詢是全過程工程咨詢的一部分,其最主要的特點是對工程項目成本的全過程動態管理。而我國對于工程造價咨詢的理解只停留在工程預算編制和結算核算上,忽視了全過程和動態控制?，F在,一種新型的合作關系——造價咨詢企業與設計企業之間的聯合——開始出現,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于實現全過程造價咨詢。
4.加強工程造價管理的技術方法研究
我們不僅僅要學習國外先進的造價管理技術,也要加強對于造價管理技術方法的研究。對于有條件的高校應該開設工程造價這一專業,還應該邀請行業中的資深造價工程師和專家到學校里講課,開展全方位的學術交流。
四、我國工程造價信息化改革
隨著我國信息技術的迅猛發展,工程造價咨詢將更大程度上地依賴電腦和網絡技術,利用信息網提供準確的工程和材料信息,加快了工程建設,提高項目信息的共享水平,也提高了工程建設效率。對于推行工程量清單計價后,建設方更是按照市場行情估價定價,因此非常需要這方面的信息幫助完成計價。在信息技術如此發達的今天,利用信息化建設,能夠更準確的采用最新價格并把信息傳遞到社會有關各方,提高了工程造價管理水平和整體競爭力。當然,建立一支強大的專業信息技術開發讓隊伍來滿足工程造價管理信息化建設的需要是十分必要的,也是我國工程造價信息化改革迫切需要解決的首項任務。
參考文獻:
[1]戚安邦:工程項目全面造價管理[M]. 天津:南開大學出版社,2000
[2]蔡建章:我國建設工程計價依據與計價模式研究[D]. 重慶:重慶大學,2003
