統計繼續教育,是對各級統計部門、企事業單位、各團體中從事統計工作的在職統計專業技術人員進行與統計工作相關的新理論、新技術、新知識、新方法的教育培訓,旨在完善統計專業技術隊伍的知識結構,提高統計隊伍整體專業知識水平和創造能力,以便更好地適應社會主義市場經濟發展的要求。
一、統計繼續教育的必要性
(1)繼續教育是統計從業人員適應經濟發展的客觀要求。當前,我國正處于經濟飛速發展、知識更新日新月異的時代。在充滿競爭的新形勢下,統計從業人員原來掌握的統計知識,已遠遠落后于統計制度改革和發展的需要。只有通過參加統計繼續教育更新知識、充實自己、提高創新能力,才能在日趨激烈的職業競爭中立于不敗之地。
(2)繼續教育是統計從業人員提高自身整體素質的重要手段。繼續教育的主要任務就是要提高統計人員的政治素質、業務能力和職業道德水平,使其知識和技能不斷得以更新、補充、拓展和提高。
二、統計繼續教育面臨的問題
(1)對統計繼續教育的重要性認識不足。各級主管部門和有關人員不能從管理的角度來看統計,對統計工作的重要性認識不到位,認為繼續教育的投入是一種消費性投資,會增大本單位的成本或者個人的經濟壓力,不愿對繼續教育進行必要的時間投入或是資金投入,這在不同程度都影響著統計繼續教育工作的開展。
(2)統計繼續教育模式落后、流于形式。目前統計繼續教育的教學模式一般還停留在人工面授階段,教學多數局限于“讀本 黑板”、“宣讀 板書”的單一形式,基本是“填鴨式”和“照本宣科式”,很少運用現代信息技術來輔助教學。
另外,現有的統計繼續教育培訓往往就是搞三兩天的集中學習,學員能否接受,學習效果、實用性怎么樣,并沒有一個嚴格規范的考核或考試制度。不但學員處于被動的學習狀態,而且不能做出一個客觀的評價或者總結,無法為下一期培訓提供好的借鑒。難怪在繼續教育中總是流傳著這樣的順口溜:“交了錢,發了書,就算過了關”。
(3)統計繼續教育針對性不強,內容設計不夠科學。在目前的統計從業人員隊伍中,正規學歷、職業水平層次不一,綜合運用統計知識并進行創新的能力也參差不齊。
統計繼續教育內容一般局限于統計專業知識、統計法規制度的培訓,沒有考慮統計從業人員知識水平的高低。不論是什么學歷,也不管什么職稱,繼續教育的內容幾乎是千篇一律,課堂上明白的、聽不懂的同樣都感到索然無味,這種狀況,不僅影響了教學效果,還影響統計人員學習的積極性。
繼續教育的內容一般偏重于統計專業知識,涉及本專業及相關專業如金融、證券、管理、信息技術等最新知識的不多,統計職業道德教育的內容也涉及甚少,造成內容設計上不科學、不夠全面,無法滿足經濟高速發展對復合型統計人才的要求。
三、搞好統計繼續教育應采取的措施
1.加強宣傳,提高認識,提高統計人員參加繼續教育的自覺性
《統計從業資格認定辦法》第四章第二十一條規定:“對取得統計從業資格的人員,實行統計繼續教育。” 要利用各種媒體,加大對統計法規的宣傳力度,提高全社會的統計意識,使廣大統計從業人員和其他相關人員都積極支持、關心、投入統計繼續教育的活動中。
對于統計人員繼續教育,不僅要有制度的約束,還要有相應的鼓勵政策,使統計人員認識到如果沒有過硬的理論知識和專業技術水平,將很難做好本職工作,無法適應統計工作發展的需要。
2.積極改進教學方式,創新開展工作
繼續教育是成人教育,教員面對的是有一定實踐經驗和理解能力的在職人員,應該用不同于學校的教學方式。要從根本上改變以往傳統的“黑板 粉筆”、“上面講下面聽” 教育形式。授課方式應靈活多樣,可采用如多媒體教學、實例演示、案例分析等等形式,還可采用研討會、交流會、專題講座等辦法,下課后師生可以面對面地交流。總之,要采用多種多樣、生動活潑又結合實際的培訓教育形式。
與此同時,還要注重對培訓的評價。培訓班結束,不論教員還是學員都不能一走了之,教員應主動征求學員的意見,解答課內遺留問題。學員也應積極配合,做好信息反饋,對培訓的情況(包括教材內容、教學形式、教員水平)作出真實、準確的評價;管理組織部門則應及時收集、整理相關信息,總結本次培訓的經驗、教訓,以便在下期培訓中做出改進。
3.繼續教育要分層進行,各有側重
統計繼續教育應充分考慮不同層次、不同對象,分別確定培訓的內容,要各有側重。
對高級統計專業技術人員,側重培訓本專業、本學科最新的知識和相關學科知識,使其掌握本專業的發展方向,提高分析和創造能力,成為本學科、本專業的技術專家和學術帶頭人。
中級統計專業技術人員則要結合本職工作,重點培訓本專業的新理論、新技術和新方法,使其更新知識,擴大知識面,培養獨立解決復雜問題的能力。
初級專業技術人員應主要進行統計專業知識的學習和實際技能訓練,使其提高業務水平,掌握科學的工作方法。
隨著市場經濟的發展,統計的信息及監測預警職能愈來愈強大,統計從業人員應適應統計改革和社會經濟發展的新形勢。通過循序漸進、持之以恒的繼續教育培訓,努力成為政治素質好、專業水平高、能夠熟練運用現代科技知識的統計專業人才,從而為經濟與社會發展提供更優質的服務。
