一、財務總監委派工作中存在的問題
１．財務總監制度與總會計師制度本質特征被混淆。財務總監制度與總會計師制度的目的都是對企業財務活動實施監督管理，都是為了規范企業行為，提高企業經濟效益，但二者有著本質的區別。
總會計師制度的建立源于《總會計師條例》和會計法規要求，目前國有大中型企業的總會計師的提名和任命都由總經理（廠長）來決定，其職責主要體現在兩個方面：其一是負責企業的財務組織工作和領導本單位的會計工作，以加強企業內部財務管理工作；其二是協助經理人對生產經營和業務管理做出決策，即為經理人實施重大經營決策提供財務支持。
財務總監是獨立于被監督單位和企業，而由國有資產管理部門或國有企業集團董事會派駐的，財務總監并不接受總經理的領導，其職責主要是以國有資產所有者代表的身份監督企業的全部生產經營活動，其監督活動是全方位和全過程的。財務總監的個人利益與企業利益沒有任何直接關系，與企業經理人沒有從屬關系，從而確保了工作的獨立性。
但目前有些地方在委派了財務總監后不設置總會計師崗位，甚至以財務總監替代企業的財務主管管理企業財會工作。他們認為，企業財務總監是我國企業總會計師的發展方向，財務總監完全可以勝任財務主管的職能。倘若如此，則財務總監既是企業廠長、經理等經營者的監督者，又是廠長、經理等經營者的助手；既要代表企業所有者——國家，又要代表企業經營者，這必然使財務總監無所適從。其結果，要么財務總監完全聽命于企業所有者，干預企業正常經營，違反兩權分離的基本原則；要么完全傾向于企業經營者，與他們站在一個立場上，甚至串通一氣，從而不能夠向所有者負責，不能對經營者實施監督或約束，其結果必然造成企業財務管理混亂。
２．財務總監的業績難以衡量。對經營者可以用稅后利潤和現金流量等有關指標來衡量其經營業績。但是，對于財務總監，其監督的目的是為了得出真實的利潤數據、現金的高效合理使用等指標，若仍用一些利潤指標來衡量顯然不能反映財務總監的工作業績，反而會加大財務總監作假的可能性。從理論上講，財務總監代表所有者的意志，最終目的是為了實現國有資本的保值、增值，似乎可以用國有資本的增值程度來衡量其業績。但是，國有資本的增值狀況難以計算，這就導致了難以衡量財務總監的工作業績，難以合理確定其報酬方案。
３．財務總監委派工作發展不平衡。一是少數部門和單位對財務總監委派有抵觸情緒。財務總監委派是對會計人員管理體制的一種深層次改革，也是對財務管理體制的一種根本變革，必然會涉及到各方面的利益，特別是制約和限制了企業負責人的財務審批權力，觸動了一些單位小集體利益。他們認為人、財、物的管理是單位內部的事，實行財務總監委派制，削弱了他們手中的權力。二是個別財政部門的領導對財務總監委派存在糊涂認識，認為財務總監委派制既不影響財政收入，又不涉及財政支出，無足輕重，可有可無；或是認為財務總監委派制涉及到方方面面的利益，怕捅“馬蜂窩”，因而尋求一種所謂的“平衡和穩定”。這樣就導致部門間、地區間財務總監委派工作發展不平衡。
４．財務總監的素質有待提高。一是業務技能有待提高。雖然委派財務總監是優中選優，但客觀上講，擔任財務總監的人員業務技能參差不齊，或多或少存在一定缺陷，完全適應工作要求的不多。二是財務總監的職業道德有待提高。雖然上級明確了財務總監的職責、權利和義務，但一些接受委派的財務總監受人情等因素的影響，對企業違規違紀等問題睜一只眼閉一只眼，不愿履行監督職責。
二、完善財務總監委派制的幾點建議
ｌ．建立財務總監與總會計師的雙軌運行機制。如果仍沿用總會計師單軌運行機制，那么隨著現代企業制度的建立和市場經濟的發展，所有者缺位、經營者失控等問題就很難解決。如果我們用財務總監制完全取代總會計師制，勢必會出現以下尷尬局面：要么是無論財務總監怎樣盡心盡責，也將因其“欽差大臣”的身份而無法得到企業領導的接受和重視；要么他事實上又變為總會計師，難以擔負起代表國家對企業經營者實行財務監督的重任。無論哪種結果，都違背了國家派駐財務總監的初衷。因此，建立財務總監與總會計師的雙軌運行機制無疑是明智的選擇。
