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淺談納稅人信用等級的評定與管理

稅人員的角度談談自己的看法。
  第一,參與納稅人信用等級評定的機構少,不利于綜合評價納稅人的信用程度。
  第二,稅務機關對納稅人信用等級評定標準設定的硬性指標多,彈性評估少,致使對納稅人的信用等級劃分的級別太少。這樣不利于對納稅人納稅情況進行細化,這樣評定的結果不能準確詳盡反映納稅人的信用程度。不便信息使用者通過評定的級別對納稅人的納稅管理直接了解。
  第三,對信用等級評定的結果不注重實質管理,降低了信用等級評定后的實際意義。
  針對上述不足,筆者在納稅人信用等級的評定和管理上略表拙見。
  首先。一個企業的納稅誠信度不僅僅表現在稅款的計算和申報繳納上,也許稅款的計算和申報繳納是誠信納稅最直接的表現,但一個企業的規范化管理程度以及會計賬目清晰程度都是影響企業誠信納稅的因素。試想如果一個粗放管理、賬目混亂的企業,很難做到依法納稅、誠信納稅。因為不是它故意漏稅、少繳稅,而是因為它疏忽管理很難做到而無意漏稅。企業經營規模、管理復雜程度和水平、會計處理的規范程度、銀行存款、貸款的時限等都是體現納稅管理的一個側面。因此,財政、審計,甚至是金融機構也應該同稅務機關同時參加對納稅人的定性評估。這樣才能綜合地反映納稅人的信用等級。
  其次,稅務機關應根據納稅人的經營規模大小和所涉稅種的復雜程度及對稅法的學習掌握程度細化納稅信用評定。從納稅人的一定時間區間內有沒有偷漏稅等違規操作等幾個硬性指標來評定信用等級是很難劃分納稅人的真實信用的。因為有的企業沒有違規是因為企業學法懂法,有的是因為規模小、稅種簡單。

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