一、會計基礎工作現狀
會計基礎工作包括的內容小到原始憑證的審查‚大到企業會計機構設置、人員配備以及內部會計管理制度的制定……范圍廣‚涉及面寬‚這里只以點帶面的分析幾點常見的不規范現象:
1、基礎知識掌握不牢固‚會計科目使用不規范;會計憑證上的出納、制證、審核、記帳、主管等職責不到位;會計帳簿設置不規范;會計檔案的裝訂、保管不規范。
2、不嚴格執行《會計基礎工作規范》中對原始憑證的要求:對從外單位取得的原始憑證審核不嚴‚真偽識別不力‚甚至虛開發票入帳;自制的原始憑證上指定人員簽字、蓋章不齊全;在支付依據不可靠、簽字不全的情況下也會對外支付款項‚甚至白條入帳。
3、經濟業務發生后‚不按權責發生制原則及時入帳‚反映財務情況不真實‚不完整。如‚對于發票未到的材料不及時辦理入庫、出庫手續‚造成當期成本偏低;對未收到款項的業務不確認收入‚推遲收入確認時間。更有單位收到款項不入帳‚私設小金庫‚設置帳外帳。
4、內部會計管理制度差‚不按規定配備會計人員和定期輪換其工作崗位‚并且監督機制不到位‚為其利用職務之便、進行經濟犯罪提供可趁之機。如出納人員利用職務公款私存‚挪用公款、甚至攜款潛逃的現象比比皆是。
5、企業領導對會計工作認識有誤解‚認為會計基礎工作就是會計人員的事‚與自己無關。有的企業領導為謀取私利‚還授意、指使、強令會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿‚編制虛假財務會計報告?！ ?
二、會計基礎工作的不規范‚給企業、個人帶來的風險
實際工作中‚由于不論是會計人員還是企業領導‚都對會計基礎工作不重視‚對其必要性和重要性認識不到位‚自然也就不能清楚的認識它的不規范‚為企業、個人帶來的風險。
1、從會計核算一般要求上看‚企業必需及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。而會計人員從取得不規范的原始憑證開始‚到使用會計科目不當‚不遵循會計核算的原則(如前面提到的權責發生制)而進行帳務處理‚再到會計檔案(如原始憑證、合同)保管不當‚處處都影響著會計信息的質量。而這些失真的會計信息不僅失去了應有的實用價值‚而且影響企業做出正確的經營決策‚帶來經營風險。
2、在《中華人民共和國會計法》中‚不僅對會計人員和企業領導的工作職責做了要求‚還從法律責任上對其應承擔的責任做了明確規定。如第四十條對會計人員“因有提供虛假財務會計報告‚做假帳‚隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告‚貪污‚挪用公款‚職務侵占等與會計職務有關的違法行為。”規定。第四十五條對企業領導“授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿‚編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告‚構成犯罪的”規定。
3、從“稅法”的角度看‚如前列舉的基礎工作不規范的現象中‚就存在許多納稅風險。如“收到款項不入帳”即是逃稅行為;取得的非法原始憑證入帳‚或支付款項依據不全‚都會被認定為擠占企業利潤‚不得做企業所得稅稅前扣除‚等等。按稅法的規定‚企業不但被追繳稅款‚加收滯納金及罰款‚情節嚴重的‚還要承擔相應的法律責任。由此增加企業額外的稅收負擔‚帶來不必要的經濟損失‚影響企業的誠信度?！ ?
三、如何加強會計基礎規范管理
通過對會計基礎工作從現狀到風險進行分析后‚我們該如何加強會計基礎規范管理呢?
1、企業領導和會計人員要從思想上提高認識‚增強責任心。要知道會計行為的規范‚在宏觀方面的作用遠遠超過會計工作自身‚它不僅對促進社會主義市場經濟秩序健康發展具有重要作用‚而且對確保國家法律法規的貫徹實施和促進反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用。
(1)、企業領導應該保證會計機構、會計人員依法履行職責‚不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。領導的支持、理解‚能夠為會計人員依法履行職責帶來有效的工作環境‚并且協調解決工作中出現的矛盾。
(2)、建立會計人員培養體系‚從思想政治、業務素質、會計人員職業道德等方面制定出具體的規范和要求‚特別要加強會計人員的繼續教育‚不斷更新知識‚提高會計人員的業務技能。實行會計人員崗位輪換制或者委派制‚以利于會計人員適應不同的崗位‚提高會計人員的綜合素質‚同時有利于防止會計人員腐敗現象的發生。
2、制定切實可行的規范管理方案‚把工作落到實處‚做到有監督、有檢查‚執行效果與考核掛鉤;對會計基礎工作存在的問題要認真整改‚不走過場‚措施到位、責任到人。
(1)、結合《會計基礎工作規范》與實際工作‚確定目前和今后一定時期內會計基礎工作應抓的重點‚如:①會計核算工作;②原始憑證、自制付款依據的格式、內容、填制方法和審核程序;③會計帳薄設置及更正錯誤的方法和數字的準確性;④內部控制制度和其它會計管理制度。當然‚在抓重點的同時也還應兼顧其它方面。這里要說明‚其它方面未被列入重點‚并非等于它們不重要‚而是因為其它方面目前普遍已做得較好(如會計人員持有從業資格證)或問題不突出、現象不明顯或只是個別現象。
(2)、定期組織會計基礎工作情況的檢查。檢查工作可以單位自行對照檢查整改為主‚結合交叉檢查‚互相取長補短‚吸取先進經驗;對檢查中發現的問題‚要提出整改意見‚并檢查整改意見的落實情況。堅持定期復查‚為防止已達標企業的會計基礎工作下滑‚復查期限以一年較為科學。通過嚴格考核驗收和復查‚從中再發現問題‚提出改進意見‚督促其及時改進‚真正使企業會計基礎工作規范化。
(3)、按照會計基礎工作規范驗收標準‚制定嚴格的考核和獎懲制度。企業根據自身的實際情況‚分解考核指標‚在公平競爭的前提下‚按百分制嚴格打分‚有獎有罰‚樹立典型先進企業、個人‚充分調動會計人員工作積極性‚增加其競爭意識。
綜上分析‚企業在充分認識到會計基礎工作的重要性后‚把會計基礎工作與改善經營管理、建立現代企業制度等結合起來‚積極采取強化措施‚使會計基礎工作進一步規范化‚也使會計工作在企業經營管理中發揮更加強有力的作用。
