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新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的四大進(jìn)步

 進(jìn)步一:概念更準(zhǔn)確。首先,表現(xiàn)在對無形資產(chǎn)概念的解釋上。新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第二條明確指出:“本準(zhǔn)則所稱無形資產(chǎn),是指特定主體所擁有或者控制的,不具有實(shí)物形態(tài),能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”。而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是這樣解釋的,“本準(zhǔn)則所稱無形資產(chǎn),是指特定主體所控制的,不具有實(shí)物形態(tài),對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”。這兩個解釋稍一比較就可看出,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則所明確的無形資產(chǎn)概念更準(zhǔn)確。如新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則所指的無形資產(chǎn),是指特定主體所擁有或者控制的,而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則所指的無形資產(chǎn),單指特定主體所控制的,少了所擁有的,再如新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則將舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則關(guān)于無形資產(chǎn)概念中所講的“對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用”改為“能持續(xù)發(fā)揮作用”,這一改既簡潔又準(zhǔn)確。其次,表現(xiàn)在對無形資產(chǎn)評估概念的解釋上。新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第三條規(guī)定:“本準(zhǔn)則所稱無形資產(chǎn)評估,是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,對無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”。而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則對無形資產(chǎn)評估概念的解釋,則是一字未提,一句未解釋。再次,表現(xiàn)在對可辨認(rèn)無形資產(chǎn)的解釋上,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第十六條指出:“可辨認(rèn)無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶關(guān)系、特許經(jīng)營權(quán)、合同權(quán)益等”。而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是這樣明確的:“可辨認(rèn)無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等”,這前后一比較。也不難看出新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則對可辨認(rèn)無形資產(chǎn)的明確,與舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則比起來,范圍更寬泛,涵義更確切。

  進(jìn)步二:要求更具體。這可從新舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則各自對基本要求、操作要求的明確上來看。在對基本要求的明確上,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則首先對注冊資產(chǎn)評估師,明確了應(yīng)當(dāng)依法評估的要求,指出“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則,并考慮其他評估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定”(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第七條),而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則沒有提出這樣的要求。其二,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則規(guī)定,“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)充分考慮評估目的、市場條件、評估對象自身?xiàng)l件等因素,恰當(dāng)選擇價(jià)值類型”(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第十條),而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則也沒有提出這樣的要求。其三,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則對注冊資產(chǎn)評估師聘請專家工作,提出了兩條十分具體的要求:①當(dāng)注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),缺乏執(zhí)行特定評估業(yè)務(wù)所需的特殊專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)時,可以聘請相關(guān)專家協(xié)助工作,但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專家工作的合理性。②注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對評估過程中所引用的專家意見或者專業(yè)報(bào)告的獨(dú)立性與專業(yè)性進(jìn)行判斷,恰當(dāng)引用專家意見或者專業(yè)報(bào)告。(上述①②見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第十三條),而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則只用簡單的一句話予以明確,即:“注冊資產(chǎn)評估師可以利用專家協(xié)助工作,但應(yīng)當(dāng)對專家工作的結(jié)果負(fù)責(zé)”。在對操作要求的明確上,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則不僅專門列了第四章進(jìn)行單獨(dú)明確,還增加了以下三條要求。即,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第十九條:注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)明確評估對象、評估目的、評估基準(zhǔn)日、評估范圍、價(jià)值類型和評估報(bào)告使用者;新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第二十條:無形資產(chǎn)評估目的一般包括轉(zhuǎn)讓、許可使用、出資、拍賣、質(zhì)押、訴訟、損失賠償、財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅等;新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第二十三條:注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策、經(jīng)營條件、生產(chǎn)能力、市場狀況、產(chǎn)品生命周期等各項(xiàng)因素對無形資產(chǎn)效能發(fā)揮的制約,關(guān)注其對無形資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響。

  進(jìn)步三:內(nèi)容更豐富。新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則與舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則相比,增加了一半的內(nèi)容,舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則只有1975個字,而新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則達(dá)到3125個字,從篇章上講增加了總則、評估對象兩章,從具體內(nèi)容上講,增加的內(nèi)容就比較多了,因篇幅關(guān)系不可能一一列出。這里,除上文已述及的外,還將新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則所增加的一部分內(nèi)容列舉如下:①注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與無形資產(chǎn)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),可以參照本準(zhǔn)則(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第六條)。②注冊資產(chǎn)評估師接受無形資產(chǎn)評估委托時,應(yīng)當(dāng)要求委托方明確評估對象,應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象的權(quán)利狀況及法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等具體特征(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第十四條)。③注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求委托方根據(jù)評估對象的具體情況與評估目的,對無形資產(chǎn)進(jìn)行合理的分離或者合并,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)進(jìn)行單項(xiàng)無形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)組合的評估(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第十七條)。④注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析收益法、市場法和成本法三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性,恰當(dāng)選擇一種或者多種資產(chǎn)評估方法(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第二十四條)。⑤注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在履行必要的評估程序后,根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》編制評估報(bào)告,并進(jìn)行恰當(dāng)披露(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第二十九條)。⑥注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中明確說明無形資產(chǎn)評估的價(jià)值類型及其定義(見新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則第三十二條)。以上事實(shí),非常明顯地證明,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的內(nèi)容要比舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則豐富得多。

  進(jìn)步四:表述更規(guī)范。無論是從章節(jié)名稱表述來看,還是從具體內(nèi)容表述來看,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則都比舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則表述得更科學(xué)、更規(guī)范、更全面。從章節(jié)名稱表述來看,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則表述為:總則、基本要求、評估對象、操作要求、評估方法、披露要求、附則,而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則表述為:引言、定義、基本要求、披露要求、施行日期。從具體內(nèi)容表述來看,可謂是舉不勝舉,本文也只能列舉幾例略加說明。一是在立規(guī)宗旨的明確上,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則表述為:為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)行為,維護(hù)社會公眾利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則,而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則只是說:本準(zhǔn)則規(guī)范無形資產(chǎn)的評估和相關(guān)信息的披露。顯然,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則所明確的立規(guī)宗旨要比舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則規(guī)范得多,二是在本準(zhǔn)則不涉及評估范圍的明確上,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則表述為:涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、水域使用權(quán)等的評估另行規(guī)范,而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則只是說:本準(zhǔn)則不涉及土地使用權(quán)的評估,舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則比新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則明顯明確了礦業(yè)權(quán)、水域使用權(quán)等的評估不在本準(zhǔn)則范圍內(nèi)。三是在注冊資產(chǎn)評估師如何使用假設(shè)的明確上,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則表述為:注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)合理使用評估假設(shè)和限定條件,而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則只是說:注冊資產(chǎn)評估師使用的假設(shè)應(yīng)當(dāng)合理,不得使用沒有依據(jù)的假設(shè),舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則也比新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則少明確了合理使用限定條件的規(guī)定。四是在對評估要求的明確上,新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則都是要求注冊資產(chǎn)評估師“應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下事項(xiàng)”,而舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則只是要求注冊資產(chǎn)評估師“應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng)”,將“考慮”改為“關(guān)注”足以說明新無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則比舊無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則表述得更科學(xué)和更嚴(yán)謹(jǐn)。

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