
市場經濟越發達,會計工作越重要。會計人員作為會計工作的主要承擔者,會計職業道德水平的優劣,業務素質的高低,直接影響著單位會計工作的質量。高標準抓好會計人員職業道德建設,對于規范會計行為,提高會計行業誠信度,保證會計資料真實、完整,加強經濟管理和財務管理,提高經濟效益,維護社會主義市場經濟秩序,具有重要的現實意義。
一、加強會計職業道德建設的必要性和緊迫性
新《會計法》第39條明確規定“會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質”。全面加強會計職業道德建設,努力提高會計信息質量和會計誠信度,是當前會計界一項重要而緊迫的任務。
(一)會計職業道德建設,是對會計法律制度的有效補充
市場經濟應有賴以運行的游戲規則,但僅僅有法律制度約束是不夠的,當巨大的經濟利益與嚴肅的道德規則發生碰撞時,只有誠信教育,才有助于使天平傾向道德規范。會計職業道德建設的實質就是把外在相關法律制度內化在法律達不到的領域,如會計人員的需要、動機等,通過會計人員內心世界發揮約束作用,是會計法律的有效補充。會計法律制度是對會計人員最起碼的最基本有要求,是會計工作人員行為規范的底線,會計職業道德的行為規范不僅標準比會計法律制度高,而且內容和范圍也廣得多,它貫穿于社會經濟生活的各個領域、各個方面。只有會計法律制度和會計職業道德有機地結合起來,才能構筑起會計行業的誠信長城。
(二)加強會計職業道德建設,是建立社會主義市場經濟體制的需要
建立社會主義市場經濟體制的核心任務有三條:一是建立法制嚴明、公平競爭的市場體系;二是建立強有力的宏觀調控體系;三是建立現代企業制度。這三條都離不開會計工作、會計信息和會計管理。但從會計工作實際情況看,會計作假現象還存在某些領域或某些環節,使會計信息嚴重失真。造成這種情況的原因是多方面的,但會計人員職業道德水準偏低是一個重要的因素,要使會計更好地為建設社會主義市場經濟服務,就必須抓好會計職業道德建設,提高會計工作的“含金量”。
(三)加強會計職業道德建設,是提高會計工作質量和會計隊伍整體素質的需要
會計工作是經濟管理工作的重要組成部分,會計信息是企業經營決策、國家宏觀調控的重要依據。而會計信息的提供是由會計人員完成的,所以會計人員的業務素質及其職業道德水平的高低起著重大的作用。在實際工作中,法律、法規很難完全保證和滿足所有的利益和要求,況且法規往往滯后于現實。要提高會計工作質量,提高會計隊伍的整體素質,人的道德因素是至關重要的。因此,必須強化會計職業道德建設,以誠信為本,遵循準則,保證會計信息質量,提高會計人員職業道德水平。在嚴格執行相關法律法規的同時,會計人員必須樹立良好的職業道德風尚,做一個德才兼備的理財者。
二、現階段我國會計職業道德的基本內容
1996年財政部頒布的《會計基礎工作規范》,明確提出了會計職業道德的具體條款。會計界的先賢潘序倫先生曾經說:會計人員的職業道德應以品德、責任、業務技術三方面合為一體,一曰公正,二曰誠信,三曰廉潔,四曰勤奮。就我個人理解,我國現階段會計職業道德規范歸納為以下五個方面的內容。
(一)愛崗敬業,忠于職守。會計人員應充分認識到會計職業在整個社會主義建設中的重要地位和作用,承認自己所從事的工作的社會價值。會計工作不僅為企業內部管理部門、投資者、債權人以及政府管理部門提供重要的會計信息,而且還擔負著促進企業降低成本、改善經營管理、提高經濟效益的任務。因此,會計人員必須樹立正確的會計職業觀,發揚熱愛會計事業、獻身會計事業的精神,明確服務宗旨,樹立干一行、專一行、愛一行的良好職業榮譽感和使命感,勤勤懇懇,兢兢業業,堅守崗位,自覺抵制社會上不正之風的侵蝕,以高度的責任感和事業心做好本職工作。
(二)熟悉法規,依法辦事。在市場經濟中,國家的許多法律、法規,尤其是財經方面的法律、法規的貫徹執行,要通過會計工作來體現。為更好地履行核算和監督的職責,會計工作人員首先要認真學習和熟悉掌握財經法律、法規和國家統一的會計制度,做到在處理各項經濟業務時有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。依法維護財經規章制度的嚴肅性、科學性和完整性,會計人員在履行職責中,必須具備高度的政治責任感,敢于堅持原則,嚴格按國家法律、規章審查各項財務收支,維護國家和投資者的利益,決不能為個人或小團體的利益,弄虛作假、營私舞弊。
(三)實事求是,客觀公正。實事求是、客觀公正是會計人員道德的靈魂,是每個會計人員應該具備的職業品質。會計是經濟管理的重要組成部分,會計資料不僅是各單位進行經營管理和業務管理的依據,而且也是國家據以進行宏觀經濟分析和調控的重要依據。如果會計數據失真,那會計核算就毫無意義,這不僅影響到微觀管理,而且還影響到宏觀決策。因此,會計人員在辦理會計事務中,必須以實事求是的精神和客觀公正的態度,完整、準確、如實地反映各項經濟活動情況,不隱瞞歪曲,不弄虛作假,自覺維護會計信息的真實性。
(四)廉潔自律,不謀私利。古往今來,一切有識之士無不把廉潔清正作為自己入仕從政的準則。會計工作的特點決定了廉潔奉公、不謀私利必然也是會計職業道德的重要特征,是衡量會計人員職業道德的基本尺度。只有在會計工作中堅持原則,不謀私利,才能處理好各方面的利益關系。會計工作天天要與“錢”“物”打交道,如果沒有廉潔自律的品質,就可能經不住“金錢”的誘惑,還可能走上犯罪的道路。因此,會計人員必須自尊自愛,以廉潔自律、不謀私利作為自己的行為準則。敢于抵制揭發各種損公肥私的不良行為和不正之風,大膽維護國家的財經紀律及企業的規章制度,做到“手提萬貫,一塵不染。”
(五)精通業務,強化服務。會計工作是一項專業性、技術性很強的工作,會計人員必須具備必要的專業知識和專業技能。而且隨著社會主義市場經濟體制的建立,改革開放的不斷深入,經濟生活中提出了許多過去不曾遇到的新問題,會計也面臨著許多全新的課題,會計理論、會計知識都以前所未有的速度更新。因此,會計人員必須在實踐中不斷地學習,認真鉆研業務技能,熟練掌握會計電算化管理技術,以適應會計工作發展的需要。并運用自己所掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內部管理,提高經濟效益服務。
三、加強會計職業道德建設的措施
建立一支適應經濟發展需要的高素質的會計隊伍,提高會計誠信度,提高會計信息質量,完善和加強會計職業道德建設勢在必行。
(一)加大宣傳教育力度,營造良好的社會環境
會計職業道德教育是加強會計職業道德建設的重要手段,不僅要加強在崗會計人員的職業道德教育,而且還應重視在校會計專業學生的職業道德教育。在崗會計人員的職業道德教育,應貫穿于會計人員的整個職業生涯中。組織會計人員繼續教育時,注意業務知識和職業道德教育并重。此外,會計職業道德教育還要從會計專業的學生抓起,使他們在走向工作崗位之前就充分認識到職業道德的重要性,樹立良好的職業道德風范。與此同時,充分發揮輿論宣傳的作用,在會計領域中,形成揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論環境,會計職業道德教育才能取得良好的效果。通過宣傳教育,使得會計人員在職業生活中不斷提高自身的業務素質和思想境界,自覺遵守和履行道德行業準則。
(二)加快法制建設步伐,建立和健全會計法規體系,加大執法力度
法治對會計職業道德建設具有重要的保證和促進作用。法制是必須建立健全規范會計職業道德行為的法律、法規和制度,并嚴格執行。為了保證《會計法》的有效施行,相繼發布實施《總會計師條例》、《會計專業技術職務試行條例》、《會計基礎工作規范》、《企業會計準則》、《會計從業資格管理辦法》以及一系列的會計核算制度等會計法規、規章、制度,基本保證了會計工作有法可依,有章可循。但是與整個改革開放和現代化建設的要求相比,還有不少差距,必須在實踐中不斷地加以健全和完善。近年來,會計工作中存在的秩序混亂、信息失真等問題,雖然與法律約束力不夠有一定關系,執法力度不強也是重要原因之一。因此,必須切實貫徹實施《會計法》,加大會計工作執法力度,財政部門要切實履行《會計法》賦予的職責,強化對會計工作的監管。
(三)健全監督機制,建立健全道德評價體系
良好的職業道德風尚,不僅要依靠會計人員的自我覺悟,而且要輔以監督措施。因此,加強對會計人員職業道德的監督和檢查顯得尤為重要。根據《會計基礎工作規范》的規定,財政部門、業務主管部門為各單位會計人員遵守職業道德情況的檢查管理部門。監督和檢查要與督促和教育相結合,不斷提高會計人員的職業道德水平。對檢查中發現的具有良好職業道德的會計人員,各級會計管理部門應予表彰和獎勵,對其中的典型案例應大力宣傳;而對違反國家財經法規、制度,違反會計職業道德的會計人員,應給予必要的處罰,情節嚴重的,吊銷其會計從業資格;構成犯罪的,將依法追究刑事責任。通過正反典型案例的宣傳,在全社會范圍內營造評價會計職業道德,扶正壓邪、懲惡揚善的良好氛圍。