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構建效益型資產管理模式的思考

 一、重視資產前期的管理,把好資產進入關,提高投資回報

  (一)是參加驗收。驗收是資產管理的“龍頭”,是確保資產管理增加的信息真實、完整、準確的關鍵所在。深入現場參加基建工程項目聯合驗收。基本建設項目辦理竣工驗收時,必須具備下列條件:a、按設計的內容已經完成,竣工圖也已編制完成;b、主要工藝設備(包括引進設備)已安裝調試合格;c、生產準備工作已完成,經試生產能夠滿足生產使用;d、已通過規劃、環保、消防、勞動安全、衛生防疫等部門的驗收;e、工程決算已完成,并已通過審計部門審計。驗收合格后及時辦理轉資手續。

  (二)是嚴把轉資關。轉資的目的是確認資本化條件,保證資產的真實性,適時轉資,及時記錄資產相關信息,為資產管理和核算奠定基礎。只有嚴格把關,合理控制,才能真正地“控制總量、優化增量、盤活存量”。當今社會,我們要建成信息化、效益型的資產管理體系應該積極推廣資產的信息化管理,真正實現數據集中,達到資源共享。

  二、強化中期管理,提高資產質量

  中期管理,主要是指資產運行和使用期間的全部工作。我們針對企業資產種類多、分布廣、管理難度大的實際,從保證資產安全和全面掌握資產狀況出發,切實在管好、用好、監督好三個方面下工夫。

  以清查盤點為重點,掌握資產狀況,管好資產,防止國有資產流失。企業堅持從細化資產基礎管理入手,努力實現實物管理與價值管理相結合,不斷提高資產利用率和資本運營效益。一是樹立全新的資產運營理念,引導資產管理人員樹立存量資產持續優化重組、合理流動就是增效、閑置就是最大流失的管理理念,從而實現觀念的轉變到管理方法的創新。二是堅持做到資產清查盤點工作“制度化、規范化、經常化”。有計劃的組織實施資產清查盤點工作,堅持每年盤點一次。首先,制定切實可行的盤點方案,把資產清查落到實處,防止前清后亂,做到家底年年清。其次,要求各級資產管理部門明確資產清查工作的組織、范圍、內容和要求,加強對流動性大的資產的管理。三是認真搞好盤點結果的分析,掌握存量資產的總體運營狀況和不良資產的運營情況,

  實施動態管理,提高資產使用效率。所謂動態管理,就是用發展的觀點,進一步完善制度建設,做好部門內外銜接,切實加強資產的入賬、實物管理和處置工作,并且根據資產的使用狀況的改變而對其采取不同的管理方法。以效益為目標,用好資產,盤活存量。“優化配置就是增效,閑置就是最大浪費”。在新體制下我們積極探索新的管理模式,努力盤活存量。合理調劑資產,既平衡了各方面的設備需求,又提高了資產設備的利用率。

  三、活化后期管理,挖掘資產創效潛能

  后期管理,主要是指資產退出使用狀態。企業應該采取靈活有效的方法和措施,提高了閑置、報廢資產的變現收入,使不良資產能夠保值或快速變現,同時也使部分資產煥發了活力,創效能力得以最大限度地發揮。

  加強賬銷案存固定資產管理,防止國有資產流失。對已報廢銷賬、但仍有一定的使用價值和轉讓價值的賬銷案存固定資產,必須建立報廢資產管理制度,嚴格對外轉讓和內部利用改造的申報審批制度,確保資產在徹底退出企業生產經營領域之前,不因管理不善而形成國有資產的流失。

  規范管理,做好閑置資產的調劑利用及報廢資產處置工作。規范閑置報廢資產處置變現流程,加強市場化運作,增加報廢資產變現收益。在處置報廢閑置資產時,本著“平等、自愿、公平、互利和誠實信用”的原則,依托市場行情,以市場化的運作方式,竟家銷售,加快閑置報廢資產的變現速度,增加變現收益。

  四、夯實基礎、精細管理,提高資產管理水平

  資產管理是現代企業管理的重要組成部分,是一項龐大的系統工程,只有基礎工作扎實,精細化管理,才能創出高水平,進而實現高效益。基于這種認識,我們在資產管理上始終注意固本強基,求精求細,堅持把夯實基礎、精細化管理工作當作頭等大事來抓。

  (一)建立了科學、高效、嚴密的管理體系

  實行以總會計師負責制,明確了財務資產部門為資產歸口管理部門,負責資產管理重大決策及全過程管理工作。各二級單位均明確主管領導和職能科室;各三級單位設立了資產組;基層小隊設立資產員,班組細化到責任人,從而形成了分級、全過程的資產管理網絡。在實際工作中,我們層層落實管理責任,定期開展清查盤點,及時發現和整改各類管理隱患,實現了縱向由公司到基層、橫向按資產類別、屬性、用途、時間貫穿全過程的立體化監督管理,提高了資產管理者的責任心,保證了資產管理各項目標的落實。

  (二)整章建制,建立完善各項資產管理制度

  客觀衡量企業管理水平高低的一個重要標志,就是能否建立一套行之有效的現代企業制度。在實踐中,我們感到,為了適應企業管理制度的運行要求,不斷提高資產管理水平,必須從建立各項規范的資產管理制度入手。企業應該根據實際情況制定并修改《固定資產管理辦法》、《非安裝設備轉資流程》、《后續支出管理辦法》、《報廢資產管理辦法》、《閑置固定資產管理辦法》等規章制度。明確了各級資產管理者的職責,規范了工作內容,理順了業務程序,同時,通過加強資產管理制度建設,規范資產管理行為,強化資產管理,最大限度地落實企業資產管理目標,為“規范管理,科學理財,構建效益型資產管理模式”奠定基礎。

  (三)不斷推進和完善資產集中管理信息系統

  將信息化的成果整合進資產管理信息系統,是建立現代企業管理制度,與國際慣例全方位接軌的必然要求。推行資產信息系統集中化管理,率先實現了資產數據的集中管理。該系統在同一信息平臺上實現了多級、多用戶同時使用,數據相對集中和權限管理。主要具備三項功能:首先是資源共享,促進了信息資源的互補,提升了信息數據的價值和數據的采集速度。其次是網上辦公功能,多種業務在網絡上可直接辦理。第三是決策支持功能,可進行資產信息的查詢,為管理者提供了數據統計、預測、分析等手段,使相關決策能夠具備可靠的依據,進一步提高了資產管理的現代化水平。

  因此,在企業內部,進一步完善資產信息系統建設,實現資產從投資立項到形成實物管理、價值管理共用一套管理軟件,從而解決實物管理與價值管理脫節問題,實現信息共享。

  五、轉變觀念,嚴格實施和執行內部控制體系

  公司管理層應對內控工作高度重視,多次研究部署,明確企業內控體系建設的方向和目標。內部控制體系是為有效保證企業經營效益、財務報告的可靠性和法律法規的遵循性,而自行檢查、制約和調整內部業務活動的自律系統。建立完善的內部控制體系,規范管理程序和標準,必將為各項經營活動的正常進行、確保資產的安全完整、有效抵御和控制經營風險、實現經營管理目標,提供有力的制度保障,是進一步強化企業內部經營管理、全面提升管理水平的客觀要求;建立完善的內部控制體系,有利于確保財務信息真實、完整,確保日常信息披露及時、準確,促進企業規范運作,是樹立和維護穩健、誠信、負責任的大公司形象的需要。公司上下要進一步增強搞好內控建設的責任感和使命感,通過堅持不懈的努力和扎實有效的T作,確保內控體系建設總體目標的實現。

  企業資產規模日益擴大,管理難度隨之加大,細化管理、規范運作,積極探索構建信息化、效益型資產管理體系,雖然取得了很大成效,如何建立一整套的資產考核機制和資產的集中核算實質上是管理意義上的集中,這是我們要思考的問題。健全資產效益管理考核制度,明確管理責任,量化指標考核,引導各級經營管理人員高度重視資產效益管理。

  總之,油田企業應該建立健全資產管理制度,利用先進的管理技術,學習國內外科學的油氣資產管理經驗,以“提高質量、優化增量、盤活存量、控制總量”為原則,確保國有資產的保值與增值,走H{一條符合自身特點的資產管理的路子,以加強資產管理水平、提高資產的利用率,從而增加企業經濟效益,提高企業在國內外市場上的競爭力。只有不斷解放思想,開拓創新,銳意進取,才能進一步完善效益型資產管理模式,為企業提供有力保證,實現持續、有效、快速發展做出新的、更大的貢獻!



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