關(guān)鍵字：辦公經(jīng)費(fèi) 包干 管理 應(yīng)用
按照國(guó)家關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，一個(gè)經(jīng)營(yíng)性單位怎樣控制日常辦公經(jīng)費(fèi)的支出，達(dá)到既滿(mǎn)足工作，又實(shí)現(xiàn)節(jié)約的目的，長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)讓管理者頭疼的問(wèn)題。花自己的錢(qián)辦自己的事，又注意節(jié)約又注意效果，這個(gè)道理人人都知道，那么怎樣把這一原則貫徹在日常辦公經(jīng)費(fèi)的管理中呢？
筆者所在單位的管理者，根據(jù)多年積累的管理經(jīng)驗(yàn)，利用上述的原則，實(shí)施了辦公經(jīng)費(fèi)包干辦法，成功地解決了辦公經(jīng)費(fèi)管理難這一問(wèn)題，取得了非常滿(mǎn)意的效果，歷年節(jié)約比例均在20%以上（與實(shí)行辦公經(jīng)費(fèi)包干前的支出數(shù)相比）。現(xiàn)將辦法陳述如下，供兄弟單位參考：
一、辦公經(jīng)費(fèi)包干項(xiàng)目范圍的確定：
應(yīng)該將哪些辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入包干工作管理的范疇，做選擇時(shí)應(yīng)本著這樣的原則：該項(xiàng)目必須是業(yè)務(wù)部門(mén)在保證工作的前提下，通過(guò)努力可以節(jié)約的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)于那些雖是業(yè)務(wù)部門(mén)使用，但使用量無(wú)法控制的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出，則不宜使用包干管理辦法。筆者所在單位就對(duì)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公電話(huà)費(fèi)、辦公耗材、辦公用品等10項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了包干管理。
二、對(duì)納入辦公經(jīng)費(fèi)包干管理項(xiàng)目包干基數(shù)的確定：
確定了包干管理的項(xiàng)目范圍后，基數(shù)的確定是一個(gè)關(guān)鍵的一環(huán)。怎樣確定合理的包干基數(shù)？我們可以采取具體項(xiàng)目具體對(duì)待的方法，如筆者所在單位的差旅費(fèi)、辦公電話(huà)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，可以按包干部門(mén)前3年平均支出額壓縮5%—10%后的數(shù)額進(jìn)行確定；辦公用品可按部門(mén)人數(shù)及各類(lèi)人員應(yīng)使用的標(biāo)準(zhǔn)匯總確定等等。
三、辦公經(jīng)費(fèi)包干工作執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督和管理：
好的制度制定下來(lái)后，怎樣監(jiān)督制度的實(shí)施，讓制度真正起到控制支出增長(zhǎng)勢(shì)頭并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)約的目的，這需要在執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)督執(zhí)行情況，并將例外情況反饋給具體的業(yè)務(wù)部門(mén)，貫徹好例外管理的原則，就能將支出額控制在一個(gè)合理的范圍。具體操作時(shí)，應(yīng)每季度統(tǒng)計(jì)一次包干項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況，與年初下達(dá)的基數(shù)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)明顯超支的項(xiàng)目，及時(shí)提醒業(yè)務(wù)部門(mén)，注意控制經(jīng)費(fèi)支出。
四、確實(shí)履行兌現(xiàn)額，進(jìn)一步激發(fā)部門(mén)節(jié)約的積極性：
年底，按業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)包干項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，實(shí)際支出額與年初基數(shù)相比較后的節(jié)約額應(yīng)確保兌現(xiàn)給業(yè)務(wù)部門(mén)，兌現(xiàn)的節(jié)約額的使用由業(yè)務(wù)部門(mén)在合法的范圍內(nèi)自行支配，對(duì)于超支的部門(mén)，應(yīng)相應(yīng)核減下一年度的包干基數(shù)。
五、應(yīng)注意的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題：
1、對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)辦公經(jīng)費(fèi)包干基數(shù)進(jìn)行調(diào)整（尤其是調(diào)減）時(shí)，要耐心地與部門(mén)進(jìn)行溝通，所確定基數(shù)應(yīng)得到業(yè)務(wù)部門(mén)的認(rèn)可，避免將基數(shù)強(qiáng)加給部門(mén)的現(xiàn)象發(fā)生。
2、各包干基數(shù)年初確定后，年中不應(yīng)做頻繁的調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)詳細(xì)了解情況，如人員增加，工作量增加等。確定具體增加數(shù)額時(shí)，應(yīng)詳細(xì)測(cè)算，避免基數(shù)定得偏高，增加年底兌現(xiàn)時(shí)的兌現(xiàn)數(shù)額。要督促管理部門(mén)時(shí)刻注意部門(mén)工作量減少時(shí)需調(diào)減基數(shù)的情況，包干基數(shù)還應(yīng)根據(jù)情況的變化，如價(jià)格因素等等進(jìn)行調(diào)整，一般可2至3年進(jìn)行一次。
作者：高玉梅 文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)社計(jì)財(cái)部
