一、研究背景
隨著中小企業在經濟生活中的作用日益突出，盡快制定一套專門針對中小企業的會計準則已經成為近年來各國普遍關注的問題。在當前會計準則國際趨同的背景下，研究IFRS for SMEs的制定歷程，探討其發展路徑，對我國中小企業會計準則的建設具有一定的借鑒意義。
二、IFRS for SMEs制定歷程
（一）中小企業會計準則討論稿的發布
2004年6月, IASB發布了《制定中小企業會計準則的初步設想》討論稿， 2004年12月和2005年1月，理事會以適當方式對項目提出了要在下一階段發布中小企業國際財務報告準則征求意見稿的初步決定。
（二）中小企業確認與計量原則調查問卷的發布以及圓桌會議的召開
討論稿發布后，大多數被調查者都認為應該對資產、負債、收入和費用的確認和計量原則進行簡化。同年10月，IASB就中小企業會計準則舉行了公開圓桌會議，會上對該問卷所提出的有關中小企業確認和計量原則中可能需要予以簡化的問題的調查結果進行了討論。
（三）征求意見稿發布
2006年1月，IASB會議成員提交了一份征求意見稿初步草案。
2007年2月，IASB正式發布中小企業會計準則征求意見稿。
2007年4月5日，IASB 發布了一份對中小企業會計準則征求意見稿的概要，采用問與答的方式對該份征求意見稿進行介紹。
（四）征求意見稿的實地測試
征求意見稿正式發布后，為了確定諸如征求意見稿是否清晰易懂，議題所涉及的范圍是否恰當等問題， IASB在20個國家的116個小企業中完成了對征求意見稿的實地測試計劃。
（五）征求意見稿的意見反饋
意見反饋主要談到了如下一些問題：一是獨立性問題。二是會計政策選擇問題。三是預計國際財務報告準則的變化問題。四是建議能進一步簡化對信息披露的要求。五是適用范圍。六是公允價值計量問題。七是建議提供應用指南。八是對征求意見稿特殊章節的討論。
（六）對征求意見稿提案的再審議
2008年3月至5月，理事會開始對征求意見稿上有關準則適用范圍、確認、計量等方面的提案進行再次審議。
（七）對征求意見稿的特別推廣
準則制定過程中，理事會成員采取了一系列措施進行廣泛宣傳，鼓勵與中小企業相關的審計機構和銀行積極參與準則制定，對征求意見稿提出意見和建議。
（八）中小企業國際財務報告準則（IFRS for SMEs）的發布
2009年7月9日，IASB發布中小企業國際財務報告準則（IFRS for SMEs）。
三、IFRS for SMEs的制定對我國的啟示
作為IASB的成員國，盡快實現中小企業國際財務報告準則在我國中小企業中的應用和實施，不但是滿足中小企業自身發展的迫切需要，也是完善我國企業會計準則的需要。
（一） 實現我國中小企業界定標準與國際接軌
要制定我國中小企業會計準則，實現IFRS for SMEs在我國的應用和實施，需要重新確定我國中小企業的界定標準。由于我國企業形式的復雜多樣，有必要進一步明確企業劃分標準，以使不同類型的企業能使用各自適合的會計準則。
（二）應積極吸收中小企業利益相關者參與準則的制定
通過了解IFRS for SMEs的制定過程，我國在制定中小企業會計準則時，也應學習IASB的做法，在制定過程中要充分地吸收、采納各方意見，遵循公開公平的原則制定準則。
（三）將國際經驗與我國實際情況相結合
盡可能借鑒國際會計準則、縮小我國會計準則與國際財務報告準則之間差異的同時，也要考慮我國目前的經濟環境和中小企業的實際情況，以確保所制定的準則能夠滿足我國中小企業的特殊需要。
