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上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效銜接措施

一、上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效銜接措施

(一)分析新舊差異,修訂企業(yè)會(huì)計(jì)手冊。根據(jù)企業(yè)已有的會(huì)計(jì)制度,結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行修訂,尤其針對(duì)復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),制定具體操作指引;確定新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與以往會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定的差異,做出銜接調(diào)整。

(二)評(píng)估新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的影響。普華永道中國審計(jì)部合伙人陳保郎表示,對(duì)于中國的企業(yè)管理者,接受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系首先意味著需要評(píng)估修訂內(nèi)容可能產(chǎn)生的影響,對(duì)可供選擇的會(huì)計(jì)處理方法做出關(guān)鍵的決策,制定自身的會(huì)計(jì)政策體系以適應(yīng)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求。

(三)調(diào)整會(huì)計(jì)科目和賬務(wù)系統(tǒng)。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,重新設(shè)置和調(diào)整會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)報(bào)表編制系統(tǒng)。

(四)安排內(nèi)部資源,建立系統(tǒng),收集有關(guān)信息。筆者認(rèn)為這些工作可能包括以下方面:建立確定公允價(jià)值的方法和系統(tǒng);對(duì)于活躍市場的報(bào)價(jià)進(jìn)行信息收集,建立計(jì)算機(jī)模型,聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)估人員等。

二、完善“公允價(jià)值”的實(shí)際運(yùn)用

公允價(jià)值的使用還原了企業(yè)相對(duì)真實(shí)的資產(chǎn)表現(xiàn),但同時(shí)也極大地增加了企業(yè)運(yùn)營結(jié)果的不確定性。筆者認(rèn)為至少可從下述三方面著手完善“公允價(jià)值”的實(shí)際應(yīng)用。

(一)提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平,選擇性地使用公允價(jià)值。發(fā)達(dá)的專業(yè)評(píng)估技術(shù)以及嫻熟而講求誠信的評(píng)估隊(duì)伍是正常使用公允價(jià)值模式的前提,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高是使用公允價(jià)值模式的保證。

(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管和會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)加大、專業(yè)判斷的事項(xiàng)增多,可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的機(jī)會(huì)增大。

(三)研究制定操作指南,規(guī)范公允價(jià)值計(jì)量模式。

三、改革與完善經(jīng)營者績效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制

鑒于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則突破了傳統(tǒng)單純的利潤表考核概念,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的地位,更加關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表,這就要求企業(yè)著眼于長期戰(zhàn)略,對(duì)改善資產(chǎn)負(fù)債管理,優(yōu)化資產(chǎn)資本結(jié)構(gòu),提高決策水平提出了新的要求。筆者認(rèn)為上市公司必須建立嚴(yán)格而科學(xué)的業(yè)績考評(píng)制度,并以此為前提設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)方案。

四、加快制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與稅收的協(xié)調(diào)

比較新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與新《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例,不難發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)與稅收的差異越來越大,大量經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)需要通過納稅調(diào)整協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)與稅收的差異。如何協(xié)調(diào)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新的稅務(wù)法規(guī)政策的差異,明確因暫時(shí)性差異所產(chǎn)生的遞延所得稅費(fèi)用的稅務(wù)處理,是做好做細(xì)納稅調(diào)整工作的關(guān)鍵。

五、強(qiáng)化信息披露,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于信息披露的主要影響涉及兩大看點(diǎn):其一,信息披露從形式到內(nèi)容更接近于國際慣例,這對(duì)QFII和跨國企業(yè)等境外資本投資國內(nèi)上市公司來說,提高了信息的可用度;其二,基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)利潤操作空間的壓縮,信息披露更貼近于企業(yè)經(jīng)營實(shí)際。

六、應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,主要體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)責(zé)任上,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:即棄置費(fèi)用、公益性生物資產(chǎn)、環(huán)境污染造成的預(yù)計(jì)負(fù)債。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施需要強(qiáng)有力的監(jiān)管。新形勢下財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督必須進(jìn)行改革創(chuàng)新,樹立監(jiān)督新目標(biāo),明確監(jiān)督重點(diǎn)和內(nèi)容。

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