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上市公司實施債務重組準則情況分析及建議

一、債務重組準則執行情況分析

2007年實施債務重組的上市公司占到了總數的五分之一,債務重組產生的收益對部分上市公司的業績產生了重大影響,尤其對ST及*ST公司的影響最為明顯,《分析報告》特別指出“極少公司通過控股股東豁免債務方式實現債務重組利得,扭虧為盈,以實現業績翻身,避免摘牌”這一違背會計準則操縱利潤的情形,因而債務重組準則的實施效果將再次成為資本市場所關注的焦點之一。也正因為如此,該準則的實施為監管部門所高度關注。

二、對上市公司實施債務重組準則的若干建議

(一)認清債務重組的本質,把工作重心放在經營和管理上。ST及*ST類公司,應該從公司內部尋找原因,對公司的困境及其形成原因進行深層次的分析,如找出問題的癥結所在,是決策因素、管理因素還是其他方面的原因所引起,從而對公司的經營、產權結構進行調整,并通過強化企業內部管理和受托責任關系,建立健全激勵機制,以市場為導向,把工作重心放在轉換經營機制和管理機制上,集中力量,實現主業正常運營并獲取盈利,從根本上搞活企業,使其在激烈的市場競爭中生存和發展。再者,從監管的法規規定方面也體現了這一精神,因為債務重組收益是非經常性的損益,按照股票上市規則的規定,要申請撤銷股票的特別處理,必須是扣除非經常性損益后的凈利潤為正值,可見摘帽、摘星的唯一途徑是依靠企業的主業盈利。

(二)把握《債務重組》準則的精髓。

上市公司應從新會計準則的概念框架及所體現的資產負債表觀中去把握和領會,切實貫徹新會計準則所倡導的企業財務管理應當以提高資產負債質量為目的的核心要求,并運用到日常的經營管理工作。這要求企業在日常經營中應從長遠利益出發,以企業的可持續發展為前提,著力提高資產的運營質量和效率,提高運營的效益,將長期發展的目標戰略分解并列入日常的經濟責任制考核指標,避免追逐單一的短期利潤。

(三)提高會計從業人員的職業判斷能力。

筆者認為,賦予會計人員做出職業判斷是一種權利,但更是一種責任,這一方面要求會計人員轉變觀念,更新理念,熟練掌握新會計準則的概念框架;另一方面要求會計人員刻苦鉆研,通過不斷的積累和提高,準確把握其實質和要領。

(四)提高會計信息披露質量。

上市公司對債務重組中公允價值的確定方法及依據的披露方面尚待加強和細化,這也是報表使用者評判債務重組信息公允性的關鍵所在。建議與此相關信息的披露由權威部門發布詳細的指南,以增強信息的可理解性和相關性。

(五)不斷完善與強化監管并舉。

債務重組準則中對公允價值的運用是一個難題,特別是涉及估值技術的應用,新會計準則沒有提供詳細指南,需要組織專門力量研究與公允價值相關的問題,以指導企業在實務中正確運用。另一方面需要財政、金融、審計、國有資產管理、證券管理等部門的協調,形成監管合力。與此同時,應結合《公司法》、《證券法》的實施,對嚴重違背會計準則,蓄意提供虛假財務報告所涉及的有關責任人員,以及提供虛假財務鑒證報告的中介機構和執業人員一律予以嚴懲,依法追究其法律責任,營造依法經營的良好社會氛圍,進而促使上市公司提供高質量的會計信息,實現我國社會主義市場經濟的持續穩定和健康發展。

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