成本管理工作貫穿項目管理的全過程,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作,本文結合本人工作實踐,對如何做好項目成本管理提出研究成果。成本管理包括成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核五個方面,在實際工作中,我發現做好成本預測、成本控制、降低成本三方面,就能夠做好項目成本管理工作。
1 科學預測成本、制定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎,成本控制,首先要抓成本預測。通過科學的方法,結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測,制定成本控制目標進行成本控制。
1.1 工、料、費用預測 通過分析人工工資水平及社會勞務市場行情,對照工程人工費單價,預測人工單價;重點對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同;根據工地實際施工工作效率的不同,測算實際將要發生的機使費。
1.2 預測施工方案變更引起費用調整 結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同,或與定額中施工方法的不同,以據實作出正確的預測。
1.3 大型臨時設施費的預測 大型臨時工作費的預測應詳細地調查,充分地比選論證,從而確定合理的目標值。
1.4 小型臨時設施費、工地轉移費的預測 小型臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設,需根據工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員,設備的多少核定預測目標值。
1.5 成本失控的風險預測 項目成本目標的風險分析,是對可能影響成本目標的因素通過事前分析,達到風險控制。風險預測主要對業主單位履約能力、項目技術難點、項目組織體系、項目所在地條件等方面,通過預測可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。
2 圍繞成本目標,實施成本控制
成本控制的對象是項目,實質是對人活動的管理,目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加效益。成本控制需要嚴守四大原則,即節約原則、全面控制原則、目標控制原則、動態控制原則。節約要求在人、財、物多方面的節省,節約是積極的措施,必須滿足工程質量,是通過積極的管理,通過事前、事中管理,以是否節約來選擇施工方案,提高科學管理的水平來達到節約原則。全面控制就是做到全員控制和全過程控制。成本控制是項目所有部門成員的共同任務,因此,應當確立全員成本控制的意識,形成所有人共同關注成本控制。同時在項目實施的各個過程,要根據各環節的特點,制定成本控制措施和方法,一始至中貫徹成本控制。施工活動在不斷變化,因此成本控制也應根據變化不斷調整,采取動態控制。所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,如有偏離,應重點分析,找出具體原因,并及時采取相應措施調整偏離。
3 尋找有效途徑,實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1 采取組織措施控制工程成本 首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子,是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一經濟實體,應對處整體利益負責任,同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。其次要明確成本控制者及任務,從而使成本控制有人負責,避免成本大了,費用超了,項目虧了責任卻不明的問題。
3.2 采取技術措施控制工程成本 采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。 3.3 采取經濟措施控制工程成本 采取經濟措施管制工程成本包括:①人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達降低工日消耗,控制工程成本的目的。②材料費的控制:材料費一般占全部工程費的65%~75%,直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。一是對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度:其次是改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉料管理,延長周轉次數等。二是對材料價格進行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料:其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本:再就是要考慮獎金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。③機械費的控制:盡理減少施工中所消耗的機械臺班量,通過全理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。從經濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。
3.4 加強質量管理,控制返工率 在施工過程中,要嚴把工程質量關,始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5 加強合同管理,控制工程成本 合同管理是項目管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。項目合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止,尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。合同管理者的任務是在字里行間找到攻的機會與守的措施。
總之,成本預測為成本確立控制目標,成本控制才有針對性。不進行成本控制,成本預測也就失去了存在的意義,也就無從談成本管理了,兩者相輔相成,所以,應從理論上深入研究,實踐上全面展開,扎實有效地把這些工作開展好。
