1 市政工程施工項目成本控制概述
1.1 成本控制的特點
目前的市政工程大多舊工程拆遷與新工程施工同時進行。項目部應經常與拆遷人員聯系，了解拆遷進度，及時調整施工方案。
市政工程多為道路拓寬改建工程，必須制定切實可行的交通疏導方案，合理安排施工順序及施工區域，優化施工方案，有助于成本的降低。
市政工程流動性大，施工戰線較長，多處于城市鬧區，涉及面廣。
市政工程大多處于城市鬧區，施工必然會對周圍群眾的出行及休息帶來一定影響。所以應切實做好文明施工，防止揚塵，減少噪音，縮短夜間施工等。
1.2 成本控制主要因素
影響市政工程施工項目成本控制的主要因素如下:
構成因素。項目施工成本中的人工費、材料費、機械使用費在不同時間與不同地點都會發生變動，甚至其他直接費和現場經費也會由于施工條件不同而發生變化，從而造成直接成本和間接成本增加或減少。
施工方案。施工方案是一個綜合的、全面分析和對比的決策過程，它包括確定施工方法、施工順序、施工機械和各項勞動資源，而施工方案的優劣直接影響到工程質量、工期和成本。不同的施工方案會帶來不同的經濟效果。
設計變更。設計變更通常是在施工過程中發生的，是計劃成本中未分析和安排的，一旦發生，從時間到實施控制都會有個調整過程，甚至造成一些人工、材料、設備的浪費。所以設計變更應盡量提前，其發生的越早，損失越小。
工期。相對于正常的工期而言，縮短工期會引起直接成本的增加和間接成本的減少，反之，相對于加快的最短工期而言，延長工期會引起工程直接成本的減少和間接成本的增加。減少的工程成本與增加的工程成本之差的最大值所對應的工程即為最佳工期。
2 道路施工項目特殊性及其成本控制
產品的固定性。道路施工項目的產品一般固定于一定地點而不能移動，施工人員和機械設備必須不斷地在生產線上移動。這種生產流動性強和產品固定性的特點，對施工組織提出了特殊要求：一是施工過程中具體作業組織必須靈活，不能拘泥于形式，。二是考慮到產品整體性的要求，其各分部分項工程一經建造即成一體而不可能隨便再行拆裝。三是必須組織人力和機械設備圍繞著這一固定的勞動對象，在同一工作面不同時間或同一時間不同工作面進行生產活動。
產品的多樣性。由于道路的具體使用目的、技術等級、技術標準、自然條件、結構形式、主體功能等的不同，而使公路的組成部分、形體構造千差萬別，復雜多樣。由于產品的多樣性，每項工程具有不同的功能，不同的施工條件，因此，每項工程都各有其不同工種與技術，不同的材料品種、規格與要求。
產品形體的龐大性。公路工程為線性構造物，其組成部分的形體一般都比較龐大。因此，需要耗用的人工、材料較多，生產周期長，要在較長的時間內占用大量的勞動力與資金。在施工組織中充分利用這一特點所提供的廣泛作業面，在同一個施工對象的上下、左右、前后不同空間位置實行立體交叉作業和平行施工，考慮不同季節對施工進度、質量和成本的影響，周密計劃、科學組織。
3 道路施工項目的成本控制方法
道路施工成本控制的方法很多，且有一定的隨機性。要根據情況采取與之相適應的控制手段和控制方法。
以施工圖預算控制成本支出。實行“以收定支”，量入為出。主要對人工費、材料費、施工機械設備使用費、周轉材料攤銷費和構件加工（采購）費等環節的控制。
以標后預算控制人力資源和物資資源的消耗。資源消耗數量的貨幣表現就是成本。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節約，控制了資源消耗，就等于控制了成本。項目開工前編制標后預算，作為指導和控制施工過程的依據；在施工過程中，對生產班組要簽發施工任務單和限額領料單，并向班組進行技術交底，包括技術、質量、時間和安全要求等。在施工任務單和限額領料單的執行過程中，生產班組要根據實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單的結算依據。任務完成后，根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算，并按照結算內容支付報酬。
用成本與進度同步跟蹤方法控制分部分項工程成本。長期以來都認為計劃工作是為安排施工進度和組織流水作業服務的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實，成本控制與計劃管理、成本與進度之間有著必然的同步關系。即施工到什么階段，就應該發生相應的成本費用。如果成本與進度不對應，就要作為“不正?！爆F象進行分析，找出原因加以糾正。為了便于在分部分項工程的施工中同時進行進度與費用的控制，掌握進度與費用的變化過程，可以按照橫道圖和網絡圖的特點分別進行處理。通過橫道圖可以用計劃進度控制實際進度，用計劃成本控制實際成本，并隨著每道工序進度的提前或拖期，對每個分項工程的成本實行動態控制。
以用款計劃控制成本費用支出。建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。以月度施工作業計劃為基礎，以月度計劃工作量為當月財務收入計劃，同時由項目各部門根據月度施工作業計劃的具體內容編制本部門的用款計劃，并進行匯總。按照用途的輕重緩急平衡調度，將資金利用好。在月度財務收支計劃的執行過程中，要根據各部門的實際用款紀錄對各部門進行信息反饋，分析節超原因，吸取經驗教訓。
加強質量管理。加強質量管理，是控制質量成本的關鍵。質量成本是指項目為保證和提高施工質量而支出的一切費用，以及沒達到質量標準產生的一切損失費用之和。質量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預防成本和鑒定成本，屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系，即工程質量越高，鑒定成本和預防成本就越大；故障成本包括內部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質量水平成反比關系，即工程質量越高，故障成本就越低?？刂瀑|量成本，要做好質量成本核算、分析和控制。
質量成本核算。將施工過程中發生的質量成本費用，按照預防成本、鑒定成本、內部故障成本和外部故障成本的明細科目歸集，計算各個時期的各項質量成本的發生情況。質量成本的明細科目，可根據實際支付的具體內容來確定，一般包括：預防成本：質量工作管理費、質量信息費、質量培訓費、質量技術宣傳費和質量管理活動費等。鑒定成本：材料檢驗試驗費、工序監測費、計量服務費和質量評審活動費等。內部故障成本：返工損失、返修損失、停工損失、質量過剩損失、技術超前支出和事故分析處理等。外部故障成本：保修費、賠償費、訴訟費和環境費等。
質量成本分析。根據質量成本核算的資料進行歸納、比較和分析：質量成本總額構成內容、質量成本總額的構成比例、質量成本各要素之間的比例關系、質量成本占預算成本的比例。
質量成本控制。根據上述資料，對影響質量成本較大的關鍵因素采取有效措施，進行質量成本控制。
運用價值工程原理進行成本控制。價值工程可以通過對產品功能的分析，研究如何以最低的成本去實現產品的必要功能。因此，運用價值工程原理研究技術和經濟可以降低成本。
組織均衡施工。凡是按時間計算的成本費用，如現場臨時設施費和水電費，管理人員的工資，施工機械租賃費，自有設備的折舊費等固定費用，在加快施工進度、縮短工期、提高勞動效率的情況下，都會有明顯的節約。
參考文獻
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