在我國,企業社會責任還是個較新的話題,但在當前面臨經濟轉型期的大背景下,又是一個非常有研究意義和實踐價值的話題。筆者就企業社會責任與信息披露問題進行探討。
一、企業社會責任
徽商,是明代中葉至清道光年間中國最具實力的一支商幫,曾創造了雄踞華夏商界300年之久的輝煌。徽商的最大特色就是以儒道經營,按照儒家道德規范行事。徽商是一支賈儒結合型的商幫,“雖為賈者,咸近士風”,因此比較更講究商德修養,一般人們,用“以誠待人”、“以信接物”、“以義為利”這十二個字來概括徽商的商德。“以義為利”,用現在的眼光看,很有些“企業承擔社會責任”的味道。
改革開放的中國日益融入全球經濟發展的大潮。從20世紀90年代中期以來,中國沿海地區的數千家跨國公司的供貨商企業已經接受跨國公司的社會責任檢查,社會責任概念開始進入中國人的視野。我國境內一些企業也逐漸編制并發布社會責任報告。
強調企業社會責任不僅是順應潮流、與時俱進的需要,也是落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切需要。社會責任是建設和諧文化、鞏固社會和諧的重要思想道德基礎。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:“要著眼于增強公民、企業、各種組織的社會責任”。企業是社會最基本的單元之一,沒有企業與社會的和諧,難以實現真正的社會和諧。企業占有和處置了社會上大部分的資源,因此,作為回報,企業也必須承擔相應的社會責任。
企業社會責任是指企業作為一種社會組織(或社會人)所應盡的社會責任,是企業在生產經營過程中的經營決策和企業行為對企業和社會所負有的責任。它包括企業對消費者、員工、股東乃至社區、政府、環境所應承擔的經濟責任和社會責任。企業社會責任運動的宗旨是“賦予市場經濟以人道主義”,強調企業在賺取利潤的同時,還要承擔對環境和利益相關者的責任。
企業社會責任從其對象來看,企業除了對企業股東負責外,還要承擔對企業的利益相關者的責任;從其性質來看,可分為社會義務(企業必須履行)和社會責任(社會期望或企業自愿履行)兩個層次,第一層次包括經濟責任和法律責任,第二層次包括道德責任和慈善責任;從其具體內容來看,包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護弱勢群體等。
二、企業社會責任的信息披露
在市場經濟條件下,企業競爭力的強弱突出表現為企業對利潤的追逐能力。利潤,是企業存在的理由和發展的根本動力。然而,企業在社會這個大系統中必然與社會的其他組織、個人發生大量互動關系,而在這些互動過程中,由于外部性和信息不對稱問題可能引致道德風險行為,企業的逐利活動與社會的整體利益之間產生矛盾,超出自身應有的邊界,可能對社會、員工等利益相關者產生不利的影響。為了社會的繁榮和和諧,我們有理由提倡企業加強社會責任感,加大對社會責任信息的披露。
(一)企業社會責任信息披露存在的問題
我國企業社會責任信息披露的發展趨勢總體是良好的,許多報刊、電臺、網站等媒體越來越關注企業社會責任問題,越來越多的企業注重企業社會責任披露,有的(如國家電網公司)開始正式對外發布社會責任報告,但是企業社會責任信息披露的數量和程度仍非常有限。存在的主要問題是:
1.信息披露的內容不全。企業社會責任問題在我國還處于初始階段,對信息披露的認識還不到位,披露的內容也不全面,目前披露社會貢獻和員工福利信息的較多,沒有充分利用這些信息為各利益相關者服務,還遠遠不能滿足有關各方了解企業社會責任情況的需求,使信息披露流于形式。
2.信息披露的形式單一。如在上市公司社會責任信息披露形式中,會計基礎型(傳統會計報表型)披露形式居于次要地位,主要是在會計報表內披露社會責任會計信息,但不單列社會責任項目;而非會計基礎型(以非正規形式或文字表述方法對企業承擔和履行社會責任的情況加以說明和評價)披露形式居于主導地位,文字敘述較多,比較性數字信息太少,信息量遠遠滿足不了利益相關者的需求。
3.信息披露的可比性不強。信息披露的方法簡單,定性結論多,定量分析少,縱橫對比較少,過于簡單,導致規范性及完整信息的可比性不強。即使是同行業,企業社會責任項目的比較基礎也不一致,使各項指標缺乏可比性,所披露信息的可理解性差。
4.信息披露的載體少。可以說,編制獨立社會責任會計報告是社會責任會計走向成熟的一個重要標志,因為企業社會責任會計信息需求者的覆蓋面遠比傳統會計信息需求者的覆蓋面廣,并且他們更關心和要求的是精煉的社會責任會計信息。但我國很少有企業編制獨立的社會責任報告。
(二)企業社會責任信息披露存在問題的原因
我國企業社會責任信息披露存在上述問題,其主要原因是:
1.企業社會責任的相關法律制度不健全。從法律層面上看,企業履行社會責任屬于義務范疇。在法治社會,通過法律手段規范和保障履行義務是很有必要的。但是相對于國外,我國關于社會責任的一系列法律制度還有很多空缺,仍未有全面規定企業所必須履行社會責任內容的相關法律法規。企業履行社會責任缺乏法律依據或主觀隨意性大,給具體實施造成了很大障礙。
2.企業及其外部利益相關者的社會責任意識淡薄。企業自身的社會責任意識淡薄,使其在追求最大經濟利益的同時忽視了企業作為社會一分子所應承擔的社會責任。同樣,企業外部各利益相關者對企業社會行為及其影響的關注,也是企業履行社會責任的基礎。因此,要讓企業內部管理當局和企業外部利害關系人都能意識到披露社會責任相關信息的必要性和緊迫性,增強社會責任意識。
3.企業提供社會責任信息的成本過高。企業所要披露的社會責任信息內容復雜、多樣、廣泛,要求企業在提供這些信息時采用各種不同的方式,要求企業自身去做相當量的社會調查,結果是企業要花費大量的精力,致使企業提供社會責任信息的成本過高。尤其是對一些小型企業而言,此成本甚至超過其提供這些信息的最終產出。這就極大地影響了企業建立社會責任會計、披露社會責任信息的積極性。
4.社會責任會計理論體系尚未建立。我國研究社會責任會計起步較晚,文獻專著很少,在許多相關領域的研究還是空白。這一方面是因為社會各界對企業社會責任會計的認識不夠;另一方面是由于社會責任會計中出現了許多用傳統會計方法不能解決的新問題,如內容的廣泛和復雜性、計量的多樣性和不確定性,導致編制統一的社會責任會計報告的難度大、準確性不高、可比性不強,這又嚴重影響了信息使用者的決策和社會責任會計的作用。另外,社會責任會計學與交叉或邊緣學科理論方面的研究和發展還遠遠不夠,影響了會計信息的準確性。
(三)企業社會責任信息披露的幾點思考
1.企業社會責任信息披露的原則。原則是指導工作實務的規范,遵循原則是開展社會責任信息披露的基礎。我國企業社會責任信息披露應遵循以下原則:
(1)客觀性原則。客觀性就是要實事求是、真實可靠,它要求企業客觀、如實地反映事物本來面目,不得歪曲或有主觀成分,是可供并經得起檢驗的。這是最根本的一條原則。
(2)社會性原則。社會性要求企業站在社會的角度,而不是自身的角度來反映經濟活動,對企業進行考評,應把社會凈貢獻作為首要指標。
(3)充分性原則。充分性要求企業披露的信息能全面地向信息使用者提供決策所需的社會責任信息,服務于政府、組織、企業和消費者等一切團體和個人,以減少投資的盲目性,降低決策的風險性。
(4)一致性原則。一致性要求企業在披露內容、披露模式等方面應保持前后基本一致,以利于同一企業間的縱向比較和不同企業間的橫向比較,有利于提高信息的使用效益。
2.企業社會責任信息披露的內容。關于企業社會責任信息披露的內容,目前國際上也沒有統一的規定,綜合世界各國情況,借鑒發達國家經驗,根據我國國情實際,筆者認為企業社會責任信息披露的主要內容應包括以下幾方面:
(1)對股東方面,應當披露企業真實的籌資、投資與生產經營的情況,企業經營成果及其分配的情況,資產、負債與股東權益的情況。
(2)對人力資源方面,應當披露企業為員工提供安全、健康的工作環境與職工工作場所的安全防護措施的情況,職工的工資水平、福利待遇、勞動保險與社會保障的情況,職工的招募、培訓、職務輪換、提薪制度、維權、民主參與管理、企業文化的情況。
(3)對債權人方面,應當披露企業的信用記錄、經營狀況、負債水平、償債能力、凈資產收益率、重大投資信息、發展前景的情況。
(4)對消費者方面,應當披露企業的產品性能、耐用年限與質量安全性方面的保證,銷售合同條款,對消費者的忠實程度,產品的售后服務與承諾保證,顧客的滿意程度等方面的情況。 (5)對政府方面,應當披露企業合法經營、依法納稅和遵守國家法律法規規章制度的情況,按規定及時繳納稅款。
(6)對社會方面,應當披露企業對社會公益事業提供人、才、物支持的情況,對福利事業、慈善事業的捐贈情況,對社會活動參與支持的情況,為社會提供平等就業機會,特別是對下崗失業、老弱病殘人員提供服務等的情況。
(7)對環保方面,應披露企業環保行動計劃,環保設備投入情況,控制環境污染與保護生態平衡方面的研究費用支出,降低能源消耗、減少使用稀有資源所支付的相關費用、企業對環境治理方面提供的產品和服務。
企業社會責任的信息披露是一個系統工程,也是一個社會工程,需要全社會的共同努力。政府應當組織力量大力宣傳企業社會責任,組織有關方面的專家研究、制訂我國企業社會責任標準和建立企業社會責任信息披露機制,提倡企業編制獨立的社會責任報告,建立社會責任會計準則和制度,實施企業社會責任審計制度,加強國家對企業社會責任及其信息披露的制度化、規范化、法制化建設,使之早日普及、步入正軌。●
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