經濟管制與反壟斷既有聯系，又有區別，體現了國家根據形勢發展需要對不同的市場分別使用“管”和“放”的處理方法，而且“管”中有“放”，“放”中有“管”。
一、對一般市場，“放”為常態，“管”為例外
第一，對一般市場，國家放開競爭。
放開競爭意味著，在正常的情況下，政府一般不去干預這些市場中企業的經營活動。政府要做的事主要是通過《反壟斷法》和《反不正當競爭法》的實施，維護市場的競爭環境。只有在市場的主體違反了《反壟斷法》或《反不正當競爭法》等法律法規，例如經營者違反《反壟斷法》規定，達成并實施壟斷協議，形成價格聯盟，或經營者濫用市場支配地位限制競爭的，政府才會出面責令該主體停止違法行為，并恢復競爭狀態，維持競爭秩序。
第二，對一般市場，主要用調息或減稅等經濟手段進行宏觀調控。
市場固有的自發性、盲目性、滯后性等弱點，常常造成經濟過大的波動和資源浪費。針對這些弱點，國家主要是根據不同情況用經濟手段進行宏觀調控。例如，因為股市交易過火，財政部在2007年5月30日決定調整證券（股票）交易印花稅稅率；在經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢尚未緩解，價格上漲壓力加大的情況下，2007年12月的中央經濟工作會議制定了防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止物價結構性上漲轉變為明顯通貨膨脹的“雙防”基調，并提出要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
第三，當調息或減稅等經濟手段未能達到預期效果時，國家還可以使用行政手段進行干預。
在非常情況下，政府還會依法對部分市場進行臨時、有限度的干預。例如，去年8月以來，居民消費價格同比漲幅連續5個月超過6%.在物價上漲幅度較大，對城鄉居民特別是低收入群體生活產生了較大影響的情況下，為了維護群眾利益，政府依照《價格法》對部分商品和服務價格進行干預。但是，這種干預是臨時的，物價上漲情況得到緩解后，價格干預措施就會取消。同時，這種價格干預措施也是有限度的，主要表現在它沒有改變企業自主經營、自主定價的地位，也沒有改變我國主要商品和服務價格由市場形成的格局。另外，這種價格干預的是企業的不合理漲價，對合理的漲價，政府不會干預。及時的臨時干預，對經濟的穩定運行，保護公眾的合理預期，都有著重要的促進作用。更重要的是，這種及時的干預行動，也反映了我國政府駕馭經濟能力的不斷提高。
可見，對于一般的競爭性市場，政府放手讓市場主體自由競爭是常態，進行管制為例外。
二、對管制市場，一般豁免、例外適用《反壟斷法》
對另外一些市場，由于行業的性質、社會公共利益或國家安全等原因，國家以設立特殊企業或特許經營的方式允許一些企業壟斷經營。也就是說，這些企業是依法壟斷，在一般情況下，排除了《反壟斷法》的適用。
這就相當于，在市場經濟國家，也會有一小部分市場，出于社會公共利益或國家安全的考慮，使得經濟自由、經濟民主和自由競爭居于次要的地位。主要表現在國家壟斷、自然壟斷、知識產權壟斷、對外貿易壟斷等。管制經濟根據具體情況又有很多不同的情形：對基本上是穩賺不賠的行業（如煙、鹽）進行專營，盈利空間不大但又直接關系民生的公交、筑路、污水處理行業等以國有為主。對這些行業進行管制而不使其進入（或暫時不進入）競爭領域，對經濟穩定和民生更有利。例如，我國對部分大宗初級產品進出口貿易的壟斷，不僅有助于改善我國在國際利益分配格局中的被動地位，而且通過讓這些企業集團以繳納沉重的賦稅和上繳巨額利潤換取壟斷權利，國家可以獲得成本相對低廉的財政收入。
對這些行業或企業，政府用的主要是“管”的方法。政府對這些行業、企業的市場準入，產品或服務的價格，收入分配，財務會計都有明確的規定。我們比較熟悉的是國家對合法壟斷企業或行業在價格方面的管制，例如，中國信息產業部、國家發展和改革委員會于2月13日公布：3月1日起實行手機漫游費上限標準新方案。這一新方案簡化了漫游資費結構，合并國內漫游通話費和漫游狀態下的國內長途通話費等，明顯降低了用戶的費用，增加了社會的福利。
我國《反壟斷法》一方面肯定了上述企業的控制地位或專營專賣的權利，另一方面又對它們的經營活動作出了原則性的限制。限制主要表現在兩個方面，第一，獨占企業的經營活動必須依法進行，且以“維護消費者利益，促進技術進步”為目標；第二，獨占企業“不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益”，即超出必要范圍的限制競爭行為，或利用其控制地位損害消費者利益的行為，屬于不法壟斷行為。這就叫“一般豁免，例外適用”。
在放松管制成為全球趨勢的情況下，各國逐漸形成一個共識，即在實現管制目的的前提下應最大限度地適用《反壟斷法》。
三、正確處理管制經濟和反壟斷的關系，是中國特色社會主義市場經濟日趨成熟的需要
改革開放30年來，無論是我國的經濟增長還是經濟轉型等方面都取得了舉世矚目的成就。在這種情況下，應繼續立足國情，善于借鑒其他市場經濟發達國家駕馭市場的成功經驗，勇于進行制度創新，根據形勢發展需要，學會正確處理管制經濟和反壟斷的正確關系，對不同的市場靈活使用“管”和“放”的處理方法，使國家的經濟結構得到有效的調整和持續的優化，最終根本轉變經濟的增長方式，完成經濟的轉型。
