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城市房地產開發可持續發展下的環境會計探討


隨著社會經濟的快速發展,城市房地產開發的速度和規模在不斷擴大,城市房地產開發給人類提供充裕的住房和便利的生活設施,同時,也給人們帶來了許多諸如環境污染、生態惡化等問題。
一、城市房地產開發與生態環境之間存在的問題
當前在市場經濟中,城市房地產開發大多趨向于高密度的建筑,造成人口密度、建筑密度和容積率過高,加速城市環境的惡化。以追求經濟效益而忽視生態效益的房地產開發活動使得城市的生態環境,人們的居住環境面臨沉重的壓力。
長期以來,由于片面強調對城市土地的開發利用,沒有一個以尊重生態規律和土地自然發展規律為依據的土地利用規劃。使城市房地產在開發過程中,未能按照科學的原則進行,對城市發展進行分散投資、建設、急功近利,生態環境意識淡薄,只建房屋,不重視市政及公共配套設施的建設。土地利用結構十分混亂,工廠交錯,污染嚴重。市中心建筑密度與人口密度越來越高,公共用地,綠色面積減少。市政設施超負荷運轉、交通擁擠,水源短缺,生態壓力不斷增大,城市生態環境惡化,主要表現如下:
(一)污染嚴重。不合理開發使城市污水處理能力嚴重不足,大量污水未經處理直接排入江、湖、海或地下水源,造成水域、城市地下水源不同程度的污染,水源污染而缺水,城市大量抽取地下水造成地下水枯竭,城市缺水越來越嚴重。城市生活垃圾排放量和工業固體廢棄物越來越大。
(二)綠地減少。城市大量新蓋房屋伴隨寥寥無幾的綠地,比例嚴重不協調,環境自凈能力大大降低,使城市氧氣減少,塵土飛揚,噪音倍增,疾病增加。
(三)出現了擠占公園用地,填湖造地。進行建筑,嚴重破壞生態平衡。城市水土流失日趨增加,使得水域面積減少嚴重,萎縮后的湖泊基本上喪失了原有的調蓄功能。水旱災害面積不斷增加,洪水頻頻發生,給國家造成了巨大的經濟損失。
(四)因開發缺乏科學性、合理性使城市生態壓力增大。如工業用地過分遠離居住區,形成過分擁擠而集中的人流交通,給道路、交通、市場供應、上學、就業增加了壓力。城市擁擠現象日趨嚴重,導致城市人口系統和自然生態系統嚴重沖突。因路網稀疏,道路面積率低,造成城市交通運轉節奏變慢,運輸效率下降,成本提高,事故增多。許多城市建筑密度過大,居住面積狹小,公共配套設施不完全,加上在城市土地開發再開發過程中,忽視城市的布局,容易導致人際心理和行為上的沖突和社會生態平衡失調。
要從根本上解決這一現狀,扭轉生態惡化趨勢,對城市房地產開發與生態環境保護的關系,運用可持續發展的理念研究社會與環境的和諧統一,從客觀上要求構建可持續發展的環境會計體系。
二、可持續發展下構建環境會計
在房地產開發生態環境系統中,各因素之間既相互聯系,又相互制約,只有當人類把自己作為自然系統中一部分的時候,才能真正實現人與自然的協調發展;社會與環境的和諧統一。構建可持續發展的環境會計,樹立開發利用與保護統一的生態經濟觀。是房地產企業管理和企業文明進入新階段的標志,也是21世紀對人類未來福祉的一種承諾!
(一)會計與環境有密切的關系
經濟發展和人民生活水平提高是人類追求的目標,需要良好的環境為依托。他們之間相互制約,相互促進。
(二)房地產開發可持續發展的價值觀
作為房地產開發的土地資源是有價值的,土地資源的價值觀要求對資源的社會再生產進行經濟核算,來確定資源的價值和價格,形成補償機制和良性循環。
(三)房地產開發可持續發展的資源觀
房地產可持續開發就是要使土地利用限制在土地承載力的限度上,在開發中得到保護,建立和完善土地市場,通過經濟、法律和行政手段調控土地利用與開發,優化土地利用結構,節約用地。減少麻目性的投資。
(四)房地產開發可持續發展的持久管理
房地產開發可持續發展的持久管理是由一套完整、綜合的技術、經濟、法律和行政措施組成的。因此,因地制宜地采用各項措施,可有效地防止因過分強調短期經濟效益而忽視生態環境的保護,保持房地產的可持續開發。
(五)房地產開發可持續發展的法律觀
把可持續發展的指導思想體現在房地產開發政策、立法和各項土地的規章制度之中,建立與房地產持續開發相適應的政策、法規和道德規范。
城市房地產開發可持續發展是以經濟、社會、資源和環境協調持續發展為目標新的發展觀,既要滿足城市經濟增長,保持和提高人居環境質量,促進土地開發利用及生態合理,做到經濟可行和社會公平。作為城市經濟發展重要組成的房地產開發活動,要依據生態經濟規律,尋求適合城市房地產開發與城市經濟增長和生態環境改善同步發展的有效途徑,促進城市房地產開發環境效益,經濟效益和社會效益的統一。
三、環境會計基本理論
(一)環境會計是以企業的社會責任為自已的核心業務,是科學發展觀構建和諧社會,承擔保護環境在內的企業社會責任。環境會計對象在房地產開發企業中是環境活動和環境有關的經濟活動。這些活動分為:1.房地產開發企業單純的環境活動。包括房地產開發企業環境目的和環境政策、措施,員工的環境教育和環境素質的提高,雖然暫時并不直接涉及到財務狀況和經營成果,但可將其列入對外信息披露的范圍之內。2.房地產開發企業與環境有關的經濟活動。這些活動由環境問題引發,但能夠以貨幣表現或形成財務問題,是直接涉及到財務狀況和經營成果的環境活動,這是經濟業務表現為環境資產、環境負債、環境成本等環境會計要素。
(二)環境會計的目標。從環境會計產生的原因和解決問題的途徑看,環境會計的目標可以分兩個層次。
1、環境會計的目標是可持續發展。由于傳統會計理論注重強調提高經濟效益的單一目標決策,可能導致環境效益下降,危及經濟效益的未來可實現性。房地產開發企業是社會經濟發展中的主角,可以持續發展戰略要求房地產開發企業做到:(1)房地產開發過程中要自覺地注意生態環境的保護,防止并積極治理污染,不能以犧牲環境為代價追求自身的利益。(2)充分利用環境資源,合理使用土地,謀求經濟發展,保護環境資源。
2、環境會計具體目標是充分披露有關的環境會計信息。為各決策單位實施環境和經濟決策提供效力。首先,房地產開發企業管理者可以利用這些信息評價房地產開發企業環境政策,方案及其結果,衡量房地產開發企業對社會和環境責任的履行情況,從而對房地產開發企業的經營前景和財務風險作出全面、客觀的評估。其次,政策環境保護部門可以分解房地產開發企業環境污染和環境保護的情況,并據此對過去的措施作出評價,對未來作出規劃,參與房地產開發企業的環境管理。最后,投資者和債權人可以對房地產開發企業的環境風險和盈利盈余作出全面和客觀的評價。
(三)環境會計核算的原則。
環境會計核算原則不僅建立在傳統會計核算原則基礎上,而且還要尊循以下原則:
1、社會性原則。環境會計計量反映房地產開發企業的經濟活動對社會環境所產生的效益和成本。這要求房地產開發企業站在開發的角度,衡量企業的業績,以房地產開發企業經濟利益和社會環境利益的協調、融合為最佳標準。
2、強制性原則。政府會計管理部門和環境保護部門必須對房地產開發企業最低限度的披露作出明確和強制性的規定,并鼓勵披露盡可能多的環境信息。
3、靈活性原則。環境會計信息除可以按貨幣計量外還要采用實物計量,也可用文字說明等補充資料,說明房地產開發企業對資源和環境所作的貢獻或損失。
總之,改善環境的舉措,想從根本上解決環境污染,扭轉生態惡化趨勢,實事求事把房地產開發企業在運行中可能對自然環境的影響,通過資金成本甚至“負債”的形式反映,從而促進房地產開發企業自身的短期中期甚至長期的發展,以至影響企業的決策與戰略,保證企業履行社會責任。因此,城市房地產開發必須走新型的可持續發展道路,建立建全環境會計制度。




作者:陳瑞珍 文章來源:福建省福州市房地產直屬管理局

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