
一、會計電算化的發展現狀對企業內部控制的不利影響
1、內部控制的重點發生了變化。在手工會計系統中,對于一項經濟業務的每個環節都要經過某些具有相應權限人員的簽章,層層復核、道道把關,具有嚴格的審核復查機制。實現會計電算化后,會計數據一般都集中由計算機數據處理部門進行處理,審查、復核等控制被削弱,甚至消失;電算化功能的高度集中導致了職責的集中,如果不加強內部控制,就會使某些計算機操作人員直接對使用中的程序和數據庫進行隨意操縱處理,從而加大了出現錯誤和舞弊的風險。
2、會計電算化系統的建立提高了控制舞弊、犯罪的難度。在電算化環境下,由于儲存在計算機磁性媒介上的數據容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,數據庫技術的提高使數據高度集中,未經授權的人員有可能通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,復制、偽造、銷毀企業重要的數據。利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動也有所增加,計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發現計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統更大,計算機舞弊和犯罪造成的危害和損失也可能更大。所以,加強電算化會計的控制和自控能力就十分重要。
3、改變了企業會計核算的環境。企業使用計算機處理會計和財務數據后,企業的會計核算的環境發生了很大的變化,會計部門的組成人員從原來由財務、會計專業人員組成,轉變為由財務、會計專業人員和計算機數據處理系統的管理人員及計算機專家組成。要保證企業財產物資的安全完整、保證會計系統對企業經濟活動反映的正確和可靠、達到企業管理的目標要求,進一步完善企業內部控制制度就顯得更為重要。
4、改變了會計資料存儲介質。在電算化會計系統中,會計和財務的業務處理方法和處理程序發生了很大的變化,各類會計憑證和報表的生成方式、會計信息的儲存方式和儲存媒介也發生了很大的變化。過去書面形式反映會計和財務處理過程的各種原始憑證等基本會計資料減少甚至消失了。會計數據被直接記錄在磁盤或光盤上,很容易被刪除或篡改,由于在技術上對電子數據非法修改可做到不留痕跡,這樣就很難辨別哪一個是業務記錄的“原件”。在計算機中如何使磁性介質上的數據安全可靠,防止數據被非法修改是一個非常重要的問題。
二、關于完善會計電算化環境下的內控制度的建議
1、加強防止電算化犯罪的法制建設。會計電算化犯罪是一種高科技的新型犯罪,必須制定專門的法規對此加以有效控制,而人作為會計電算化系統的實施主體,加強工作人員的職業道德建設,企業管理者應當重視財務工作人員的選用與培養,增強財務工作人員的職業道德水準和業務水平,達到會計電算化系統實施和應用的主體誠信。
2、強化組織管理控制。加強對人的行為的規范與約束。在會計電算化系統中,建立有效的內部會計控制,首先要有恰當的組織控制。企業應對原有的組織機構進行適當的調整,組織機構的設置必須適合企業的規模,符合企業總體經營目標,并且按精簡、合理的原則進行設置同時規范每一操作人員的操作權限,將不相容職權的崗位相分離,同時建立職責分工制。要重新設計各崗位的職責權限以及相應的內部牽制制度,做到各司其職、相互牽制。
3、加強軟件開發、硬件管理以及加強對原始數據輸入的準確度控制。會計電算化應用軟件開發質量的優劣,直接關系到會計信息的質量。加強軟件開發,不僅要求開發的系統符合會計規定,還應從軟件設計入手,將內控制度措施設計于程序中。同時要加強硬件設備的管理,保證硬件運行的可靠與穩定。建立嚴格的管理制度,實行專機專用、專人負責。企業應建立起一整套內部控制制度以便對輸入的資料進行嚴格的控制,保證數據輸入的準確性。這樣才能更有效的保證會計信息質量的真實性、完整性和準確性。
4、健全會計檔案管理制度。在實行會計電算化之后,隨著存儲介質的改變,對會汁檔案管理的要求也比較嚴格,合理完善的檔案管理制度一般應有合格的檔案管理人員、完善的檔案存檔手續和檔案的保密規定、完善的標簽和索引方法、安全可靠的檔案保管設備、完善的資料借用和歸還手續,以及定期對存放在磁性介質上的檔案資料進行檢查、備份,同時為防止檔案被破壞,企業應制定出一旦檔案被破壞的事件發生時的應急措施和手段,企業使用的會計軟件也應具有強制備份功能和一旦系統崩潰等及時恢復到最近狀態的功能。
5、加強內部審計。在會計電算化中,由于是“人機”對話的特殊形態,因而對內部審計提出了更高、更嚴格的要求。內部審計人員應研究電算化系統的內部控制,掌握其審查方法,審核電子會計賬目的真實性、合法性和安全性,稽核、評價會計電算化系統運行的安全性和可靠性,應對審計情況進行歸納整理,并將審計結果及建議形成報告,以便相關者決策,保證電算化系統的內部控制更加完善嚴密。
總之,電算化會計系統下的內部控制制度與手工會計系統的內部控制制度相比較,范圍更大、控制程序更復雜,它應將職能控制與程序控制、人工控制和計算機控制相結合,是一種綜合性多方位的控制制度。各級管理者必須給以足夠的重視,并加以認真解決,以提高企業的財務管理水平,從而提高企業的經濟效益和企業管理水平。